【正文】 落實，各項工作都取得明顯成效。一、著眼于指導(dǎo)實踐和推動工作，理論武裝工作的戰(zhàn)斗力進一步增強著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，不斷加強和改進黨委中心組學(xué)習(xí)。市委中心組帶頭落實各項學(xué)習(xí)制度，全年共舉行了19次中心組學(xué)習(xí)會。通過舉辦全市黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)成果展評和調(diào)研檢查等活動。圍繞熱點難點問題開展理論研究，為市委市政府決策積極建言獻策。組織舉辦了“抓項目、促發(fā)展”征文活動、莆田市城市化建設(shè)研討調(diào)研活動、建設(shè)“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、加快莆田發(fā)展”座談會，莆田市職業(yè)技術(shù)教育調(diào)研研討活動等。在全市機關(guān)干部中開展求真務(wù)實作風教育活動，從思想作風教育入手掃清加快發(fā)展中的障礙。有效地推動了機關(guān)作風建設(shè)、項目落實工作、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活、社會安定穩(wěn)定等五個方面的困難與問題的解決和改進。二、緊扣服務(wù)發(fā)展這一主題，新聞宣傳的吸引力和感召力進一步提高各新聞單位緊緊圍繞“項目工作落實年”的各項目標任務(wù)，突出做好“抓項目、促發(fā)展”的宣傳。開辟的有關(guān)項目落實的專 欄、專題，及時報道各行各業(yè)在實施項目帶動戰(zhàn)略、積極培育新的經(jīng)濟增長點、抓好固定資產(chǎn)投資、招商引資和重點項目建設(shè)等方面取得的新成效和新進展。通過組織記者實地走訪、征集對策建議等，集中報道湄洲灣港口城市建設(shè)的規(guī)劃和亮點以及社會各界對湄洲灣港口城市建設(shè)的期盼、建議和對策，進一步把干部群眾的心凝聚到市委市政府的戰(zhàn)略決策上來。加大對市外和境外的宣傳力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年共對外發(fā)稿2000多篇，組織對外宣傳專版9個。僅市通聯(lián)站全年就在中央級報刊刊發(fā)82多篇；在《福建日報》上發(fā)稿225篇。組織協(xié)調(diào)“全國網(wǎng)絡(luò)媒體福建行”采訪團來莆田采訪，吸引了全國30多家知名網(wǎng)站的60多名記者參加，此次活動共刊發(fā)1843篇，圖片1200多幅，大大提高了莆田的知名度。三、根據(jù)創(chuàng)新發(fā)展思路的要求，宣傳文化事業(yè)建設(shè)取得新的進展進一步拓寬發(fā)展的路子，在“名校辦分?！钡氖痉稁酉?，各縣區(qū)、各有關(guān)單位積極探索新形勢下發(fā)展宣傳文化事業(yè)的新辦法、新途徑。一批高起點、高投入的民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院相繼建成，成為宣傳文化事業(yè)發(fā)展的有效補充。籌備并成立湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院；宣傳文化體制改革順利推進。整合后的市廣電中心已進入實質(zhì)性運作；市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市第五醫(yī)院相繼成立，建立起了比較完善的公共衛(wèi)生體系；福建新華發(fā)行（集團）有限責任公司莆田分公司正式掛牌成立；宣傳文化事業(yè)重點項目建設(shè)取得新進展。市體育中心田徑場一 期工程、莆田二中高中部、市第五醫(yī)院等按時開工并定于明年初投入使用；市廣電中心大樓、市第一醫(yī)院外科醫(yī)技大樓建設(shè)進展順利；莆仙大劇院、市疾控中心大樓已完成選址規(guī)劃，正抓緊籌備動工興建。