【正文】 做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。進(jìn)入新世紀(jì)，和平與發(fā)展仍然是時代的主題，世界多極化曲折發(fā)展，經(jīng)濟全球化加速進(jìn)行，科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)。同時，霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在并有新的發(fā)展，全球范圍內(nèi)綜合國力的較量和競爭更加激烈，特別是西方敵對勢力不愿意看到社會主義中國的統(tǒng)一和強大，利用所謂的民主、人權(quán)、宗教等問題，加緊對我國實施“西化”“分化”，我們與西方敵對勢力在滲透與反滲透方面的斗爭，將是長期和復(fù)雜的。從國內(nèi)看，隨著改革開放的深入，我國的經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，出現(xiàn)了多種經(jīng)濟成分和分配方式，人們思想活動的自主性、差異性明顯增強，價值取向、行為方式日趨多樣化；多階層、多黨派、多民族、多宗教的格局仍然存在，香港、澳門回歸后，還形成了不同社會制度共同存在的局面。面對國際、國內(nèi)的這種形勢，統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)不是輕了，而是越來越重了；統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不是可以削弱，而是需要進(jìn)一步加強。在新的世紀(jì)，我們必須進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭取人心，凝聚力量，為實現(xiàn)黨和國家的宏偉目標(biāo)而團結(jié)奮斗。（二）必須從發(fā)展社會主義民主政治的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。發(fā)展社會主義民主政治，是建設(shè)有中國特色社會主義的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)富民強市目標(biāo)的根本保證。要加快經(jīng)濟的發(fā)展，做好“兩篇文章”，我們必須進(jìn)一步加強社會主義民主政治建設(shè)，進(jìn)一步堅持和完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度，進(jìn)一步加強民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，使全市各界和各族人民群眾的意志在我市的政治、經(jīng)濟和社會生活中得到充分的體現(xiàn)。在新的世紀(jì)里，我們要充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)中的重要作用，進(jìn)一步擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士在我市經(jīng)濟建設(shè)和改革開放中的政治參與意識，為我市經(jīng)濟建設(shè)、改革開放和富民強市提供更廣泛的政治動力和力量支持。（三）必須從建設(shè)有中國特色社會主義文化的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。建設(shè)有中國特色社會主義文化是有中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了大量高中級知識分子和專家學(xué)者，他們作為掌握科學(xué)技術(shù)和文化知識較多的一部分，既是先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，又是精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者和傳播者，在富民強市、振興經(jīng)濟的偉大事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。富民強市，要靠我們干，要靠我們做，要靠我們創(chuàng)造，要靠我們經(jīng)濟戰(zhàn)線、精神文明戰(zhàn)線和統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士齊心合力。我說過，所有一切都不是現(xiàn)成的、注定的，所有一切都是可以改變的，包括我們的明天是可以通過我們?nèi)?chuàng)造的。我們必須高舉愛國主義和社會主義的旗幟，把先進(jìn)性要求和廣泛性要求結(jié)合起來，努力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線對推動經(jīng)濟文化建設(shè)的積極作用，同時加強統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的思想道德和科學(xué)文化建設(shè)，促進(jìn)全社會共同理想和精神支柱的牢固確立，促進(jìn)全民族科學(xué)文化素質(zhì)的全面提高，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步，為我市做好“兩篇文章”提供強大的思想保證和精神動力。（四）必須從深入貫徹“七一”講話精神，切實加強黨的建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。我們必須堅持解放思想實事求是，堅持與時俱進(jìn)開拓創(chuàng)新，把“七一”講話精神和“三個代表”的要求，落實到全面加強黨的建設(shè)的各項工作中去。在實現(xiàn)富民強市目標(biāo)中，全市各級黨組織擔(dān)負(fù)著重大歷史責(zé)任。