【正文】 會提供強大的精神動力；四是各級干部的理論素養(yǎng)還有差距，科學決策和駕馭復雜局面的能力還有待進一步提高，需要加強科學理論武裝提高干部的綜合素質(zhì)；五是對外開放相對滯后，外向型經(jīng)濟發(fā)展嚴重不足，迫切需要通過強有力的外宣工作樹立ＸＸ形象，擴大ＸＸ影響力，為全面建設小康社會營造良好的投資環(huán)境；六是社會事業(yè)發(fā)展滯后，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足，迫切需要通過文化體制改革、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)來滿足人們的精神文化需求?？梢哉f，能否卓有成效地抓好宣傳思想工作，直接關系到我縣全面建設小康社會大業(yè)的成敗。第三，切實做好新形勢下的宣傳思想工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平的需要。中央反復強調(diào)，辦好中國的事情，關鍵取決于我們黨，取決于各級黨組織的領導水平和執(zhí)政能力。改革開放二十多年來的實踐證明，忽視思想政治工作，忽視精神文明建設，忽視社會各項事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展是難以搞上去的，即使一時上去了，最終也會落下來，并可能付出沉重的代價。就我縣而言，領導干部能力和素質(zhì)的高低，不僅直接影響我縣的發(fā)展速度和發(fā)展水平，而且直接影響到黨的路線方針政策在我縣的貫徹落實，影響到廣大人民群眾的根本利益。隨著我縣全面建設小康社會進程的不斷推進，迫切需要加強宣傳思想工作，進一步提高干部的領導水平和執(zhí)政能力。三、突出重點，抓出特色，2006年宣傳思想工作務必在助推縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中再上新臺階2006年，是以科學發(fā)展觀推進發(fā)展新跨越，全面完成“十五”計劃的重要一年，也是切實加強執(zhí)政能力建設，努力銜接好“十一五”計劃的關鍵一年。今年全縣宣傳思想工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面宣傳貫徹十六屆三中、四中全會精神，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力為全面建設小康社會提供有力的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件，努力把全縣人民的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“六個縣”的宏偉目標上來，全力推進ＸＸ經(jīng)濟社會實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展。為此，今年全縣宣傳戰(zhàn)線要著力抓好以下七個方面的重點工作。（一）在掀起學習宣傳“三個代表”重要思想新高潮上下功夫，努力鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。一是堅持抓好領導干部“三個代表”重要思想的學習教育。認真落實《關于加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見》，總結(jié)推廣學習貫徹“三個代表”重要思想的典型經(jīng)驗，不斷提高各級領導干部的馬克思主義理論水平；扎實做好“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進頭腦工作，不斷擴大宣傳教育的覆蓋面和影響力。二是大力推進社科理論工作。認真貫徹落實中央和省、市委關于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見，圍繞加強地方黨委執(zhí)政能力建設、建設“六個縣”的奮斗目標等等重大理論和實踐問題，圍繞推進“三個轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)“三大突破”，把握“三大關系”，圍繞干部群眾關心的熱點難點問題，確定社科研究重點，著力推出一批有份量、有說服力的調(diào)研成果。三是切實抓好學習型社會創(chuàng)建工作。要在去年取得成績的基礎上，進一步細化實施方案，狠抓落實，力爭取得新成績。在深入學習宣傳貫徹十六屆三中、四中全會精神上下功夫，努力營造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論氛圍。一是深入宣傳四中全會《決定》和胡錦濤同志重要講話精神。要通過召開研討會等形式，深入淺出地闡釋新一屆中央領導集體治國理政的思路和方略，闡釋全會提出的新思想、新觀點、新論斷。二是認真學習宣傳市委三屆三次全委會、縣十屆六次全會精神。正確引導干部群眾正確認識我縣當前面臨的形勢，進一步統(tǒng)一思想、增強信心、鼓舞斗志、凝聚力量。