四、圍繞基本道德規(guī)范的具體化，群眾性道德教育和道德實踐活動進一步深入開展精心組織實施公民道德建設(shè)工程，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力提高公民道德素質(zhì)和社會文明程度。一是狠抓基本道德規(guī)范的教育與實踐。制作播放市民行為規(guī)范車載電視專題片，組織新聞媒體開辟專題、專欄，運用新聞報道、言論述評、公益廣告和黑板報、宣傳欄、編印宣傳材料等多種形式宣傳公民道德規(guī)范；各縣區(qū)也開展了各具特色的宣傳教育活動，如涵江區(qū)開展的“七個一”活動（即精心制作一張道德卡片、組織編寫一套文明禮儀教育讀本、學(xué)唱一首道德歌曲、樹立推廣一批道德教育示范點、組織一臺道德教育文藝晚會、宣傳一批道德先進典型、召開一次誠信建設(shè)經(jīng)驗交流會），取得了較好的效果。深入開展文明單位與特困家庭結(jié)對“濟困助學(xué)”和“送溫暖工程”、“金秋扶貧助學(xué)”、“學(xué)雷鋒志愿者行動服務(wù)”等各種行之有效的道德實踐活動。全市共有320多個省、市級文明單位與特困家庭結(jié)成對子，幫助特困家庭650多戶、特困學(xué)生700多人。二是扎實做好未成年人思想道德建設(shè)。認真貫徹落實青少年文明禮儀教育和孝親敬老教育現(xiàn)場會精神，突出抓好以孝親敬老為主題的青少年傳統(tǒng)美德養(yǎng)成教育和以文明禮儀為主題 的中學(xué)生日常行為規(guī)范教育。努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。擴大家長學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，引導(dǎo)家長對未成年人進行正確的家庭教育；組織開展告別“三室一廳”、“遠離意外傷害”、“創(chuàng)建安全網(wǎng)吧”和打擊、取締非法游戲機等活動，為未成年人健康成長營造良好環(huán)境。把預(yù)防青少年違法犯罪工作納入綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標管理責任制考核，形成市、縣（區(qū)）、校三級聯(lián)防機制，建立促進未成年人健康成長的長效機制。三是下大力氣抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。在開展常規(guī)的評比檢查的同時，各縣區(qū)還注重在制度、形式、管理上的創(chuàng)新，如荔城區(qū)建立了環(huán)境衛(wèi)生“五個一”管理機制，涵江區(qū)、城廂區(qū)實施環(huán)境衛(wèi)生效能告誡制度，秀嶼區(qū)推行環(huán)衛(wèi)綠化養(yǎng)護公開招標承包經(jīng)營制度，強化了環(huán)境衛(wèi)生管理。四是扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。重點整治城市“臟亂差”，開展“六進社區(qū)”活動，組織“星級文明社區(qū)”評比，推進以文明社區(qū)建設(shè)為重點的文明城市創(chuàng)建活動；廣泛開展評比星級文明戶、信用村、信用戶活動，組織320多個省、市級文明單位與鎮(zhèn)村結(jié)成共建對子，推動以“百里文明走廊”建設(shè)為重點的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動；在全市35個參賽行業(yè)中推廣社會服務(wù)承諾制、行政執(zhí)法公示制、生產(chǎn)經(jīng)營信譽制，推進以誠信建設(shè)為重點的創(chuàng)建文明行業(yè)活動。五、立足于干部群眾的思想實際，思想政治工作的針對性和實效性進一步提高根據(jù)當前思想政治工作的實際情況，針對不同人群的思想狀況，打好基礎(chǔ)，由易入難，逐個突破，取得了一定的成效。一是豐富載體。舉辦形式多樣的活動，使干部群眾在參與中受到感染、得到教育。