【正文】 段主要集中在5月—10月，并且這些事故大都發(fā)生在節(jié)假日和休息日。（二）事件發(fā)生在農(nóng)村。去年，我縣發(fā)生的多起學生溺水死亡事件中，都是在農(nóng)村發(fā)生的，尤其是地處邊遠和環(huán)境較為艱苦的農(nóng)村。（三）發(fā)生溺水死亡事故的地域有江河、池塘、水庫、水坑等。說明學生玩水到處都有安全隱患，稍不注意往往就出現(xiàn)問題。（四）發(fā)生溺水死亡事故的年齡段都是低齡段，大部分都是小學生，中學生極少，而 “留守兒童”發(fā)生的溺水事故比較突出。發(fā)生溺水事故的原因喜歡玩水，喜歡游泳這本身并不應(yīng)該成為發(fā)生溺水事故的主要問題。我們而應(yīng)該從事故中汲取教訓，從事故中總結(jié)規(guī)律，從而找到解決問題的途徑和方法。從上述溺水事故的特點和規(guī)律可以看出，中小學生溺水死亡主要有以下兩方面都原因：分布在農(nóng)村大量的江河、池塘、水庫、水坑、湖泊，沒有安全防范措施，無人看管，學生上學放學經(jīng)過這些場所，或者到這些場所玩水，就容易發(fā)生溺水事故。首先，小學生幾乎不會游泳，有的會游泳也只是會一點點，沒有達到自我救護的水平。其次，中小學生尤其是小學生，安全意識差，沒有意識到擅自到這些危險場所玩水、游泳會有危險。中學生的自控能力比小學生強，私自下水游泳的情況比較少，自然溺水事故的情況也就有所減少。第三，學生家長或其他監(jiān)護人放松保護和監(jiān)管。這些人他們主要精力都放在生計上，很多人無暇顧及對孩子進行家庭安全教育和安全保護。還有的外出務(wù)工，干脆將孩子委托給老人照管。因而這些孩子離開學校后所接受的教育管理和有效保護是非常有限的，而往往出事就是這些人。預(yù)防溺水事故的對策導(dǎo)致中小學生溺水的原因有多方面的，解決問題的主要目標應(yīng)該集中在防止中小學生離校后擅自下河游泳，或到危險地域玩水等方面。根據(jù)上級各種文件精神和通知要求，堅持教育為主，疏堵結(jié)合。一、健全機構(gòu)，落實責任，切實加強對防溺水工作的責任領(lǐng)導(dǎo)和責任落實。各單位要成立防溺水專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全校（園）長是防溺水工作的第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，其他班子成員、班主任、任課教師分工負責的工作責任機制。層層簽訂《防溺水工作目標管理責任書》，層層落實責任，嚴格責任追究制度和事故責任倒查制度。實行學校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、班主任、任課教師分片包保制度。把防溺水工作責任落實到每一個校長、每一個班主任、每一個任課教師。二、學校一把手要高度重視，把防溺水工作作為當前的頭等大事來抓緊抓好。學生溺水是學校最易發(fā)的安全事故之一學校要充分認識防溺水工作的嚴峻性、復(fù)雜性和重要性，本著“以人為本、生命至上、防患未然、警鐘長鳴”的思想意識和對學生生命高度負責的精神開展好防溺水的各項工作。學校要不斷地對學生進行包括防溺水等方面的安全教育，特別在夏天，要反復(fù)強調(diào)擅自玩水的危害性，使學生懂得在不具備安全保障的水域玩水的危險性。同時提醒家長認真履行職責，切實做好孩子離校后的監(jiān)督保護和教育。對年紀比較小的學生，盡量接送孩子上學和回家。三、各學校要根據(jù)自身的實際情況，形成切實可行的工作方案，有計劃按步驟的開展工作，緊緊圍繞“十個一”的標準，把防溺水的各項工作做細做實。(“十個一”宣傳教育活動內(nèi)容：平日天天講，上、下午最后一節(jié)課利用1—2分鐘時間開展安全教育；節(jié)假日反復(fù)講，五一節(jié)、端午節(jié)、六一兒童節(jié)和暑假等節(jié)假日放假前上一堂預(yù)防溺水和傳染病專題教育課；每周開一次主題班（隊）會；為每個班級配備一幅宣傳掛圖；發(fā)出致家長一封信；開展一次預(yù)防溺水工作全覆蓋的家訪活動；在重要節(jié)點召開一次家長座談會；組織一次預(yù)防溺水和游泳安全知識競賽或知識展板等宣傳活動；布置一篇防溺水和傳染病教育作業(yè)；印發(fā)一份防溺水安全和預(yù)防傳染病宣傳冊頁。)