要大力宣傳各地各部門堅持解放思想、創(chuàng)新理念，為建設“六個縣”不斷探索的新思路；堅持立黨為公、執(zhí)政為民，為建設“六個縣”奠定堅實群眾基礎的新手段；堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，為建設“六個縣”創(chuàng)造一流政務環(huán)境的新舉措；堅持以先進性教育活動為契機，為建設“六個縣”打造廉潔高效，求真務實干部隊伍的新進展；堅持以維護穩(wěn)定為第一責任，為建設“六個縣”打下良好社會基礎的新經(jīng)驗。三是認真做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的宣傳。要通過開設專題專欄、舉行形勢報告會等形式廣泛宣傳保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重大意義、總體要求和方法步驟，涌現(xiàn)出的先進典型和成功經(jīng)驗，取得的顯著成效等，充分展現(xiàn)黨員干部隊伍的主流，展現(xiàn)我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。四是大力宣傳科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)。要深入宣傳樹立和落實科學發(fā)展觀的重大意義，深入闡釋科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容，宣傳“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”的基本要求；宣傳中央加強和改善宏觀調(diào)控的各項政策措施，宣傳各級各部門全面正確理解和貫徹中央宏觀調(diào)控政策，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、促進社會全面進步的舉措和成效；多側(cè)面、多角度地宣傳各地各部門落實科學發(fā)展觀的思路和辦法，繼續(xù)做好“關注三農(nóng)問題，促進農(nóng)民增收”、走新型工業(yè)化道路、促進可持續(xù)發(fā)展等促進我市經(jīng)濟建設和社會全面進步的宣傳報道。五是加強對經(jīng)濟社會發(fā)展熱點問題的輿論引導。當前，要注意做好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制以及涉法涉訴上訪等突出問題的宣傳引導，堅持多做解釋說明工作，化解矛盾疑慮，理順心理情緒，努力形成正面輿論強勢。在提高思想道德建設和精神文明創(chuàng)建實效上下功夫，努力創(chuàng)造文明和諧的社會環(huán)境。一是圍繞貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，切實抓好公民道德建設。要組織開展好“公民道德宣傳日”等道德實踐活動，倡導基本道德規(guī)范，形成團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的社會環(huán)境。要鞏固未成年人思想道德建設已有成果，采取切實措施把思想道德教育融入課堂教學、社會實踐、校園文化等各個環(huán)節(jié)，著力健全學校、家庭、社會各負其責又密切配合的長效工作機制。二是圍繞紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年和長征70周年，加大愛國主義教育力度。要通過組織參觀愛國主義教育基地，宣傳體現(xiàn)民族精神和時代精神的先進典型等，引導人們不忘革命歷史、牢記革命傳統(tǒng)、珍惜美好生活，為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。三是切實推進群眾性精神文明建設。廣泛開展“三下鄉(xiāng)”活動、“四進社區(qū)”活動等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。在繁榮發(fā)展文藝事業(yè)、多出優(yōu)秀作品上下功夫，努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。一是推動優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)。要以歌曲、廣播劇、文學作品創(chuàng)作等為重點，繼續(xù)實施文藝精品工程，力爭推出一批能在全省、全市產(chǎn)生較大影響的優(yōu)秀作品，并做好為省、市精神文明建設“五個一工程”推薦評選優(yōu)秀作品的工作。要圍繞紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年和長征70周年，以及各類節(jié)日、紀念日，組織一系列文藝演出和文娛活動。二是不斷提高基層文化服務的能力和水平。著力發(fā)展健康向上、各具特色的群眾文化、扶持、保護燈戲等民族民間文化，引導、規(guī)范大眾娛樂文化，組織好各種形式、受基層群眾歡迎的文化活動。鼓勵多銷售群眾買得起、看得懂、用得上的圖書和音像制品，多播放少年兒童歡迎的動漫、音樂和影視節(jié)目，更好地滿足廣大群眾的精神文化需求。在加快推進文化體制改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上下功夫，努力解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。一是進一步深化認識、統(tǒng)一思想。