組織“時代先鋒”先進事跡報告團和公民道德先進事跡報告團作巡回報告，用群眾身邊的人和事進行言傳身教；認真做好“鄭忠華英雄事跡報告團”來莆報告的各項工作，進一步弘揚英雄精神；組織全市112支紅領(lǐng)巾（青年志愿者）宣傳服務(wù)隊開展各種形式多樣的宣傳服務(wù)活動，組織開展青少年“奮發(fā)有為建小康”愛國主義讀書教育活動，使青少年在參與中受到教育；認真組織綜治宣傳月系列活動、全市計生宣傳工作暨婚育新風進萬家現(xiàn)場會、科技活動周、黨風廉政宣傳教育等活動，在活動中推進思想政治工作。二是建好陣地。認真抓好以“村級春風宣傳文化中心”為龍頭的基層宣傳文化陣地建設(shè)，深入開展“先進文化進宮廟”活動，努力提高農(nóng)村思想政治工作的滲透力。今年，第二批364個村級春風宣傳文化中心的建設(shè)任務(wù)已基本完成，到目前為止，全市已建設(shè)660多個春風宣傳文化中心；積極引導(dǎo)各文化中心開展讀書、看報、書法、棋牌、十音八樂等各種健康有益的文體活動，使文化中心真正成為農(nóng)村群眾求知、求樂、求富的好去處；同時，利用一些把春風宣傳文化中心建在農(nóng)村宮廟、祠堂的契機，對農(nóng)村宮廟中供奉的一些“神像”，如媽祖、戚繼光、錢四娘、陳文龍等歷史上著名人物的事跡整理出來，挖掘其歷史原型人物身上體現(xiàn)的民族精神，還神于人，讓群眾知道信仰崇拜的不是泥偶、雕像，而是其原型人物的優(yōu)良品質(zhì)，把較具迷信色彩的“神像”改造成為對群眾進行思想道德教育的有效資源。三是拓寬領(lǐng)域。開展 創(chuàng)建企業(yè)文化示范單位活動，舉辦企業(yè)文化高級專題講座，編輯《企業(yè)之聲》歌曲選、《企業(yè)文化與思想政治工作》論文集，大力推動加強企業(yè)文化建設(shè)，展示企業(yè)良好形象，莆田移動公司被授予“全省企業(yè)文化建設(shè)示范單位”；著力在企業(yè)中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，樹立和培養(yǎng)了一批典型，有11家商貿(mào)企業(yè)被授予省、市放心店。在省、市思想政治工作聯(lián)系點企業(yè)召開季度座談會，分析職工思想動態(tài)，溝通信息；通過征文活動、專題討論、巡回演講等形式，組織企業(yè)參與全國政研會開展的“中華民族精神大家談”活動；召開創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、“共鑄誠信”主題座談會，加強企業(yè)思想政治教育和企業(yè)文化建設(shè)工作。六、注重發(fā)揮傳統(tǒng)文化優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，文藝工作的活力和創(chuàng)造力進一步增強充分挖掘莆仙傳統(tǒng)文化精華，調(diào)動各專業(yè)文藝協(xié)會的積極性，營造了生動活潑的文化環(huán)境，推動精品戰(zhàn)略的進一步實施。一是以經(jīng)常性的民俗活動為依托活躍群眾性文化生活。加強對民間民俗文化活動進行引導(dǎo)，使群眾性文化活動既生動活潑，又健康有序。組織了百支車鼓大比武、百團莆仙戲大匯演、百支十音八樂隊大會奏等，大大豐富了群眾的文化生活。各“村級春風宣傳文化中心”也適時組織開展經(jīng)常性的民間文體活動，如棋牌比賽、書法楹聯(lián)創(chuàng)作、十音八樂演奏等。同時努力創(chuàng)造條件安排好節(jié)慶文化活動，今年以來先后舉辦了慶“五〃一” 青年歌手卡拉OK大獎賽、紀念鄧小平誕辰100周年《春天的旋律》大型詩歌朗誦會、慶祝建國55周年《祖國，您好》大型歌唱晚 會、慶祝建國55周年攝影聯(lián)展、紀念史學(xué)家鄭樵900周年祭祀大典和文藝演出、市第二屆運動會開幕式大型文體表演《光榮與夢想》等活動，收到了良好的效果。二是完善競爭激勵機制提高精品創(chuàng)作水平。設(shè)立了包括文學(xué)類、攝影類、綜合類等在內(nèi)的多門類的文藝獎項。