發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是我們做好“兩篇文章”、實現(xiàn)富民強市目標(biāo)的根本前提，這不僅要靠廣大共產(chǎn)黨員的努力，也需要各界黨外人士的支持，需要充分發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用。各民主黨派作為參政黨，是我們的友黨和諍友，按照長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，知無不言、言無不盡，可以從自身特有的視角提供一種黨員不容易提供的監(jiān)督、能夠發(fā)現(xiàn)我們工作中所沒有發(fā)現(xiàn)的錯誤和缺點、能夠?qū)ξ覀兊墓ぷ髯鞒鲇幸娴膸椭?。我多次說過，我們每天都在接受考試，是沒有試卷的考試，評卷的老師是歷史和人民，學(xué)生考試不及格有補考的機會，我們考試不及格就沒有補考的機會。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，廣納群言、集中智慧、反映民意、接受監(jiān)督，有利于促進(jìn)各級黨組織的正確決策，有效防止官僚主義、形式主義和各種消極腐敗現(xiàn)象，有利于我們的各級黨組織始終堅持和實現(xiàn)“三個代表”，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，向歷史和人民交上一份合格的答卷。（五）必須從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從新世紀(jì)開始，我市的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。今后五至十年，我們要認(rèn)真做好加快經(jīng)濟發(fā)展步伐、加大城市建設(shè)和管理力度這兩篇文章，為把我市建成現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園城市，實現(xiàn)富民強市目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。省委、省政府和全市43xxxx人民都對我們寄予很大的期望。路是人走出來的，事業(yè)是人干出來的，全市各族、各界人士的積極性發(fā)揮出來了，南昌就一定會興旺發(fā)達(dá)。一分耕耘，一分收獲；一份心血，一份成就。我們只有從一件件、一樁樁實實在在的具體事情做起，才能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。面對當(dāng)前發(fā)展的大好形勢，我們一定要以百倍的努力、百倍的辛苦、百倍的工作去履行職責(zé)。要實現(xiàn)我們的共同目標(biāo)，要求我們必須繼續(xù)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地加強廣大工人、農(nóng)民、知識分子的團結(jié)，加強全市各民族、各黨派、各愛國力量的團結(jié)，加強與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結(jié)，把各方面的智慧和力量都凝聚起來，把大家的積極性和創(chuàng)造性都發(fā)揮出來。同時，充分運用統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會各界中協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，理順情緒、減少阻力，增加助力、形成合力，為我市的經(jīng)濟建設(shè)和花園城市建設(shè)創(chuàng)造一個良好的社會政治環(huán)境?？傊谛碌氖兰o(jì)里，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期方針，絕不能動搖。各級黨委和政府一定要從全局、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用，以滿腔熱情和務(wù)實態(tài)度，全面推進(jìn)我市新世紀(jì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。二、從講政治的高度，進(jìn)一步堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與我國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是符合中國國情的社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。我們必須充分認(rèn)識這一制度的優(yōu)越性，在實踐中堅持好、完善好、落實好。****年十二月，中共中央下發(fā)關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見以來，我市的多黨合作工作取得了重大進(jìn)展，但我們也要看到，一些單位的工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志多黨合作意識淡薄，有的對新時期民主黨派的性質(zhì)和地位缺乏正確認(rèn)識；有的不能充分發(fā)揮民主黨派的作用；有的不注意解決民主黨派工作和生活中的實際問題，等等。這些現(xiàn)象都需要我們在今后的實際工作中積極地加以克服。當(dāng)前最重要的是要在以下幾方面努力，使我市的多黨合作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。（一）重大決策要同民主黨派、無黨派人士協(xié)商。各級黨委要把政治協(xié)商納入決策程序，重大方針政策和重要法律法規(guī)的制定和重大事項的決定，各級人大、政府、政協(xié)和司法機關(guān)等方面領(lǐng)導(dǎo)人選的確定，應(yīng)堅持采取協(xié)商會、座談會、情況通報會等形式，認(rèn)真征求民主黨派的意見，堅持協(xié)商于決策之前。