前不久，中央、省委相繼召開文化體制改革和文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。文化單位的干部職工要充分認識和加快文化體制改革的重大意義，將思想統(tǒng)一到中央關于加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確決策上來。二是不斷深化改革，整體突破。圍繞增強微觀活力、健全市場體系、轉(zhuǎn)變政府職能、依法加強管理，努力在推動經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制等方面取得新的進展。要從實際出發(fā)，精心實施，妥善解決改制過程中的社會保障和人員分流安置問題，做好思想政治工作，確保改革有序進行。三是抓好結(jié)合，促進發(fā)展。把改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，把存量的改造、盤活與增量的擴張、創(chuàng)新結(jié)合起來，下大力氣培育有實力、有活力的市場競爭主體，促進我縣文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要充分挖掘我縣得天獨厚的文化資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢，實施品牌戰(zhàn)略，打造文化精品。在為ＸＸ發(fā)展新跨越營造有利的外部環(huán)境上下功夫，努力樹立良好對外形象。一是有針對性地加強對外宣傳。要緊緊圍繞我縣工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、招商引資等經(jīng)濟領域取得的突出成績，大力宣傳我縣實施新一輪新跨越新發(fā)展的新舉措、新亮點、新成就，大力宣傳我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的好形勢，努力營造良好的外部輿論環(huán)境。2006年，我們將進一步建立健全對外宣傳領導小組工作例會制、對外宣傳稿件送審及責任追究制，制定對外目標考核及獎懲辦法，設立對外宣傳政府獎。對各單位及個人對外宣傳工作進行目標考核，“獎要獎得你眼紅，懲要懲得你心痛”，真正做到獎勤罰懶。二是整合外宣資源。要進一步加強與中央、省、市級新聞單位的協(xié)調(diào)溝通和聯(lián)系合作，定期向他們通報我縣經(jīng)濟建設、社會發(fā)展等方面的信息，依托他們有規(guī)劃、有目的、有重點地對外宣傳我縣，努力擴大我縣在對外影響。同時，各級各部門要進一步樹立大外宣意識，自覺把對外宣傳融入到各自日常工作中，各盡所能，各展所長，形成創(chuàng)造性開展大外宣工作的新格局。三是加強對正面典型的宣傳力度。組織精兵強將，把我縣對外招商引資優(yōu)厚的政策、寬松的環(huán)境、良好的區(qū)位優(yōu)勢和自然條件通過各級媒體重點宣傳出去；主動協(xié)助配合相關部門走出去、請進來進行宣傳，積極為外來企業(yè)進行企業(yè)形象和產(chǎn)品宣傳；對先進典型的宣傳力求做到上檔次，有深度，有影響。四是加強新聞監(jiān)督力度。要圍繞群眾關心的熱點難點問題，正確運用輿論監(jiān)督手段，把監(jiān)督重點放在那些違反黨的方針政策、損害群眾利益、敗壞社會風氣、為人民群眾所憎惡的不良現(xiàn)象上，要堅持常規(guī)報道與重點報道相結(jié)合的原則，辦好電視臺ＸＸ報道、新聞焦點、百姓生活等欄目，辦好宣傳簡報等?？訌娦侣劚O(jiān)督力度，輿論監(jiān)督要做到有利于問題的解決，有利于改進工作，有利于社會穩(wěn)定。五是加強對重大群體性事件、重大安全事故和信訪突出問題報道的管理。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識，完善突發(fā)事件新聞報道快速反應和應急協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)有關部門準確發(fā)布信息，努力維護社會穩(wěn)定。所有反映問題的負面報道稿件必須報縣委宣傳部審查。如未經(jīng)審查，影響到ＸＸ整體形象，對責任人將嚴肅查處。各級各部門對記者采訪要熱情接待，介紹的情況和提供的資料務必準確可靠，做到把握分寸，維護ＸＸ對外形象。在加強宣傳思想工作隊伍建設上下功夫，努力提高素質(zhì)、改進作風、增強本領。一是加強領導班子和干部隊伍建設，確保宣傳思想文化單位的領導權牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中。要堅持把思想政治建設放在首位，加大干部培訓和交流的力度，抓好后備干部和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，把各級領導班子建設成為政治堅定、業(yè)務過硬、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔的堅強領導集體。要認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，按照“兩個務必”的要求，大力宏揚艱苦奮斗、革命到底的朱德精神和為人民服務的張思德精神，努力加強黨風廉政建設，堅決剎住跑官要官、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收送紅包、參與賭博四股歪風，全面提升干部隊伍的整體素質(zhì)。