【正文】 層民主的有效統(tǒng)一，加快推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的順利開(kāi)展，我從工作實(shí)際出發(fā)，一抓聯(lián)動(dòng)，健全責(zé)任體系。二抓培訓(xùn)，增強(qiáng)落實(shí)能力。三抓宣傳，構(gòu)建濃厚氛圍。四抓落實(shí)，提高工作水平。通過(guò)堅(jiān)持“四抓”措施，強(qiáng)化對(duì)“四議兩公開(kāi)”工作法的推廣實(shí)施。促進(jìn)了村工作順利開(kāi)展，特別是在上半年籌建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)過(guò)程中，村黨支部嚴(yán)格把關(guān)。雖然我村抓黨建工作取得了一些成績(jī)，兩委班子的整體戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)，干部的整體素質(zhì)和“雙帶”能力得到提高。但是與縣委、縣政府的要求還有一定差距，與兄弟村相比還有一定差距。下一步，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我將以更強(qiáng)的責(zé)任心、更高的熱情、更清的思路進(jìn)一步抓好黨建工作，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)，用真勁，叫真章，實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)抓”向“主動(dòng)抓”，由“應(yīng)付抓”向“務(wù)實(shí)抓”，由“一人抓”向“合力抓”的真正轉(zhuǎn)變，開(kāi)創(chuàng)尚志村黨建工作新局面。二、改善民生，惠及全村。通過(guò)走訪了解，現(xiàn)有一戶新增貧困戶無(wú)房可住，無(wú)工可做?，F(xiàn)正在積極與民政部門(mén)、殘聯(lián)、教育局等多個(gè)部門(mén)聯(lián)系，為該貧困戶解決住房問(wèn)題，生活問(wèn)題，以及孩子上學(xué)問(wèn)題。務(wù)必在8月底之前解決孩子上學(xué)費(fèi)用問(wèn)題；在秋收之前解決住房問(wèn)題。充分利用幫扶資源，積極解決資金缺口問(wèn)題，為村民豐富業(yè)余生活。目前，文化廣場(chǎng)地面基礎(chǔ)已處理完畢，護(hù)坡已建設(shè)完成，爭(zhēng)取在年底前將文化廣場(chǎng)建設(shè)完畢。新建設(shè)三座垃圾點(diǎn)，并成立衛(wèi)生隊(duì)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)本村的垃圾清運(yùn)問(wèn)題，達(dá)到村容村貌整潔，人居環(huán)境得到改善，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到提高。多方籌措資金，繼續(xù)搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，拓寬一組到六組、七組到村部公路路肩，截止6月中旬共計(jì)完成路肩拓寬11公里，并在拓寬部分種植棉槐。為防止雨水來(lái)臨時(shí)，對(duì)河道設(shè)施以及兩岸居民造成危險(xiǎn)，我與村委班子討論決定組織人力物力，對(duì)流經(jīng)河道、泄洪道進(jìn)行清淤，同時(shí)還積極溝通周?chē)迩f，對(duì)周?chē)睦M(jìn)行進(jìn)一步清理，做好垃圾清運(yùn)工作，一方面為了保持河道內(nèi)的衛(wèi)生整潔，另一方面是為了保證河道、溢洪道暢通，保證汛期安全。組織人員對(duì)河道內(nèi)的垃圾、雜草和漂浮物進(jìn)行清理，隨著汛期將至，與村委班子開(kāi)會(huì)討論，決定實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包靠制，直接負(fù)責(zé)，保證汛期安全工作有人抓、有人管。同時(shí)，對(duì)存在隱患的地段進(jìn)行修繕，組織班子成員立專(zhuān)門(mén)的防汛泄洪小組，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)日常巡查，打好提前量，做好汛期隱患排查及清淤工作，確保汛期安全。三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。建立土地合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，是解決種地難題的有效手段，是農(nóng)民增收的根本出路和重要途徑?；谶@種認(rèn)識(shí)，我堅(jiān)持以維護(hù)農(nóng)民利益、增加農(nóng)民收入為根本，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)村土地資本化為切入點(diǎn)，以土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)為突破口，以土地合作社為載體，以發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，提出了“總支倡導(dǎo)、支部牽頭、黨員帶頭、群眾參與”的土地合作社工作思路，積極探索，勇于實(shí)踐，初步形成了“土地變資本，產(chǎn)權(quán)變股權(quán)，農(nóng)民當(dāng)股東，保底加分紅”的農(nóng)村土地合作社模式，不僅推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且?guī)?dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展，取得了階段性成果。一是明確政策界限。按照土地合作社的要求，堅(jiān)持“三不”政策，即始終堅(jiān)持不改變土地集體所有性質(zhì)、不改 變土地農(nóng)業(yè)用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的“三不”政策，在堅(jiān)持穩(wěn)定承包權(quán)同時(shí)，實(shí)現(xiàn)搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，把握土地合作社的發(fā)展方向，穩(wěn)定群眾的思想和情緒。二是 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。