文學(xué)方面，今年在“云里風文學(xué)獎”中增設(shè)“校園文學(xué)新人獎”；攝影方面，組織第二屆“林光霖攝影獎”評選；綜合類方面，在設(shè)立“文藝突出貢獻獎”的基礎(chǔ)上，設(shè)立“莆田市百花文藝獎”，三年評選一次，今年首評，共評出各種優(yōu)秀作品49件。今年，我市文藝精品創(chuàng)作又有新的突破，莆仙戲《江上行》獲文華新劇目獎，編劇周長賦獲文華編劇獎；木雕作品《侯門多福壽》在“首屆中國工藝品博覽會”上獲中國民間文藝最高獎——山花獎；有3人獲得“全國鄉(xiāng)村青年民間工藝大師”稱號。三是充分發(fā)揮各專業(yè)文藝協(xié)會在繁榮文藝工作中的作用。目前，我市共有15個文藝協(xié)會（學(xué)會）。按照活動、活躍的要求，通過積極扶持，創(chuàng)造條件，吸引參與，引導(dǎo)他們利用各自的優(yōu)勢和力量，組織開展形式多樣的活動，取得較為豐碩的成果。文藝方面，長詩《春天的旋律》、報告文學(xué)《歸來的女兒》及《新演義小說叢書》等作品的出版發(fā)行，在社會上引起了比較大的反響；美術(shù)書法方面，有三幅作品入選全國美展，市書協(xié)還編輯出版了《莆田書法集》、《余一石墨跡二種》、《黃發(fā)興楹聯(lián)作品墨跡選》；攝影家協(xié)會、民間藝術(shù)家協(xié)會、詩詞楹聯(lián)協(xié)會等也都根據(jù)各自的特點，在豐富群眾文化生活的同時創(chuàng)作出了許多文藝精品。七、著重增強外宣工作的主動性，莆田的對外影響力進一步加強進一步增強了對外宣傳工作的策劃意識，積極主動地向外推介莆田，為我市的發(fā)展樹立了良好的形象。一是做好對外電視宣傳。首次組織在中央電視臺國際頻道《走遍中國》欄目播出《莆田專輯》，較全面地宣傳了莆田悠久的歷史文化和獨特的民俗風情，產(chǎn)生了重大的影響；充分利用全省對外電視協(xié)作網(wǎng)的平臺，積極向其供片供稿，全年共向省對外電視協(xié)作網(wǎng)供片5部，向黃河電視臺供片10期，共150分鐘；在組織參加第七屆全國對外電視“彩橋獎”評獎中，我市有兩部作品獲三等獎，一部作品獲優(yōu)秀獎。二是互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理取得較大突破。在全省9個設(shè)區(qū)市中率先開通了地方新聞網(wǎng)站——莆田新聞網(wǎng)，設(shè)有莆田要聞、財經(jīng)新聞、社會新聞、專題報道、旅游景觀等14個大欄目，100多個小欄目，文字50多萬字，圖片4000多張，每天更新新聞達60多條，每天訪問量近7000人次，成為莆田第四媒體，填補了莆田網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的空白；大力加強互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳的管理，建立莆田市互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳聯(lián)席會議制度、BBS論壇管理制度、教育信息管理制度、莆田新聞網(wǎng)新聞上網(wǎng)制度等；積極配合開展互聯(lián)網(wǎng)站違規(guī)登載新聞清理整治工作和打擊淫穢色情網(wǎng)站專項行動，并按上級的部署，堅決清除有害信息，取得較好的效果。三是繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，做好對外文化交流。協(xié)助做好媽祖文物赴臺展覽工作和媽祖金身巡安澳門活動，協(xié)同有關(guān)部門舉辦第六屆媽祖文化旅游節(jié)暨首屆莆商 大會，舉辦紀念鄭樵誕辰900周年活動等，這些活動對于宣傳莆田，擴大影響，推動莆田更好地走向世界發(fā)揮了重要作用。四是做好外宣品制作和輸送工作。精心組織策劃制作了《走遍中國》莆田專輯VCD精品片5000套，贈送給海內(nèi)外賓客，受到廣泛好評。