【正文】 第一書記。二是打造過硬隊伍。嚴格落實“一定三有”，實施村級后備干部“20152017三年行動計劃”。三是嚴格村務(wù)監(jiān)督。全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會，從源頭上遏制發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。四是壯大集體經(jīng)濟。整合各方資源，加強“三資”監(jiān)管，全年減少集體經(jīng)濟空殼村56個。五是提高保障水平。將村、居、社區(qū)年運轉(zhuǎn)經(jīng)費分別提高到7萬元、8萬元、20萬元，城市社區(qū)惠民項目資金標準達12萬元。將村（居）、社區(qū)書記年報酬分別提高到11288元、30482元。二、存在的主要問題一年來，雖然做了不少工作，取得了一定成績，但仍存在一些問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱。%，主要來源于山場、魚塘等資源的租金，真正擁有村辦企業(yè)等實體經(jīng)濟的村居很少。目前雖然達到省定過半目標，但村集體經(jīng)濟收入平均不到4萬元，離省定標準10萬元還有很大的差距，同時還有85個集體經(jīng)濟空殼村。二是便民服務(wù)中心建設(shè)有些滯后。因征地拆遷和城市規(guī)劃限制，少數(shù)街道便民服務(wù)中心面積不達標，站所無法正常入駐。部分村（居）、社區(qū)無標準的便民服務(wù)大廳和便民服務(wù)代辦點，辦事流程不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量難以保證。三是非公黨組織黨建水平有待進一步提升。少數(shù)非公經(jīng)濟組織的基層黨支部沒有規(guī)范的活動陣地，開展“三會一課”活動不規(guī)范，沒有按要求開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作。個別基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。造成上述問題的原因主要是：一是對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟資金投入多，辦法想得少。近幾年來，全區(qū)安排全方位的駐村幫扶、群眾指導員幫扶等工作，過于側(cè)重困難扶持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。，但集體經(jīng)濟建設(shè)方面投入資金卻只有 411萬元。把發(fā)展村集體經(jīng)濟的重擔交給了基層，對村級集體經(jīng)濟如何逐年遞增、實現(xiàn)2020年目標尚未深入研究有效辦法和措施。二是對社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)要求提得多，解決制約因素少。目前，制約我區(qū)城市社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)的因素主要是“三個無”，即無錢、無地、無規(guī)劃許可。這其中，最普遍的、也是最難辦的問題就是無規(guī)劃許可。由于我區(qū)地處中心城區(qū)，城市建設(shè)項目多，用地緊張，一些街道和社區(qū)受項目建設(shè)、城市規(guī)劃影響，沒有地方或者難以規(guī)范建設(shè)便民服務(wù)中心，為民服務(wù)能力受到較大影響，鑒于各類政策制約，短期內(nèi)較難徹底改變現(xiàn)狀。三是對非公黨組織建設(shè)經(jīng)費保障得多，檢查督促得少。今年為了狠抓非公黨建工作，我給每個非公黨組織安排經(jīng)費5000元，保障各支部開展黨建活動。經(jīng)費保障到位之后，對區(qū)委非公經(jīng)濟組織黨工委黨建工作力量的配備和業(yè)務(wù)能力的提升、非公系統(tǒng)黨組織書記隊伍的建設(shè)、各支部如何開展黨建工作缺乏檢查督促，在調(diào)動非公黨組織積極履職方面還欠缺工作力度。三、下步努力方向下一步，我將認真貫徹落實這次黨建述職評議會議精神，堅決完成好市委部署的各項黨建任務(wù)。（一）思想上強化黨建意識。我要把從嚴管黨治黨意識融進思想深處，抓好“三個一同”：將黨建工作與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作一同部署，將黨建工作與廉政建設(shè)、作風建設(shè)一同推進，將黨建工作與人才隊伍建設(shè)、干部選拔任用一同謀劃。（二）行動上抓實黨建工作。黨建工作不是務(wù)虛工作，我要在行動上做到“三個務(wù)必”：一是務(wù)必抓好全面整改。對今天領(lǐng)導點評指出的問題和自己查找的問題，迅速研究，全面整改。