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正文內(nèi)容

人大工作報(bào)告20xx解讀-資料下載頁

2025-10-19 20:57本頁面
  

【正文】 大主席團(tuán)五次聽取了司法所和派出所對有關(guān)案件的處理情況匯報(bào);二次參加法院和司法所組織的調(diào)解會議;七次督辦有關(guān)案件的辦理落實(shí),有效遏制矛盾糾紛惡化,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。七是圍繞全鎮(zhèn)工作重心,主動服務(wù)發(fā)展大局,創(chuàng)新監(jiān)督方法,加強(qiáng)監(jiān)督工作。根據(jù)南陽今后的發(fā)展方向,黨委提出了“工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略。人大主席團(tuán)主動融入,轉(zhuǎn)變過去一貫的監(jiān)督方式,使人大監(jiān)督工作由單向監(jiān)督向支持配合重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)變。(一)圍繞發(fā)展工業(yè)抓好監(jiān)督在征地拆遷工作中,對政府的征地標(biāo)準(zhǔn)、資金兌現(xiàn)、安置措施等進(jìn)行監(jiān)督,要求政府抓組織到位,將征遷工作與信訪維穩(wěn)相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;抓宣傳發(fā)動,將政府宣傳與陽光操作相結(jié)合,消除群眾疑慮;抓排查化解,將群眾上訪與工作下訪相結(jié)合,為群眾排憂解難;抓失地保障,確保農(nóng)民無后顧之憂。促成政府完成2009年工業(yè)用地征控300多畝,發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款200多萬元,為我鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)打下了基礎(chǔ)。在招商引資工作中,對政府出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策 和措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,要求政府通過優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士座談會、南陽駐外支鄉(xiāng)聯(lián)誼會等平臺,加大政策宣傳和項(xiàng)目推介,進(jìn)一步完善和落實(shí)好“親商、安商、扶商、富商”的政策措施,千方百計(jì)拓展招商渠道,更多地吸引南陽籍企業(yè)家和非南陽籍企業(yè)家在南陽工業(yè)集中區(qū)投資興業(yè)。人大主席團(tuán)多次配合鎮(zhèn)黨委、政府到廣東、廈門等地招商引資,鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)目前落戶企業(yè)14家,其中在談項(xiàng)目2個(gè),在建項(xiàng)目5個(gè)。在服務(wù)工業(yè)建設(shè)上,對鎮(zhèn)政府實(shí)施的服務(wù)措施如土地征用、項(xiàng)目報(bào)批、通電通水、交通道路等方面工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)主席團(tuán)積極配合鎮(zhèn)黨委政府加大工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施的組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)服務(wù)力度。對每一個(gè)投資項(xiàng)目,要求有關(guān)部門實(shí)行項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)全過程免費(fèi)代辦各種手續(xù)的“保姆式”服務(wù);實(shí)行鎮(zhèn)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)和項(xiàng)目制度,對每個(gè)企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目指派一至兩名干部、人大代表負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù),隨時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題,確保每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,確保每個(gè)項(xiàng)目能盡快地落戶、建設(shè)和投產(chǎn)。(二)圍繞中心鎮(zhèn)建設(shè)工作抓好監(jiān)督 2009年我鎮(zhèn)被市政府列為全市10個(gè)中心鎮(zhèn)試點(diǎn)之一,這樣給南陽的發(fā)展和建設(shè)帶來極大的機(jī)遇,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)這一情況建議鎮(zhèn)政府重新梳理中心鎮(zhèn)建設(shè)發(fā) 展思路。聘請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃編制南陽集鎮(zhèn)(包括工業(yè)集中區(qū))總體規(guī)劃編制工作,并按規(guī)劃要求抓好分步實(shí)施。人大主席團(tuán)積極做好協(xié)調(diào)配合工作,牽頭征詢各方面意見,并督促政府逐步抓好規(guī)劃的細(xì)化、完善實(shí)施工作。鑒于南陽集鎮(zhèn)每逢節(jié)假日交通擁擠經(jīng)常堵塞,甚至出現(xiàn)交通事故的狀況,建議政府先行開通東環(huán)路(即南陽洪田至南坑),緩解交通壓力。同時(shí)抓好二環(huán)路的規(guī)劃測量工作。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主動介入,協(xié)助解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是東環(huán)路、二環(huán)路建設(shè)中出現(xiàn)的征地拆遷、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等問題,確保工程按時(shí)完成。建議政府加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳力度。經(jīng)常廣泛地向群眾宣傳黨的路線、方針政策,宣傳黨的有關(guān)法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的要求,宣傳我鎮(zhèn)總體規(guī)劃和要求,使廣大群眾真正理解黨的政策、了解法律法規(guī),支持政府工作,加快推進(jìn)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。