針對(duì)大多數(shù)農(nóng)民對(duì)土地股份合作社普遍存在怕煩、怕難、怕失利等思想顧慮而不愿入社的實(shí)際狀況，通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、召開(kāi)座談會(huì)、印制宣傳品、入戶走訪等多種形式，廣泛宣傳，讓老百姓了解合作社的好處，引導(dǎo)干部群眾正確處理短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，增強(qiáng)群眾相互合作、共同發(fā)展的意 識(shí)，提高群眾土地入社的積極性，為土地合作社建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。我們依托金翼蛋品成立養(yǎng)殖合作社，2017年初，第一批分紅以全部分給貧困戶，每人平均分得200元。在縣扶貧辦的資助下，成立農(nóng)機(jī)合作社，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)用機(jī)三臺(tái)，以外包分紅的形式轉(zhuǎn)租給有經(jīng)濟(jì)能力的人，第一批所得3萬(wàn)元已全部平均分給現(xiàn)有貧困戶。四、下半年工作計(jì)劃（一）以提高干部發(fā)展能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。從健全完善基層社會(huì)管理體制機(jī)制入手，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾自治和依法辦事三者的有機(jī)統(tǒng)一，努力加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，把握民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各環(huán)節(jié)，做到有章可循，有法可依，切實(shí)抓好黨員的教育管理、入黨積極分子的培養(yǎng)和村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)制度的規(guī)范化和制度化，促進(jìn)農(nóng)村民主政治和基層組織建設(shè)，增強(qiáng)村干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力和水平。（二）創(chuàng)辦合作社，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為手段，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，組織外出參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，啟發(fā)思路，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，種植經(jīng)濟(jì)作物，幫助農(nóng)民增收，通過(guò)東遼經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)協(xié)調(diào)，計(jì)劃與遼源市鑫宏利食品有限公司簽訂蔬菜銷(xiāo)售合同，帶動(dòng)本村剩余貧困戶脫貧，并惠及全村。二是以扶持壯大養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶為重點(diǎn)，積極發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，加大場(chǎng)地、資金、信息、技術(shù)等方面的扶持力度，努力擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高科技含量，增加農(nóng)民收入。三是以創(chuàng)辦土地合作社為突破口，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。樹(shù)立規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，落實(shí)資金投入，加強(qiáng)過(guò)程控制，規(guī)范公私治理，建立經(jīng)營(yíng)管理激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制，健全利益分配機(jī)制，進(jìn)一步抓好土地合作社建設(shè),推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，幫助村集體和廣大群眾增收致富。（三）以轉(zhuǎn)變?nèi)罕姲l(fā)展觀念為重點(diǎn)，加強(qiáng)文化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚。深入實(shí)施農(nóng)村電影放映、綜合文化站和農(nóng)民書(shū)屋工程，建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)。積極開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)宣傳，努力提高農(nóng)民群眾市場(chǎng)觀念和發(fā)展意識(shí)。積極開(kāi)展 健康向上的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍。實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，廣泛開(kāi)展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動(dòng)，努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。（四）以宅基地整合置換為突破口，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。搞好宅基地整合置換，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；實(shí)施村莊環(huán)境綜合治理，加快建立適合農(nóng)村實(shí)際的村容衛(wèi)生管理制度，改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況；落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，提高農(nóng)村義務(wù)教育水平；進(jìn)一步鞏 固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力；加快推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，提高群眾生活質(zhì)量和水平。