八、按照政治強、作風正、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的要求，宣傳干部隊伍建設(shè)進一步加強著力在嚴格管理、加強培訓(xùn)、端正作風、提高素質(zhì)上下功夫，為宣傳思想工作提供了有力的組織保證。一是認真抓好科級干部選拔任用工作。認真貫徹《干部選拔任用工作條例》，按照積極主動、嚴格把關(guān)的要求，認真做好縣區(qū)委宣傳部班子、市直宣傳系統(tǒng)科級干部和科級單位班子的配備工作。全年共選拔任用科級干部90多人。二是扎實開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。堅持分級負責、分步實施、分類施教的原則，大力加強宣傳系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作，進一步提高干部隊伍素質(zhì)和能力。組織全市企業(yè)政工專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班和全市新聞專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班，參加人員均達到110多人。同時選派一批處級、科級干部參加省、市黨校領(lǐng)導(dǎo)干部進修班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是認真開展“三項學(xué)習(xí)教育活動”。在全市新聞戰(zhàn)線中精心組織開展“三項學(xué)習(xí)教育活動”，先后組織了四場集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座，各新聞單位也結(jié)合各自的實際開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，通過學(xué)習(xí)，廣大新聞工作者認真進行對照查擺和反思，尋找差距，分析不足，制訂整改措施，逐條加以落實，深化了學(xué)習(xí)教育的效 果，進一步提高了新聞隊伍素質(zhì)。四是輿情信息工作繼續(xù)走在前列。圍繞意識形態(tài)領(lǐng)域工作的熱點難點問題，有針對性地開展輿情信息工作，既推動了工作，又提高了干部隊伍的素質(zhì)。在今年的全省宣傳系統(tǒng)和全市黨委系統(tǒng)信息工作評比中，我部名列前茅，與2003年相比又有新的進展。此外，在組織參加全市第二屆運動會中，宣傳系統(tǒng)以41枚金牌，總分710分的成績，名列行業(yè)組第一，充分展示了宣傳系統(tǒng)干部過硬的作風和良好的精神風貌。今年我市的宣傳思想工作按照省委宣傳部和市委的要求，雖然取得了一定的成績，但還存在一些不容忽視的問題和一些比較薄弱的環(huán)節(jié)，主要有：一是有效落實的問題。當前，宣傳思想工作領(lǐng)域一些部署無法有效地落實到基層，無法在面上進行鋪開，尤其是農(nóng)村邊緣地區(qū)，非公企業(yè)的宣傳工作無法落實到位。二是力求實效的問題。有些人在思想上存在一定偏差，工作上只滿足于完成任務(wù)，而對工作的實際效果卻不做探究。三是宣傳文化陣地不夠牢固。近年來，我市大力加強以“春風宣傳文化中心”為龍頭的基層宣傳文化陣地建設(shè)，但由于受到資金的限制，許多“中心”建立后宣傳活動的開展卻難以為續(xù)。四是思想政治工作整體上還比較薄弱。存在“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象，有些人認為思想政治工作很虛，效果不明顯，沒有象實際工作那樣能夠立竿見影，那么實在；許多人看起來也很重視，但僅僅停留在口頭上，或工作布臵上，在落實上卻又是另外一個樣。五是宣傳思想工作的一些方式方法有待進一步改進。當 前的一些工作還只是簡單的灌輸與口號式的宣傳，潛移默化的影響、入腦入耳的宣傳還不多；對互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新輿論場的管理引導(dǎo)不夠，應(yīng)對的手段不多；面