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正文內(nèi)容

xx年度學(xué)院副院長的述職述廉報(bào)告-資料下載頁

2024-10-28 22:51本頁面
  

【正文】 ,既成事實(shí)也越多,下一步的校園規(guī)劃受到的限制也越多。我們就越是作繭自縛,越束越緊。今年年初,在一次院長辦公會上討論德促貸款土建項(xiàng)目時(shí)。我嚴(yán)肅的提出:這次土建項(xiàng)目必須先規(guī)劃,審批后方能進(jìn)行。因?yàn)榘凑铡吨腥A人民共和國招投標(biāo)法》規(guī)定,所有招投標(biāo)項(xiàng)目必須經(jīng)有關(guān)職能部門審批后方能進(jìn)行。如不審批則項(xiàng)目無法招標(biāo)、如不招標(biāo)則項(xiàng)目根本無法實(shí)施。但就這么簡單的道理,也是為學(xué)校大局考慮的意見也被置之不理,為了學(xué)校的利益我堅(jiān)持在要在給省教育廳的基本建設(shè)存在的問題的自查報(bào)告中寫上了我校存在六萬平方米的建筑無規(guī)劃、無審批的問題。這個(gè)問題是客觀存在、是任何人也否定不了的,但就這在正式報(bào)送省教育廳的自查報(bào)告中無任何解釋,也不經(jīng)我這個(gè)主管院長會簽把存在問題一筆勾掉直接上報(bào)了。這么嚴(yán)重的危害學(xué)校根本利益的事在學(xué)校層面已無法解決,我只好去見省教育廳領(lǐng)導(dǎo)反映問題,我之所以這樣做是為了學(xué)校的利益,是為了不使錯(cuò)誤延續(xù)下去造成更大的損失,是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心的表現(xiàn)。省教育廳領(lǐng)導(dǎo)對我反映的問題十分重視,立即召集廳有關(guān)部門和我校黨政一把手參加的會議研究解決辦法。當(dāng)時(shí)就做出了兩項(xiàng)決定。一是沒有校園規(guī)劃就建設(shè)是一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤,必須盡快補(bǔ)救,爭取在最短的時(shí)間內(nèi)拿出商丘師院的規(guī)劃。二是在整體規(guī)劃審批之前暫停所有土建項(xiàng)目的進(jìn)行。在這種情況下學(xué)校才開始推進(jìn)校園規(guī)劃工作。按理說我是積極主張搞校園規(guī)劃的,又是主管院長,規(guī)劃這么大的事我是應(yīng)該參與的,但事實(shí)卻是,整個(gè)規(guī)劃工作只有院長和基建處長兩個(gè)人知道,我和基建處其他的同志都不知情,方案招標(biāo)也沒有我校有關(guān)職能部門參加,更沒有在院長辦公會上討論過,甚至連情況也沒通報(bào)過。這樣奇怪的事發(fā)生在一個(gè)高等學(xué)府真令人匪夷所思,結(jié)果是拖了四年的校園規(guī)劃在短時(shí)間內(nèi)通過了審批,這再次說明,我們的校園規(guī)劃并非像有些人說的就是有不可逾越的障礙。之所以拖了這么長時(shí)間主要是我們自身的因素,是個(gè)別人造成的,但造成的惡果卻要我們商丘師院來承擔(dān)。第三件事是平原路校區(qū)體育場地的建設(shè),2007年初,經(jīng)多方論證黨委研究同意搞了一個(gè)體育場地的建設(shè)方案,總的原則是利用原梁園區(qū)老的田徑場和看臺進(jìn)行改造,可以節(jié)省大筆資金,這個(gè)方案已進(jìn)入招標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在不經(jīng)任何會議也沒和我這個(gè)主管院長打個(gè)招呼就自己決定不采納黨委會已通過的方案,重新按自己的意圖搞個(gè)新方案,這個(gè)方案和老方案比一是要多投入一千多萬元人民幣,二是拆除了二千多平方米的辦公樓,三是延長的建設(shè)周期,為了要在教評之前完工因施工場地和工期過緊,嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。在這件事上我雖持反對態(tài)度,但人微言輕,最終也沒能阻止惡果的發(fā)生。