重大決策聽取各黨派和各界人士的意見，有利于決策的民主化、科學(xué)化，有利于決策不走彎路，也有利于調(diào)動各黨派各界人士的智慧和力量，使我市多黨合作呈現(xiàn)出更加生動活潑的局面。（二）擴大民主黨派知情范圍和參與程度。擴大民主黨派知情范圍和參與程度，對各民主黨派履行參政黨職能，充分發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用有著重要意義。今后，各縣區(qū)、各部門要逐步建立和落實黨外人士參加內(nèi)外事重要活動的制度，一些重要活動和專業(yè)性會議，應(yīng)視需要邀請民主黨派負(fù)責(zé)人參加或列席；政府有關(guān)部門要堅持與民主黨派的對口聯(lián)系制度，要進(jìn)一步健全和完善“黨委、政府出題、黨派調(diào)研、部門落實”的運作機制，為民主黨派圍繞改革開放、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題開展調(diào)查研究、獻(xiàn)計出力創(chuàng)造條件。（三）完善民主監(jiān)督機制，暢通下情上達(dá)的渠道，加大民主監(jiān)督力度。我們黨是執(zhí)政黨，必須自覺傾聽人民群眾和民主黨派的意見，自覺接受人民群眾和民主黨派的監(jiān)督，始終保持清醒的頭腦，始終兢兢業(yè)業(yè)工作而不致懈怠。要拓寬政府和司法機關(guān)在民主黨派成員中聘任監(jiān)察員、檢察員、審計員、教育督導(dǎo)員、審判員等特約人員的領(lǐng)域，明確特約人員的職責(zé)和權(quán)利，切實發(fā)揮他們的作用。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受民主黨派的監(jiān)督，聞過則喜，從善如流，特別是要聽得進(jìn)逆耳之言，容得下尖銳批評，有則改之，無則加勉。廣納群言，以收眾益，這應(yīng)成為我們黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的座右銘。（四）協(xié)助民主黨派搞好自身建設(shè)。協(xié)助民主黨派進(jìn)一步加強自身建設(shè)，是堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容，也是多黨合作的重要基礎(chǔ)。多黨合作是以合作對象的存在為基本前提的。各級黨委要充分認(rèn)識它的重要性。要協(xié)助民主黨派以搞好政治交接為主線，進(jìn)一步加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)，做好成員的思想教育工作。要把加強政治引導(dǎo)和照顧同盟者利益結(jié)合起來，逐步增加調(diào)研、培訓(xùn)和活動經(jīng)費，切實幫助民主黨派解決工作中遇到的困難，改善工作條件和辦公環(huán)境。（五）努力營造一個有利于多黨合作的穩(wěn)定團結(jié)和諧的政治環(huán)境。保持寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的政治環(huán)境是多黨合作的一條重要原則。對民主黨派同我們之間的某些差別，要采取求同存異、體諒包容的態(tài)度。在當(dāng)前，我們最大的“同”就是要盡快使我們的經(jīng)濟實力強起來，使城市面貌靚起來，使群眾生活富起來。全市各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門都要在求這個“同”上，保持政治堅定，頭腦清醒，大力宣傳市委、市政府的各項方針政策，積極開展工作，不斷增強廣大黨外人士為實現(xiàn)富民強市這一共同目標(biāo)而團結(jié)奮斗的歷史責(zé)任感。對于無礙大局，無妨政治方向的一切“異”，都要有超越前人的遠(yuǎn)大眼光和寬闊胸懷給予體諒和包容。只有這樣，才能把一切可以調(diào)動的積極因素調(diào)動起來，把一切可以團結(jié)的力量團結(jié)起來，使多黨合作在我市取得實實在在的成果。（六）加強黨外干部隊伍建設(shè)，為多黨合作夯實堅實基礎(chǔ)。加強黨外干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一大批與我們黨親密合作的新一代黨外代表人物，直接關(guān)系到多黨合作的鞏固和發(fā)展。培養(yǎng)新一代黨外代表人物，關(guān)鍵是使他們繼承老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，在政治上與我們黨團結(jié)合作，能夠經(jīng)受各種政治考驗。當(dāng)前，要把黨外干部的培養(yǎng)選拔與使用納入各級政府和司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一管理。市委已經(jīng)明確，力爭2003年以前，市法院、檢察院配有一名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，市政府職能部門三分之一以上配有黨外領(lǐng)導(dǎo)干部?？h區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實際逐步到位，符合條件的黨外人士可以擔(dān)任正職。今后擔(dān)任各級人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士應(yīng)與同級職務(wù)的黨內(nèi)干部享受同等待遇。三、圍繞中心發(fā)揮優(yōu)勢，不斷提高我市統(tǒng)戰(zhàn)工作水平在實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和富民強市的新的歷史時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線在國家政治和社會生活中地位的高低、作用的大小，從根本上講，取決于能否最大限度地把我市各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到經(jīng)濟建設(shè)上來，凝聚到富民強市這一宏偉目標(biāo)上來。