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礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)工作管理辦法-資料下載頁(yè)

2024-10-28 21:53本頁(yè)面
  

【正文】 管理。財(cái)政部負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金預(yù)算,國(guó)土資源部負(fù)責(zé)確定示范基地名單。第八條國(guó)土資源部、財(cái)政部發(fā)布礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)工作安排和要求,省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)、財(cái)政部門(mén),以及有關(guān)中央企業(yè)在充分論證的基礎(chǔ)上,提出示范基地建議名單。第九條國(guó)土資源部會(huì)同財(cái)政部組織專家對(duì)各省和有關(guān)中央企業(yè)提出的建議名單中的示范基地進(jìn)行論證,確定示范基地名單。第十條示范基地所在地省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)、財(cái)政部門(mén)或所屬中央企業(yè)依據(jù)《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》、《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用“十二五”規(guī)劃》,以及國(guó)土資源部和財(cái)政部有關(guān)制度規(guī)定和工作要求,負(fù)責(zé)組織示范基地建設(shè)單位編制礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)35年實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)明確示范基地建設(shè)總體目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)和建設(shè)任務(wù),以及資金投入。目標(biāo)任務(wù)應(yīng)當(dāng)可量化、可考核,資金投入應(yīng)包括自籌資金和財(cái)政補(bǔ)助資金。第十一條國(guó)土資源部、財(cái)政部組織專家對(duì)示范基地建設(shè)實(shí)施方案進(jìn)行審查論證,一次性核定示范基地建設(shè)總投資和投資,并確定總目標(biāo)和建設(shè)目標(biāo)。對(duì)于實(shí)施方案通過(guò)審查論證的示范基地,國(guó)土資源部、財(cái)政部將在向社會(huì)公示后,與其所在地省級(jí)人民政府或所屬中央企業(yè)簽訂示范建設(shè)合作協(xié)議。財(cái)政部、國(guó)土資源部將根據(jù)財(cái)力可能一次性確定總補(bǔ)助資金和各補(bǔ)助資金,并按項(xiàng)目進(jìn)展情況下達(dá)補(bǔ)助資金。中央財(cái)政補(bǔ)助資金原則上不超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%。第十二條專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于以下方面:(一)綜合利用相關(guān)技術(shù)工藝的科技攻關(guān),工程化、工業(yè)化技術(shù)研究及生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)研究;(二)提高開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率水平,尾礦及固體廢棄物綜合利用相關(guān)的工程建設(shè)及設(shè)備采購(gòu);(三)成熟先進(jìn)技術(shù)、方法、工藝的轉(zhuǎn)化、推廣與應(yīng)用;(四)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定、發(fā)布,總結(jié)推廣相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及生產(chǎn)管理模式的相關(guān)支出。第十三條專項(xiàng)資金不得用于下列事項(xiàng):(一)職工工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼及其他福利性支出;投資性支出、捐款及贊助;各種罰款、違約金、滯納金等支出;繳納稅費(fèi)等;(二)支付礦山建設(shè)引起的居民搬遷補(bǔ)償、征地補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)支出;(三)購(gòu)置和修建與項(xiàng)目實(shí)施無(wú)關(guān)的設(shè)備、裝備、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn);(四)公務(wù)車輛、生產(chǎn)輔助材料、低值易耗品、配件及燃料采購(gòu)等支出;(五)歸還貸款本息;(六)與礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用工作無(wú)關(guān)的費(fèi)用。第四章 預(yù)算及財(cái)務(wù)管理第十四條專項(xiàng)資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算,各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十六條示范基地建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,及時(shí)辦理資金結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算。示范基地所在地省級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源部門(mén)或所屬中央企業(yè)負(fù)責(zé)批復(fù)竣工財(cái)務(wù)決算,并做好項(xiàng)目決算審計(jì)和竣工驗(yàn)收工作。第十七條預(yù)算一經(jīng)下達(dá),原則上不做調(diào)整。對(duì)于示范基地項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、資金投入確需變更的,由省級(jí)國(guó)土資源、財(cái)政部門(mén)或所屬中央企業(yè)審核后報(bào)國(guó)土資源部、財(cái)政部批準(zhǔn)。