第四件事是在平原路校區(qū)教學(xué)樓和實(shí)驗(yàn)樓的建設(shè)過程中,一些重大的設(shè)計(jì)變更是由個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人決定通知設(shè)計(jì)院改的,嚴(yán)重違反了基建管理程序,因?yàn)橐恍┳兏强颗哪X袋作出的,,改粗后又覺得不合比例又讓改細(xì),改來改去多花了30多萬。再如原教學(xué)樓的規(guī)劃變更后,把樓蓋在了新填的水坑上,這次變更光基礎(chǔ)處理就多花了150萬人民幣。許多變更都是在我不知情的情況下由主要領(lǐng)導(dǎo)親自下令改的,包括我們實(shí)驗(yàn)樓原來論證的方案,也在建設(shè)過程中把已建成的墻體打掉改變了使用功能,這些都沒有經(jīng)過正當(dāng)?shù)某绦?,還美其名曰,建筑的好壞關(guān)鍵在變更,真是天下奇談。在建設(shè)過程中我對這種不負(fù)責(zé)任的變更進(jìn)行了抵制,也取得了一點(diǎn)效果,但許多變更是在我不知情的情況下進(jìn)行的,我也無能為力,但我自認(rèn)為盡到了責(zé)任。第五件事是文化路校區(qū)田徑運(yùn)動(dòng)場的建設(shè)。2007年我校動(dòng)工修建文化路校區(qū)田徑運(yùn)動(dòng)場塑膠跑道,并于當(dāng)年完工投入使用。不久就發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目存在比較嚴(yán)重的質(zhì)量問題,一是由于施工單位沒有嚴(yán)格按工藝施工,用水泥砂漿處理混凝土基礎(chǔ)面層,造成部分區(qū)段面層和基層形成夾心,粘結(jié)不牢面層空鼓的后果。二是施工單位缺乏北方地區(qū)冬季施工的經(jīng)驗(yàn),面層強(qiáng)度從直觀上達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)(沒有檢測數(shù)據(jù))。發(fā)現(xiàn)問題后,施工單位采取了一些補(bǔ)救措施,但我認(rèn)為仍不能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。面對這種情況怎么辦,只有面對現(xiàn)實(shí),采取有效的辦法,盡量減少學(xué)校的損失。對此我采取了兩項(xiàng)措施。一是通知公體部啟用田徑運(yùn)動(dòng)場,這是因?yàn)樘飶竭\(yùn)動(dòng)場存在的質(zhì)量問題和使用與否沒有關(guān)系,不影響驗(yàn)收的結(jié)果。二是按國家對塑膠跑道的驗(yàn)收程序組織驗(yàn)收,等驗(yàn)收結(jié)果出來后,按合同追究施工單位的責(zé)任。我認(rèn)為這種處理辦法是十分正確的,但在我對項(xiàng)目驗(yàn)收作出具體安排后,這是我職權(quán)范圍內(nèi)的事情,但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)卻不和我商量,一是下令田徑運(yùn)動(dòng)場不準(zhǔn)使用,二是通知審計(jì)處不準(zhǔn)驗(yàn)收,兩年多一直閑置在那里,給師生鍛煉和教學(xué)帶來不必要的損失。之所以這樣做根本不是為了解決問題,而是為了給我造成不良影響。是以損害學(xué)校利益為前提,達(dá)到其打擊報(bào)復(fù)之目的,我說打擊報(bào)復(fù)是有根據(jù)的,就是因?yàn)槲以诨üぷ髦蟹駴Q了某些人打著省委領(lǐng)導(dǎo)旗號以質(zhì)次價(jià)高的地磚冒充名牌地磚以謀求暴利的行為懷恨在心,在工作上給我刁難。文化路校區(qū)田徑運(yùn)動(dòng)場之所以鬧出這么大的**其根源就在于個(gè)別人從個(gè)人私利出發(fā)涉嫌報(bào)復(fù)造成的且實(shí)踐也證明了這一點(diǎn),這次田徑運(yùn)動(dòng)場的質(zhì)量問題解決的方案就是我主張的方案,但當(dāng)時(shí)個(gè)別主要領(lǐng)導(dǎo)就是堅(jiān)決不同意,不是刁難是什么,現(xiàn)在換個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)還是我原來的解決方案就又同意了那,而且追加了40多玩的投資也順利的通過了?,F(xiàn)在有人說他是為了學(xué)校的利益,這是不知內(nèi)情。