【正文】 的方式進(jìn)行督責(zé)，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一組織下，由鎮(zhèn)副科級以上干部帶隊分片考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況，把考核結(jié)果與各項評先表模掛鉤，對考核排名靠后的鎮(zhèn)直部門和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人，由鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行約談?wù)]勉。四是追責(zé)問責(zé)。對落實主體責(zé)任不到位的黨組織和主要負(fù)責(zé)人啟用問責(zé)“殺手锏”，2014年以來，公開通報2起2人落實主體責(zé)任不力典型案件，讓失責(zé)必問成常態(tài)。前期，鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委開展了一次落實《全面從嚴(yán)治黨履責(zé)紀(jì)實臺帳》督導(dǎo)活動，對1名村支部書記落實臺帳制度不力進(jìn)行工作約談。二、完善了一套廉政教育制度。堅持開展主題黨日和周五下午集中學(xué)習(xí)日制度，深入開展廉政學(xué)習(xí)教育活動。一是強(qiáng)化主題活動教育。堅持把廉政教育作為品牌來打造，每年以開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動為契機(jī)，以“兩學(xué)一做”為抓手，以學(xué)習(xí)“準(zhǔn)則”“條例”為切入口，每年確定一個學(xué)習(xí)教育主題，如去年開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”等專題教育活動，共發(fā)放相關(guān)資料1800余份，層層組織專題學(xué)習(xí)，人人撰寫心得體會，組織閉卷測試2批次，進(jìn)一步提高了黨員干部紀(jì)律意識。又如，去年910月份，針對鎮(zhèn)辦換屆選舉政治節(jié)點，專題開展換屆紀(jì)律教育活動，鎮(zhèn)黨委率先召開換屆風(fēng)氣民主生活會，帶頭學(xué)習(xí)換屆“九必須”、“九嚴(yán)禁”，并通過鎮(zhèn)黨委班子成員向下傳達(dá)延伸，保障了鎮(zhèn)換屆選舉的風(fēng)清氣正。二是強(qiáng)化紀(jì)律常態(tài)教育。立體式開展廉政教育活動。注重權(quán)威解讀，每年都邀請市紀(jì)委、組織部、檢察院、市委黨校等領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者集中授廉政黨課，如去年邀請市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室領(lǐng)導(dǎo)對落實八項規(guī)定和發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題作面對面講解，進(jìn)一步劃定紅線。倡導(dǎo)紅色教育，組織領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)黨員到周邊縣市，如大悟紅安接受傳統(tǒng)革命精神的洗禮。堅持正面教育，大力弘揚(yáng)清官楊漣精神。鎮(zhèn)黨委班子成員以參加分管單位或駐村黨組織主題黨日、民主生活會等活動為契機(jī)，分別到聯(lián)系單位或駐村講廉政黨課，重點宣講“左光滿、劉銘銳”等身邊的勤廉典型。三是強(qiáng)化以案說紀(jì)教育。對上級黨委紀(jì)委印發(fā)的通報，迅速組織鎮(zhèn)村干部集中學(xué)習(xí)，達(dá)到警示教育的目的。充分發(fā)揮查辦案件治本作用，責(zé)成鎮(zhèn)副科級以上干部第一時間到有違紀(jì)違規(guī)并立案查處的管轄單位，開展以案說紀(jì)教育活動，用身邊案教育好身邊人。三、探索了一套作風(fēng)督查模式。堅持“常長”二字，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。一是作風(fēng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化。堅持抓早抓小，加大對黨員干部日常監(jiān)督，建立由鎮(zhèn)紀(jì)委委員、聘請的90名鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、村(社區(qū))紀(jì)檢委員構(gòu)建作風(fēng)監(jiān)察網(wǎng)，實行貼身監(jiān)督。其中聘請的90名鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，由機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位骨干、企業(yè)法人、離退休老干部、村(社區(qū))干部、普通黨員、村(社區(qū))群眾組成，對全鎮(zhèn)項目建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督，對重大工程項目由鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委指派15名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員實行貼身監(jiān)督，提高項目建設(shè)質(zhì)效。