【正文】 三章 省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的認(rèn)定和管理 第九條 省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地基本條件（一）由政府批準(zhǔn)設(shè)立或依法設(shè)立、以創(chuàng)業(yè)孵化為主營(yíng)業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，無違法違紀(jì)行為和未了結(jié)的法律、經(jīng)濟(jì)糾紛，運(yùn)營(yíng)時(shí)間在2年以上；（二）創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為企業(yè)的，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)與孵化基地的名稱一致。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為公辦性質(zhì)的，應(yīng)具有當(dāng)?shù)卣O(shè)立該創(chuàng)業(yè)孵化基地的相關(guān)批文；（三）擁有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)所、必要的附屬設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施，且孵化場(chǎng)所利用率近2年每年不低于90%，入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體近2年每年不少于20戶，提供就業(yè)崗位近2年每年不少于200個(gè)；（四）創(chuàng)業(yè)孵化功能完善，各項(xiàng)管理制度健全，政府明確的幫扶創(chuàng)業(yè)實(shí)體的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，孵化效果明顯，入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體孵化成功率總體不低于60%，入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體到期 出園率總體不低于90%；（五）已被認(rèn)定為設(shè)區(qū)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。第十條 省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦認(rèn)定程序（一）設(shè)區(qū)市人社部門負(fù)責(zé)對(duì)照上述基本條件進(jìn)行篩選并擇優(yōu)推薦；（二）省級(jí)人社部門負(fù)責(zé)對(duì)推薦材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的在省人社廳網(wǎng)站進(jìn)行公示，完成公示后確定省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。第十一條 省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦材料（一）設(shè)區(qū)市人社部門推薦函；（二）認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的文件；（三）省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦表（附件1）及具體證明材料；（四）推薦示范基地照片及視頻。第十二條 省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦要求示范基地的推薦工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)格篩選、公開公正、好中選優(yōu)的原則，每個(gè)設(shè)區(qū)市每年推薦名額為13個(gè)（原則上省會(huì)城市和縣市區(qū)數(shù)量最多的設(shè)區(qū)市每年推薦3個(gè)，縣市區(qū)數(shù)量較少的設(shè)區(qū)市每年推薦1個(gè)，其他設(shè)區(qū)市每年推薦2個(gè)）。省直單位、各高校如有符合省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地條件的，要到設(shè)區(qū)市人社部門認(rèn)定為設(shè)區(qū)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，并參照以上程序通過設(shè)區(qū)市申請(qǐng)，不受設(shè)區(qū)市推薦名額限制，但總數(shù)每年不超過5家。省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)管理。每年公示確定的省級(jí)示范基地不超過25家，示范基地確定后有效期為三年。第十三條 省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地扶持措施對(duì)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地給予100萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金。一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于為入駐企業(yè)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、孵化基地管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，不得用于基本建設(shè)支出。第十四條省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地考核省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地三年有效期內(nèi)，由當(dāng)?shù)厝松绮块T對(duì)基地運(yùn)行情況是否符合省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)，對(duì)已經(jīng)不符合省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)向省人社部門報(bào)告并由省人社部門取消其資格。對(duì)有效期內(nèi)取消省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地資格的，三年內(nèi)不得參與省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的推薦及認(rèn)定。三年有效期之后，省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地資格自動(dòng)取消，需重新推薦、確定。省人社部門每年在江西就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站公布有效的省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地名單。第四章 縣級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的認(rèn)定和管理 第十五條 各市、縣（區(qū)）人社、財(cái)政部門要按照本辦法所規(guī)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地設(shè)立條件，參考省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法，明確創(chuàng)業(yè)孵化基地設(shè)立條件、具備的功能、提供的服務(wù)、市級(jí)（縣級(jí)）基地標(biāo)準(zhǔn)和確定程序、實(shí)體入駐與退出制度、監(jiān)督管理、考核評(píng)估等。對(duì)入駐企業(yè)不設(shè)注冊(cè)資金限制，對(duì)縣級(jí)基地可不設(shè)企業(yè) 個(gè)數(shù)限制。各設(shè)區(qū)市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理辦法應(yīng)報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳備案。第十六條 省直單位、各高校建設(shè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地由所在地設(shè)區(qū)市人社、財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、服務(wù)并落實(shí)政策。第五章 扶持政策第十七條 各地財(cái)政要適當(dāng)安排資金對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，發(fā)揮政府資金杠桿作用，引導(dǎo)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。第十八條 經(jīng)市、縣（區(qū)）認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化基地的，可享受下列扶持政策：（一）創(chuàng)業(yè)孵化基地按有關(guān)規(guī)定免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，可享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；符合有關(guān)規(guī)定的，還可享受崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼及就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等；（二）符合相關(guān)規(guī)定的，可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息；（三）當(dāng)?shù)卣o予的其他相關(guān)扶持政策。第十九條 對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，可享受以下政策：（一）符合相關(guān)規(guī)定的，可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息；（二）符合相關(guān)條件的，可享受相關(guān)稅費(fèi)減免、培訓(xùn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策；(三)對(duì)在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過60%。（四）當(dāng)?shù)卣o予的其他相關(guān)扶持政策。第二十條 為入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供免物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)且具有孵化功能的新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，經(jīng)市、縣（區(qū)）認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化基地的，可以根據(jù)免費(fèi)提供營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的面積給予創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（區(qū)）人社、財(cái)政部門確定。第六章 監(jiān)督管理第二十一條 各級(jí)人社、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地的獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行監(jiān)督管理，堅(jiān)持專款專用。對(duì)違反資金管理規(guī)定，隨意變更使用范圍或挪用專項(xiàng)資金的單位，按有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。第二十二條 各地人社部門要指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化基地的日常管理，要建立信息統(tǒng)計(jì)、日常管理、資金扶持、監(jiān)督考核等制度。按照各創(chuàng)業(yè)孵化基地初次認(rèn)定的隸屬關(guān)系，各創(chuàng)業(yè)孵化基地要按季度向人社部門報(bào)送按季度江西省創(chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)員工花名冊(cè)（附件2）、江西省創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)實(shí)體及用工情況表（附件3）、江西省創(chuàng)業(yè)孵化基地情況一覽表（附件4）。設(shè)區(qū)市人社部門應(yīng)按季度匯總創(chuàng)業(yè)孵化基地情況統(tǒng)計(jì)表（附件5），向省人力資源社會(huì)保障廳報(bào)告。第二十三條 各創(chuàng)業(yè)孵化基地要健全規(guī)章制度和基礎(chǔ)資料臺(tái)賬，創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)企業(yè)數(shù)、就業(yè)人數(shù)、勞動(dòng)合同簽 訂、參保繳費(fèi)、政策兌現(xiàn)、跟蹤服務(wù)等記錄要真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。對(duì)不符合創(chuàng)業(yè)孵化基地標(biāo)準(zhǔn)和條件的，市、縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)取消其創(chuàng)業(yè)孵化基地資格。第七章 附 則第二十四條 江西省人社廳、江西省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)》（贛人社發(fā)?2013?57號(hào)）廢止。第二十五條本通知自2017年1月1日起施行。附件：1．江西省省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦表 2．江西省創(chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)員工花名冊(cè) 3．江西省創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)實(shí)體及用工情況表