（一）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，為迅速提升我市經(jīng)濟實力服務(wù)。一個城市要有名氣，就必須要有經(jīng)濟實力，我們所有方面、所有部門、所有工作的最終落腳點，都要放在致力于加快經(jīng)濟和社會發(fā)展上，放在增強地方經(jīng)濟實力上，有實力，才有地位，當(dāng)然，其它方方面面的工作也都很重要，但是經(jīng)濟工作是中心，經(jīng)濟搞不上去，沒有實力，其他工作就沒有主動權(quán)。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線聚集了方方面面的代表人士，素有“人才庫”、“智囊團”之稱。他們不僅能從各自的角度為我市的發(fā)展建言、獻(xiàn)策、出力，而且能夠在統(tǒng)一戰(zhàn)線這個大舞臺上，對他們所聯(lián)系的廣大群眾產(chǎn)生重要影響，從而為增強我市經(jīng)濟實力提供服務(wù)，在這方面，要重點抓好以下三項工作。一是積極支持民主黨派工商聯(lián)圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，積極開展調(diào)查研究和考察論證活動。統(tǒng)一戰(zhàn)線中各黨派、各界黨外人士參政議政作用發(fā)揮得越好，對于我們的事業(yè)就越有幫助。各級黨委要積極組織黨外專家學(xué)者，緊緊圍繞我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題開展考察論證活動，進(jìn)一步引導(dǎo)他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展建言獻(xiàn)策。這幾年，我市各民主黨派工商聯(lián)及無黨派人士，就我市改革和發(fā)展中的一些熱點、難點問題開展了一系列調(diào)研，并形成了《對南昌創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的調(diào)查》、《深化我市國企產(chǎn)權(quán)制度改革、促進(jìn)多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展》、《我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查報告》等一批有份量、有價值的調(diào)研報告，為市委、市政府的決策提供了依據(jù)和參考。今后，要圍繞如何做好經(jīng)濟建設(shè)和城市建設(shè)這二篇文章，組織各民主黨派工商聯(lián)繼續(xù)搞好調(diào)查研究和考察論證活動，用他們的真知灼見來推動我市經(jīng)濟建設(shè)邁上新臺階。二是全面做好黨外知識分子工作。21世紀(jì)是科技的世紀(jì)、創(chuàng)新的世紀(jì)，是知識主導(dǎo)經(jīng)濟的世紀(jì)。市場競爭說到底是人才競爭，得市場者得天下，得技術(shù)者奪天下，得人才者打天下。要實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢，知識分子和人才資源就顯得更為寶貴。我們必須高度重視知識分子和人才的作用，必須十分珍惜人才、愛護人才、緊緊依靠人才，構(gòu)筑人才高地，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，加快實現(xiàn)經(jīng)濟新的振興。在我市，知識分子中有7xxxx是黨外知識分子。做好黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項基礎(chǔ)性工作。各級黨委要認(rèn)真貫徹落實“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的知識分子政策，全面創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機制，營造讓一切有識和有為人士都樂于在這里放心大膽地有一番作為，有一番貢獻(xiàn)，有一番創(chuàng)造的優(yōu)良環(huán)境。各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門在知識分子工作中要認(rèn)真履行“反映情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、舉薦人才”的職責(zé)，密切同黨外知識分子的聯(lián)系,及時了解情況,傾聽他們的呼聲，關(guān)心他們的疾苦，解決他們的困難。同時，要加強思想政治工作，引導(dǎo)他們將個人價值與我市現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)緊密聯(lián)系起來。三是努力做好非公有制經(jīng)濟人士工作，推動我市非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。要實現(xiàn)富民強市這個目標(biāo)，使人民群眾盡快富裕起來，除了積極發(fā)展國有、集體等公有制經(jīng)濟之外，還有一個重要的途徑，就是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，特別是個私民營經(jīng)濟。市委、市政府對加快發(fā)展我市個私民營經(jīng)濟高度重視，前不久專門召開了個私民營經(jīng)濟工作會議，對我市個體私營經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行了全面部署和安排。對非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，我們要堅決貫徹“放心、放手、放膽、放寬、放開、放活”的“六放”方針，引導(dǎo)