第六件事是德促項(xiàng)目建設(shè)。我是德促項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員,但在德促項(xiàng)目中介投標(biāo)的過程中卻不通知我參加,這也罷了。四年多的實(shí)踐證明我不是要爭權(quán)的人。只是想在力所能及的范圍內(nèi)為學(xué)校的發(fā)展做點(diǎn)貢獻(xiàn)。但就在招標(biāo)的過程中為了讓一家中標(biāo),故意打壓另一家,親自安排不讓給另一家打高分。還不放心在自己的打分表上給另一家打了零分。事后又將原始打分表抽出,換了另一張,這是一個(gè)高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該做的嗎?這樣的事都能做出,還有什么事作不出來呢?我在這里重申,我并不是反對德促項(xiàng)目,我只是說近兩億元人民幣的項(xiàng)目不經(jīng)科學(xué)論證,不經(jīng)黨委研究就實(shí)施了,不要說是講科學(xué)、民主的高等學(xué)府,就是一級鄉(xiāng)政府也不可能做出這樣的事來。但卻在我們學(xué)校發(fā)生了,我為此事曾在院長辦公會上嚴(yán)肅地說:這個(gè)項(xiàng)目一是要考慮必要性,二是要考慮可行性,五年后每年將增加三千多萬的還貸付息壓力,我們有沒有這個(gè)還款能力,在座的領(lǐng)導(dǎo)有些到那時(shí)可能已離開商丘師院,但我相信還會有人坐在這個(gè)地方,要對這個(gè)沒有經(jīng)過科學(xué)論證的項(xiàng)目所產(chǎn)生的后果承擔(dān)責(zé)任。我說這樣的話是經(jīng)過理性分析的。從這屆新班子組成到目前為止,(不含德促的兩個(gè)億),而用于征地和基本建設(shè)的投入不超過兩億五千萬,有一個(gè)多億的貸款用于日常開支了,這就是我們常說的財(cái)務(wù)狀況良好嗎?難道說借的貸款沒花完就叫結(jié)余嗎?時(shí)至今日2009的財(cái)務(wù)預(yù)算也沒有在任何會議上研究過。真讓人感到不可思議。這也說明,我們現(xiàn)在的收入收支基本平衡都做不到,那么幾年后拿什么還這筆新增的硬性支出呢?不需要認(rèn)真地論證一下嗎?再說我們經(jīng)過幾十年的努力,到教評時(shí)設(shè)備值已達(dá)到九千多萬元,就這樣有些昂貴的設(shè)備還存在利用率低的問題,還有些設(shè)備因缺乏實(shí)驗(yàn)耗材而不能滿足學(xué)生的實(shí)驗(yàn)需求,也就是說有槍少子彈。而現(xiàn)在我們在短時(shí)間內(nèi)新增一億四千萬的設(shè)備,其必要性不需要認(rèn)真論證一下嗎?要保證這些設(shè)備正常運(yùn)行每年又要新增多少錢。如果不用要這些設(shè)備干什么?難道我們儀器設(shè)備總值比別的同類院校超過一大截就代表我們的科研水平能遠(yuǎn)遠(yuǎn)地把別人甩在后邊嗎?我真擔(dān)心用這種大躍進(jìn)的形式辦學(xué)能不造成嚴(yán)重浪費(fèi)的惡果嗎?我認(rèn)為通過每年投入的方法來解決一些急需必要的實(shí)驗(yàn)設(shè)備更符合實(shí)際,更有的放矢。更何況科技日新月異,新的東西層出不窮,現(xiàn)在的設(shè)備過不多久就會被更先進(jìn)的設(shè)備所取代,而其自身價(jià)值也會逐漸貶值。我們因背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)而無力添置新專業(yè)、新課題所急需的設(shè)備,這符合科學(xué)發(fā)展觀提出的可持續(xù)發(fā)展的原則嗎?這些疑問是我個(gè)人一家之言,但起碼該項(xiàng)目應(yīng)該認(rèn)真論證吧。如果不經(jīng)科學(xué)論證就上這個(gè)項(xiàng)目,無異于盲人騎瞎馬,是否夜半臨深池就不得而知了。我在院長辦公會上再三強(qiáng)調(diào),我不是反對上這個(gè)項(xiàng)目,而是主張上與不上都要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上作出決策。