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，做到一村一策，逐步完成85個空殼村清零目標。建好便民服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)大廳。加強非公黨組織黨建工作，按要求開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作，嚴格開展“三會一課”，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是務(wù)必抓實重點工作。制定切實可行的黨建工作要點，細化工作任務(wù)，每年堅持抓實幾項重點工作，逐年推進黨建工作水平。扎實開展基層黨建“五大提質(zhì)升級行動”，加快城市社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，進一步強化農(nóng)村基礎(chǔ)保障，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。三是務(wù)必打造亮點工作。黨建工作要成為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器，還需不斷打造亮點工作，在深化我區(qū)“四大載體”活動基礎(chǔ)上，不斷推進全區(qū)基層黨建工作上臺階、上水平，力爭出特色樹品牌。（三）措施上落實黨建責任。為了抓實黨建工作，我要切實落實黨建“三個責任”：一是自覺承擔好、落實好從嚴治黨的主體責任，帶頭履行書記第一責任人職責。二是落實好黨委書記抓黨建的領(lǐng)導責任，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。三是肩負好對各級黨組織從嚴治黨的管理責任，加強對各級黨組織黨建工作的管理，加強黨建工作調(diào)研，研究黨建工作措施，全面提升永定區(qū)黨建工作水平。附件名 詞 解 釋“五位一體”抓黨建：圍繞從嚴治黨這條主線，以“釘釘子”的精神，著力加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。八項重點工作：即永定區(qū)2015年初確定的黨建工作重點任務(wù)，分別是加強宣傳思想建設(shè)、深入推進服務(wù)型黨組織建設(shè)、提質(zhì)升級農(nóng)村黨員教育實訓基地和黨建精品旅游線路、鞏固提升群眾工作、以鮮明的選人用人導向激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、鞏固擴大教育實踐活動成果、加強反腐倡廉建設(shè)、加強制度建設(shè)。四大載體活動：即永定區(qū)2015年初創(chuàng)新設(shè)計四大黨建活動載體，分別是群眾工作“四進”（進村居、學校、企業(yè)、困難家庭）活動、“基層組織建設(shè)保障年”活動、“維護群眾利益十不準”活動、“先鋒引領(lǐng)”活動。三個決不：決不讓老老實實做人、踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作的老實人吃虧；決不讓不講黨性、不重品行，為了私利和升遷撈資本、做虛功、拉關(guān)系、搞奉迎的投機鉆營者得利；決不讓能力平庸、不干實事、不敢負責、作風漂浮、群眾信不過的干部有市場、有位置。四個旗幟鮮明：旗幟鮮明地使用“想干事、干成事、不出事、不誤事”的干部；旗幟鮮明地讓講大局的干部受器重，敢擔當?shù)母刹繐笕?，有本事的干部有舞臺，肯吃苦的干部會吃香；旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、批評空談?wù)?、教育是武者、懲治腐敗者；旗幟鮮明地選拔那些敢于開拓、埋頭苦干、不事張揚、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部。農(nóng)村135治理模式：強化村居黨組織領(lǐng)導核心，充分發(fā)揮村（居）民委員會、村（居）民議事委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會三方面作用，建立健全崗位承諾制度、村干部值班和周例會、為民服務(wù)全程代辦、黨員積分管理、四議兩公開等五項制度。社區(qū)“一體三化”治理模式：統(tǒng)籌推進社區(qū)黨組織、居委會、服務(wù)站一體化建設(shè)，著力提升信息化支撐、網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)水平。農(nóng)村基層黨建“五大提質(zhì)升級”活動：即組織建設(shè)大推進、隊伍素質(zhì)大提升、村務(wù)監(jiān)督大加強、集體經(jīng)濟大發(fā)展、保障條件大改善。