(三)配合鎮(zhèn)黨委政府抓好計(jì)生工作針對我鎮(zhèn)人口基數(shù)大,出生性別比較高的嚴(yán)峻形勢,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表開展計(jì)生工作專題調(diào)研,多次聽取計(jì)生部門的工作匯報(bào)和鎮(zhèn)村干部、計(jì)生對象對計(jì)生工作的建議意見,深入分析存在的原因和問題,就如何抓好長效節(jié)育措施,加強(qiáng)孕情跟蹤管理等向政府提出了建議意見,促進(jìn)了計(jì)生工作的提升進(jìn)位。三、開展專題視察,豐富代表活動內(nèi)容一年來,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)高度重視視察調(diào)研工作,認(rèn)真組織代表開展專題視察,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用。一是視察了南陽鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過對工業(yè)園區(qū)的科學(xué)規(guī)劃論證,初步形成以礦產(chǎn)冶煉、光電制品、機(jī)械制造、服飾生產(chǎn)為主要產(chǎn)業(yè)的工業(yè)集中區(qū)。針對這一全鎮(zhèn)工作的重中之重,鎮(zhèn)人大多次組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表視察了工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)情況。二是組織縣、鎮(zhèn)人大代表配合市縣人大、政協(xié)及有關(guān)部門在南陽的各項(xiàng)視察工作。如:2月,配合市農(nóng)業(yè)部門就如何開展農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)工作及農(nóng)村勞動力流動情況開展專題調(diào)研,參觀了南坑村流轉(zhuǎn)規(guī)模種植檳榔芋358畝現(xiàn)場。3月,組織部分人大代表陪同市人大組織的視察交通、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等情況,并就如何建設(shè)以交通、集貿(mào)為中心的新農(nóng)村建設(shè)開展座談會;為支持上杭縣電力系統(tǒng)創(chuàng)建“人民滿意單位”,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表對南陽供電所工作展開了視察;5月,配合市人大農(nóng)村工作視察調(diào)研組到我鎮(zhèn)開展調(diào)研;6月份鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了部分縣鎮(zhèn)人大代表對小學(xué)升初中畢業(yè)考試進(jìn)行了視察;配合縣人大到朱斜茶溪等村視察林業(yè)生產(chǎn)及貫徹《森林法》實(shí)施情況;7月份組織南上片縣鎮(zhèn)人大代表到大拔鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)茶葉生產(chǎn)加工技術(shù);8月,配合市人大領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)進(jìn)行中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)調(diào)研;9月份組織部分縣鎮(zhèn)人大代表深 入中心小學(xué)、黃坑小學(xué)等六所學(xué)校進(jìn)行開學(xué)工作情況視察調(diào)研;配合市人大組織的安全工作視察;11月,組織代表視察鎮(zhèn)東環(huán)路工程進(jìn)度,通過專題視察和配合市、縣有關(guān)部門的調(diào)研視察,代表們對我鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會事業(yè)問題取得一定共識并從促進(jìn)工作發(fā)展的角度,提出了許多有針對性的建議和意見。四、創(chuàng)新人大信訪機(jī)制,打造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境 鎮(zhèn)人大從全鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),針對鎮(zhèn)域面積大,人口多,群眾上訪量增加的實(shí)際,積極探索人大既監(jiān)督又參與的人大信訪工作的新路子。一是堅(jiān)持墟天和每周一作為接訪日。聽取代表和群眾反映,了解對政府工作及個(gè)別問題的意見,幫助解決實(shí)際問題,對信訪立項(xiàng)及時(shí)轉(zhuǎn)給政府相關(guān)負(fù)責(zé)人,使得政府及時(shí)掌握信訪工作動態(tài),及時(shí)派駐村工作組進(jìn)行調(diào)解處理,使矛盾糾紛得到有效化解,從而避免了越級上訪和群體上訪事件的發(fā)生。二是下村摸排矛盾隱患,鎮(zhèn)人大監(jiān)督并協(xié)同鎮(zhèn)綜治辦、司法所、土地、林業(yè)、民政等站室,變上訪為下訪,集中摸排矛盾隱患,對糾紛分類梳理,登記造冊,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)成政府相關(guān)部門及時(shí)處理解決。對遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委匯報(bào),實(shí)行“一個(gè)案子、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一班人馬、一抓到底”,最大限度地將矛盾解決在基層,真正做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),從而構(gòu)建了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大牽頭督辦、政府具體負(fù)責(zé)、站室 協(xié)調(diào)配合、齊抓共管”的人大信訪工作新格局。一年來人大主席團(tuán)會同有關(guān)部門共化解矛盾糾紛60多起,解決信訪突出問題3件,一般信訪問題20余件,為我鎮(zhèn)營造安定穩(wěn)定和諧的大環(huán)境起到了一定的作用。五、強(qiáng)化自身建設(shè),不斷提高代表隊(duì)伍整體素質(zhì) 我們從自身建設(shè)抓起,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高認(rèn)識,積極組織代表學(xué)習(xí)和討論,組織代表參加縣人大組織的代表培訓(xùn)和學(xué)習(xí)競賽活動,在2009年縣人大組織的紀(jì)念地方設(shè)立人大常委會30周年和古田會議80周年活動中,鎮(zhèn)人大獲得組織獎(jiǎng)。通過組織代表培訓(xùn)和參加各項(xiàng)活動,使代表們增長知識、提高素質(zhì),努力培養(yǎng)一支有技能、懂法律、品德高、有膽略的人民代表隊(duì)伍。通過自身建設(shè)活動,人民代表隊(duì)伍整體素質(zhì)有了一定的提高,能夠有針對性地開展工作,能真正為群眾排憂解難,促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。各位代表,過去的一年我鎮(zhèn)人大在依法履職、促進(jìn)發(fā)展、穩(wěn)定大局等方面取得一定成績,這是在上級人大的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體縣鎮(zhèn)人大代表的共同努力和全鎮(zhèn)人民大力支持的結(jié)果。