決不能把可行性論證當(dāng)成可批性論證,造假以獲得上級批準(zhǔn),這樣做是自欺欺人。大學(xué)應(yīng)該是個(gè)最講科學(xué)、最講民主的地方,兼聽則明,通過正反兩反面的論證才能使我們的決策更科學(xué)、更符合實(shí)際,要善于傾聽不同意見,而不能把不符合自己意見當(dāng)成雜音,甚至當(dāng)成搗蛋,一言堂的后果是災(zāi)難,歷史已無數(shù)次的證明了這一點(diǎn)。由于我堅(jiān)持原則通過正當(dāng)渠道在學(xué)校重大問題上提出了不同意見,作為報(bào)復(fù)就剝奪了我工作的權(quán)利,我職責(zé)分工內(nèi)的事讓其他院長去管,不讓我管了,明顯不能讓其他院長管的就自己管起來了,這一切都有事實(shí)作證,別的不說,校園規(guī)劃把我排除在外不說,今年在建的九號學(xué)生公寓撥款也不讓我簽字了,我的工作權(quán)利給徹底剝奪了,我多次主動(dòng)要求和他談?wù)?,他也避而不談,就用自己的蠻不講理一意胡為,一點(diǎn)規(guī)矩也不講了,不僅如此還到處說我不干工作,試問讓我如何干。這不是欺負(fù)人是什么?我信奉一條,對講理的人一定要講理,對不講理的人要論力。我也只能以其人之道治其人之身了。我是有理沒地方說,黨委也主持不了公道。我就是只好利用這次述職為自己說幾句公道話了。這也是被逼無奈,許多人遇到這種不講理的人都躲了、忍了,我也忍過,但現(xiàn)在我不想再忍了,因?yàn)槲也幌胱屗税盐业膶捜莓?dāng)軟弱。當(dāng)可欺之人。更重要的我也想讓大多數(shù)不知內(nèi)情的人了解一下我們的現(xiàn)狀,也是對商丘師院發(fā)展有益的事情。更是我應(yīng)盡的責(zé)任。今天在這里我所談及的內(nèi)容僅限于我所分管的工作,由于時(shí)間倉促,也只能寫一些大的方面,至于不屬我分管的工作我就不再提及了。如有機(jī)會也可以說的。至于說像不像述職報(bào)告,我看還是形式服從內(nèi)容吧。因?yàn)檫@樣寫述職報(bào)告會多幾張不稱職票我也認(rèn)了,但我堅(jiān)信多數(shù)人看了以后是能夠理解我的一片苦心的。三、關(guān)于廉政建設(shè)方面在黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)及廉潔自律方面,能夠按照黨委中心組安排,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀求不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。學(xué)習(xí)遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求及省委廉潔從政十二條規(guī)定,堅(jiān)持清正廉潔,自覺反腐倡廉,生活上不攀比,保證良好的心態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的招投標(biāo)制度,堅(jiān)持了公開、公平、公正的原則。在施工管理的過程中,按合同和程序辦事。自身并要求分管的部門公平對待施工單位,密切合作關(guān)系,不刁難對方。不吃請、不受禮、不失原則,所分管的部門工作人員都沒有發(fā)現(xiàn)有不廉潔的行為。在施工單位中留下了較好的口碑。我自身也沒有在廉潔自律方面需要向組織說明的其它問題。工作中也存在一些不足和值得注意的地方。一是深入到院系的時(shí)間太少,由于很少聽到基層對自己分管工作的要求和呼聲。因此工作中就缺乏主動(dòng)性、針對性,也就不能及時(shí)把下邊的意見轉(zhuǎn)化為今后工作努力的方向。二是對除自己分管之外的教學(xué)、科研工作的情況了解的太少。主動(dòng)提供服務(wù)方面做的還不夠。三是在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面的要求不高,缺乏深入鉆研精神,只求過得去,不求過得硬。以上這些都需要在今后的工作中加以改進(jìn)。2010年9月6日
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