。“防溺 ”教育要抓好“兩個”重點：第一，抓重點對象教育。對平時喜歡擅自游水的學生進行造冊備案，實行教師包保制度，要求每一位包保教師平時對他們多做思想工作，多講擅自玩水可能出現(xiàn)的嚴重后果，特別關(guān)注走讀生，關(guān)注喜歡嬉水學生。小學的安全教育要把防溺水安全教育作為重點。第二，抓重點時段教育，如雙休日、節(jié)假日、暑假等。這些時段之前，學校要反復(fù)強調(diào)防溺水問題，用實例予以警示。每周末包保教師必須電話跟蹤學生是否安全到家，并督促學生監(jiān)護人在家看護好學生。四、排查隱患，及時整治，杜絕一切可能引起學生、幼兒溺水事故的安全隱患。各學校要對學區(qū)所有水域進行一次全面摸排，要做到“橫到邊，豎到頭，不留死角”。實行水域“身份證”制度，建立包括水域地址、水情、警示標志、看護責任人等信息隱患排查臺賬。密切與當?shù)卣?、村（居）的?lián)系，對未設(shè)置警示標志、警示標志損毀、未明確危險水域責任管護人等情況，及時上報，及時解決。杜絕一切因工作疏漏和管護不到位引發(fā)的防溺水安全事故。在容易發(fā)生溺水的路段、危險地域和溺水高發(fā)水邊設(shè)立“下水危險”、“嚴禁下水”等警示標識。必要時聘請群眾作為義務(wù)巡查員，加強學生上學和放學道路和水邊巡查，勸導(dǎo)、制止學生擅自下河游水。五、通過體育課或舉辦講座，教會學生游泳，提高學生的游泳技能。中小學生體育課要適當增加游泳知識的教育，以及游泳技能、救生技能的訓練。學生能基本妥善地進行應(yīng)急處置，最大限度的避免溺水事故的發(fā)生。六、學校要加強學生的紀律教育，明確要求學生做到“六不準”：不準私自下水游泳，不準擅自與他人結(jié)伴游泳，不準在無家長或老師帶隊的情況下游泳，不準到不熟悉的水域游泳，不準到無安全設(shè)施、無救護人員的水域游泳，不準不會水性的學生擅自下水施救。對擅自去游泳的學生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即制止并通知家長配合教育，進行嚴肅批評，直至處分，堅決杜絕溺水事故的發(fā)生。七、建立家校聯(lián)系工作制度。學校加強與家庭的聯(lián)系，共同做好“防溺水”工作。通過召開家長會、印發(fā)《致家長一封信》、簽訂《防溺水安全公約》等形式，把“游泳安全教育”宣傳到每個學生、每個家庭，實現(xiàn)防溺水工作“四個全覆蓋”，即：責任落實全覆蓋、對學生、幼兒安全教育全覆蓋，對家長安全提醒全覆蓋、隱患排查全覆蓋。促進家校聯(lián)手，共筑安全防線。八、健全學校安全保衛(wèi)制度。學校要認真落實門衛(wèi)值班制度，嚴把出校門審批關(guān)，學生在上課時間、住宿生住校期間未經(jīng)請假不得離開學校，更不允許學生在這段時間去游水。否則要嚴肅追查當班門衛(wèi)和相關(guān)人員責任，并給予處罰。九、嚴格制度，獎罰分明，以法紀手段推進全系統(tǒng)預(yù)防中小學生溺水工作。嚴格執(zhí)行防溺水相關(guān)制度，把防溺水工作作為目標考核的重要內(nèi)容，對工作開展好，沒有發(fā)生溺水事故的單位進行表彰；對因工作不到位，引發(fā)溺水事故或造成嚴重影響的單位和個人，依照省政府、市政府、縣政府的相關(guān)工作要求嚴肅查處。另外發(fā)動學生舉報擅自游水者，學?？梢越o舉報者適當?shù)莫剟?，利用學生管理學生。評價與效果：在我們的日常生活中，溺水事故時有發(fā)生，如果一旦遇到溺水者，我們能及時展開營救及自救情況就會很不相同。所以，通過開展一系列的全縣的中小學生防溺水自救安全知識教育活動，不但豐富了學生的課余生活，也加強了全縣的中小學生的防止溺水事故發(fā)生要注意的事項及自救意識，對減少溺水事故的發(fā)生也起到了一定控制作用。人的生命只有一次，幸?？鞓氛莆赵谧约旱氖掷?，希望全縣的中小學生學會珍惜生命，掌握一定的防溺水的技巧和自救知識。從而才能有效的減少中小學生溺水事故的發(fā)生。2013129