二是要繼續(xù)深化和拓展“三項學習教育”活動，在全社會樹立宣傳思想工作隊伍的良好形象。要在鞏固去年成果的基礎上，進一步向廣度和深度推進。把“三項學習教育”同保持共產(chǎn)黨員先進性教育緊密結(jié)合起來，始終保持宣傳思想戰(zhàn)線黨員隊伍的先進性、純潔性。要建立健全各項規(guī)章制度，繼續(xù)堅持并下大力氣解決虛假報道、有償新聞、低俗之風、不良廣告等突出問題，逐步形成自律和他律相結(jié)合的長效機制。三是精心組織實施“四個一批”人才培養(yǎng)工程，加快宣傳文化人才培養(yǎng)。要適應事業(yè)發(fā)展的需要，既加快宣傳文化業(yè)務人才的培養(yǎng)，又加快經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才等各類人才的培養(yǎng)，努力造就一批熟悉意識形態(tài)工作、懂經(jīng)營、善管理的復合型人才。四、把握大局，明確要求，努力提高做好新形勢下宣傳思想工作的能力和水平十六屆四中全會把提高建設社會主義先進文化的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設的一項重要任務，這對新形勢下宣傳思想工作提出了新的更高的要求。為此，我們要進一步強化“五種意識”，不斷提高做好宣傳思想工作的本領。（一）進一步強化政治意識，確保宣傳思想工作始終堅持正確的政治方向。當今世界，國際局勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，意識形態(tài)領域斗爭十分激烈，境內(nèi)外敵對勢力通過多種渠道把一些西方政治文化產(chǎn)品輸送進來，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布反黨、反社會主義的言論，網(wǎng)站、論壇、出版物、學術領域中時有雜音、噪音，企圖取消馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。ＸＸ盡管地處偏遠，但仍然受到“西化”、“分化”的影響和西方文化的滲透，鞏固馬克思主義的指導地位的任務十分艱巨。目前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢良好，但經(jīng)濟社會的新一輪快速發(fā)展時期也是一個矛盾凸顯時期，各種深層次矛盾暴露，統(tǒng)籌兼顧各方的難度加大，熱點難點問題不斷，群體性事件增多，解疑釋惑、平衡心理，理順情緒、振奮精神的任務十分繁重。宣傳思想工作肩負著鞏固和發(fā)展社會主義意識形態(tài)的重任，一刻也不能放松政治這根弦，要始終堅持正確的政治方向，大事面前不糊涂，關鍵時刻不動搖，確保黨對意識形態(tài)工作的領導，確保宣傳文化事業(yè)的社會主義性質(zhì)。要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領宣傳思想工作，用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題，用一元化的指導思想引領多樣化的社會意識，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。要敏于觀察形勢，妥善處理思想理論領域里的問題，對否定改革開放、否定四項基本原則的挑戰(zhàn)和攻擊，要堅決予以批駁，決不能不聞不問、聽之任之，做到既堅持政治原則和政治方向，又不人為炒熱、不授人以柄。進一步強化大局意識，更好地促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定。改革開放以來的實踐證明，宣傳思想工作之所以能爭取主動、發(fā)揮優(yōu)勢、贏得支持，就在于始終堅持服從服務改革發(fā)展穩(wěn)定的大局不動搖，堅持推動發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務不動搖。在當前情況下，宣傳思想戰(zhàn)線的同志尤其要強化大局意識，一切從大局出發(fā)，更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務。要全面準確地理解中央和省、市、縣委的各項決策和部署，善于從國際國內(nèi)形勢的相互聯(lián)系中把握正確方向，從經(jīng)濟政治文化因素的綜合作用中掌握工作全局，從紛繁復雜的社會生活中洞悉發(fā)展趨勢，不斷提高正確把握大局的能力。就我縣而言，尤其要認識到，面對東部大發(fā)展、中部大崛起、西部大開發(fā)、東北大振興，全市各地你追我趕、競相發(fā)展的逼人態(tài)勢，ＸＸ不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了也必定落后。因此，我們一定要堅定不移、旗幟鮮明地把加快發(fā)展作為南充的大局，在科學發(fā)展觀的指導下，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，奮力推進南充新一輪的新跨越、新發(fā)展。進一步強化創(chuàng)新意識，努力增強宣傳思