第五章 監(jiān)督檢查第十八條財(cái)政部、國(guó)土資源部每年將根據(jù)本辦法第五條規(guī)定及經(jīng)論證的實(shí)施方案對(duì)示范基地建設(shè)情況進(jìn)行考核。對(duì)考核合格的示范基地,財(cái)政部、國(guó)土資源部將按計(jì)劃給予持續(xù)支持;對(duì)考核不合格的項(xiàng)目,財(cái)政部、國(guó)土資源部將暫停下一預(yù)算安排,要求其限期整改,經(jīng)整改仍不符合要求的,取消示范資格并收回已撥付資金。第十九條示范基地所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)、國(guó)土資源部門(mén)或所屬中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管,建立專項(xiàng)資金使用約束機(jī)制,督促礦山企業(yè)完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)示范基地建設(shè)工作的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。督 促項(xiàng)目承擔(dān)單位加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高專項(xiàng)資金使用效益,重大事項(xiàng)要及時(shí)向財(cái)政部和國(guó)土資源部報(bào)告。第二十條示范基地建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)下達(dá)的預(yù)算,合理安排使用資金,不得擴(kuò)大支出范圍,不得用于本辦法規(guī)定支出范圍以外的其他支出,自覺(jué)接受、主動(dòng)配合財(cái)政、審計(jì)及監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查。第二十一條對(duì)在示范建設(shè)過(guò)程中發(fā)生安全生產(chǎn)或環(huán)境污染事故,以及有其他違法違規(guī)行為的示范基地建設(shè)單位,財(cái)政部、國(guó)土資源部將暫停支持,并責(zé)令其整改,對(duì)于情節(jié)特別嚴(yán)重的將收回示范資金,取消其示范資格。第二十二條對(duì)違反規(guī)定,截留、擠占、挪用等違規(guī)使用項(xiàng)目資金的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)予以處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第六章 附則第二十三條本辦法由財(cái)政部、國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,原《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建〔2010〕312號(hào))同時(shí)廢止。第五篇:礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告編寫(xiě)南附件二:礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用“專項(xiàng)”實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告編寫(xiě)指南一、礦山企業(yè)概況礦山企業(yè)基本情況。包括企業(yè)性質(zhì),礦種類別、礦產(chǎn)儲(chǔ)量情況、年生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)生產(chǎn)條件等。二、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目開(kāi)、竣工時(shí)間項(xiàng)目投資預(yù)算及資金構(gòu)成主要工程內(nèi)容項(xiàng)目預(yù)期效果項(xiàng)目實(shí)施方案簡(jiǎn)況三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況效能描述。項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)竣工時(shí)間項(xiàng)目工程形象進(jìn)度:完成的工程內(nèi)容實(shí)物量描述,完成的工程局部四、專項(xiàng)自到位及使用情況是否建立專項(xiàng)資金的專門(mén)賬戶 專項(xiàng)資金使用的具體工程內(nèi)容實(shí)際投入資金數(shù)額,投資結(jié)構(gòu)(研發(fā)、設(shè)備采購(gòu)、基建或其它),按總投資、中央專項(xiàng)資金和配套資金分別描述。五、項(xiàng)目實(shí)施取得的成效資源效益:圍繞提高“三率”方面,須有定性說(shuō)明和定量數(shù)據(jù)(礦石品位、礦石量、金屬量、共(伴)生金屬分品種敘述)。如盤(pán)活資源儲(chǔ)量多少萬(wàn)噸?比核定回采率多開(kāi)采資源量多少萬(wàn)噸?比核定選礦回收率多回收資源多少萬(wàn)噸?尾礦中回收資源多少萬(wàn)噸等?環(huán)境效益:須有定性說(shuō)明和定量數(shù)據(jù)。如少排放尾礦多少萬(wàn)噸?節(jié)約土地多少畝?節(jié)約能源多少萬(wàn)噸標(biāo)煤等。經(jīng)濟(jì)效益:須有定性說(shuō)明和定量數(shù)據(jù)。如比核定回采率或選礦回收率多回收資源所增加銷售收入多少萬(wàn)元?綜合利用方面收入多少萬(wàn)元?增加稅費(fèi)多少萬(wàn)元等?社會(huì)效益:須有定性說(shuō)明和定量數(shù)據(jù),如增加就業(yè)崗位多少個(gè)?建設(shè)和諧社區(qū)對(duì)民族、貧困屬地的影響等。等。技術(shù)、工藝研發(fā)成果:新申請(qǐng)專利的個(gè)數(shù),及取得的重大技術(shù)創(chuàng)新六、存在的問(wèn)題及整改措施七、對(duì)專項(xiàng)工作建議八、附件:附件一、承諾書(shū)(對(duì)報(bào)送的“項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告”的真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾書(shū),需加蓋企業(yè)行政章)
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