在此,謹(jǐn)讓我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán),向關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的上級領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝!在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,我們的工作與上級要求和人民群眾的期望還有一定距離,主要是主席團(tuán)有些工作制度還不夠健 全、代表活動不夠規(guī)范、代表作用發(fā)揮不夠、監(jiān)督工作措施辦法不夠多,影響監(jiān)督效果。我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改正和提高。各位代表,2010年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧南陽的關(guān)鍵一年。我們一定要更好地發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用。新的一年,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神和胡錦濤總書記來古田考察時(shí)的重要講話精神,圍繞鎮(zhèn)黨委決策部署和全鎮(zhèn)工作重點(diǎn),圍繞廣大人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,反映民生,尊重民意,依法履職,努力推進(jìn)人大工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。主要抓好以下五個(gè)方面工作:第一,抓調(diào)研。進(jìn)一步提高參政議政水平。鎮(zhèn)人大將始終把支持改革發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞這次人代會確定的發(fā)展思路和工作重點(diǎn),就和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)等事關(guān)全局的重大問題,廣泛深入地開展調(diào)查研究、視察評議和督促檢查,廣泛傾聽群眾呼聲,積極向鎮(zhèn)黨委和政府反映民愿、民聲,多提意見,多想辦法,多出主意,使鎮(zhèn)黨委、政府的決策更加合乎民情、順應(yīng)民意,體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民群眾的共同愿望。第二,抓團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步做好凝聚人心的工作。充分發(fā)揮反映群眾意愿、凝聚各方力量這一基本職能,進(jìn)一步建立健全代表聯(lián)系工作制度,把團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人的工作做到各行各業(yè)、各個(gè)層次,深入到各項(xiàng)工作落實(shí)的全過程。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,多做順應(yīng)民意、關(guān)注民生的工作,對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,提出意見建議,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)穩(wěn)定和諧大局。第三,抓監(jiān)督。進(jìn)一步提高履行職能的水平。積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,不斷創(chuàng)新工作方式方法,進(jìn)一步增強(qiáng)參與全鎮(zhèn)重大事項(xiàng)決策的積極性和主動性,善于謀大事、抓實(shí)事,把對各部門工作的監(jiān)督與支持有機(jī)結(jié)合起來,繼續(xù)堅(jiān)持和完善執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議和代表視察等行之有效的監(jiān)督方式,堅(jiān)持把關(guān)系全鎮(zhèn)發(fā)展大局和社會普遍關(guān)注的重大問題作為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)。組織聽取土地管理,環(huán)境保護(hù)、社會治安情況匯報(bào),組織代表開展家園清潔、中心鎮(zhèn)規(guī)劃和西仙寨新區(qū)實(shí)施情況視察;開展義務(wù)教育法、《森林法》等執(zhí)法檢查和幼兒教育情況調(diào)研,推動和促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展和社會事業(yè)的不斷進(jìn)步。第四,抓制度。加強(qiáng)人大主席團(tuán)各項(xiàng)制度建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮人民代表的主體作用,加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系工作,規(guī)范代表議案、建議意見提出程序,健全議案辦理、意見 建議辦理、聯(lián)系選民、聯(lián)系選舉單位等制度,為代表履行職能提供制度保障。第五,抓創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè),堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、和諧型人大創(chuàng)建活動,深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)和人大相關(guān)知識,努力提高人大主席團(tuán)和全體代表的理論水平和政治素質(zhì),增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。堅(jiān)持黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺執(zhí)行黨委的決議決定,善于把黨的主張和黨委的決策通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)槿?zhèn)人民的共同意志,推進(jìn)我鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞本職工作,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),講實(shí)話,出實(shí)招,干實(shí)事,務(wù)求工作高質(zhì)量、高效率,樹立良好的形象,使人大工作不斷邁上新的臺階。各位代表,2010年是經(jīng)受新的考驗(yàn)、接受新的挑戰(zhàn)、奪取新的勝利的重要一年,我們堅(jiān)信:有鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、有鎮(zhèn)政府的大力支持、有全體代表的共同努力、有全鎮(zhèn)人民的精誠團(tuán)結(jié),我鎮(zhèn)人大工作一定會邁上一個(gè)新臺階,南陽的明天一定會更加美好!
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