每個村(社區(qū))共設(shè)置3名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，2名黨員、1名群眾，對村務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督，對“三重一大”必須全程參與、面對面監(jiān)督，進(jìn)行一步促進(jìn)了村級政務(wù)公開，提高了基層群眾的參與權(quán)、知情權(quán)。二是作風(fēng)督查常態(tài)化。明察暗訪成常態(tài)，近幾年來，將作風(fēng)建設(shè)的要求向村(社區(qū))傳導(dǎo)、向社會延伸，抓住重要時間節(jié)點，利用鎮(zhèn)短信平臺群發(fā)警示短信1800余條，加大對上班紀(jì)律、工作日午餐飲酒、帶彩娛樂、違反群眾紀(jì)律、大操大辦喜慶事宜、鎮(zhèn)干部走讀等問題的明察暗訪力度，僅2016年對13名黨員干部在項目建設(shè)、征地拆遷、抗洪救災(zāi)、換屆選舉、婚喪嫁娶等方面存在苗頭性問題進(jìn)行咬耳扯袖，規(guī)勸黨員干部放棄大操大辦喜慶事宜22起。查處1起公款旅游、1起大操大辦婚喪事宜等違反“八項規(guī)定”案件。三是作風(fēng)建設(shè)制度化。扎緊制度籠子，修訂完善《村級目標(biāo)管理及績效考核辦法》、《黨政“一把手”四個不直接分管暫行辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告制度》《廉政談話》《述責(zé)述廉》《對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實施責(zé)任追究的辦法》以及財務(wù)、工作紀(jì)律、公務(wù)接待、公共資源管理、學(xué)習(xí)教育等32項制度。在這里重點向各位領(lǐng)導(dǎo)介紹一下對關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的創(chuàng)新舉措項目建設(shè)申報和備案制度，鎮(zhèn)內(nèi)十大重點項目工程實行“三必須”，即必須調(diào)查論證、必須黨委決策、必須在副科級以上干部或全體干部大會上通報、公示，有效杜絕了以權(quán)代法、以言代法現(xiàn)象，開年后，我們根據(jù)鎮(zhèn)情，制定了項目建設(shè)申報和備案制度，把2萬元以下項目列為小型項目系列，必須填寫三重一大申報表和小型項目備案表。把2萬元以上項目劃為重點項目系列，必須填寫三重一大申報表、重大項目備案表，大、小型項目申報表、備案表必須在鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所、分管的副科級以上干部及本單位備案。四、強(qiáng)化了一套紀(jì)律審查方式。一是支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。換屆選舉后，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記實行專職專責(zé)，確保100%的時間和精力抓監(jiān)督責(zé)任落實和紀(jì)律檢查工作。在硬件建設(shè)上，投入資金8萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化談話室和審理室，配齊執(zhí)紀(jì)審查相關(guān)設(shè)備，執(zhí)紀(jì)審查條件位居全市鎮(zhèn)辦前列。二是開展專項整治。將紀(jì)律審查的重點向基層群眾關(guān)注關(guān)切和損害基層群眾切身利益聚焦，不折不扣完成上級制定的專項整治任務(wù)，如去年“大數(shù)據(jù)”工作中，對近來年惠民落實資金和資質(zhì)進(jìn)行全面審查，共比對出問題線索4459個，查實問題65個，涉及違規(guī)資金 ，查處問責(zé)33人，在村(社區(qū))干部中形成了強(qiáng)大震懾力。三是強(qiáng)化紀(jì)律審查。探索實行鎮(zhèn)級巡查模式，每年選定13個重大項目指揮部、村(社區(qū))和鎮(zhèn)直部門開展二級巡察工作。為了解決基層巡察力量不足、手段有限等問題，主動對接市紀(jì)委第三紀(jì)工委，積極參與辦案協(xié)作區(qū)，對重大案件、重大巡察實行上級指導(dǎo)和鎮(zhèn)鎮(zhèn)協(xié)作，紀(jì)律審查質(zhì)效、成效得到了較大提升。近年來，我們積極實踐“四種形態(tài)”，更加注重咬耳扯袖、更加注重抓早抓小、更加注重“樹木與森林”的關(guān)系，更加注重“不收手、不收斂”頂風(fēng)違紀(jì)與為發(fā)展和創(chuàng)新而出現(xiàn)的工作失誤的區(qū)別。2014年以來，對“三個后、三種人”，立案30件，結(jié)案30件，黨政紀(jì)處分30人，其中對2名涉刑黨員給予開除黨籍處分，形成了強(qiáng)大震懾力?？傊?，XXX將按照上級黨委、紀(jì)委的安排部署，突出責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，打造特色、擦亮品牌，堅持把反腐倡廉工作進(jìn)行到底，把打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境作為不懈的追求和努力的方向，力爭向上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾交一份滿意的答卷。