【正文】 承包制度，自2003年，該局一月一表一考評，將原來的每半年考評向日?？荚u與對民警個人考評延伸，要求嚴格管理，并在每月的內勤例會上考評所執(zhí)法臺帳和辦結案件，并通報考評結果。嚴把審核關，派出所嚴格案件審核制度，每個案件在承辦人承辦意見后，由大隊長及教導員審查，審查后報局法制科審核，法制科審核后再報局里簽批，有效地防止了執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公的情況。多年來，該局共辦理各種案件上萬起，合格率高達百分之九十八以上。做到了無冤錯案、嚴重瑕疵案件和重大上訪案件，上訪量逐年下降，每年比同期下降百分之十幾。（二）、ts鄉(xiāng)的治安問題的主要工作范圍與治安狀況ts鄉(xiāng)下轄九個村級單位和三個居委會，是一個典型的以農業(yè)為主要經濟實體。ts鄉(xiāng)多數村民“靠山吃山” 以養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)為主，利益糾紛多屬于農業(yè)利益糾紛問題，這就要求辦案民警必須懂得一定的農業(yè)知識才能更好的對癥下藥，更好的為村民解決相應問題。故制定如下制度：⑴、派出所的民警們24小時值班所有民警周一至周四必須24小時在崗，周五、六、日三天輪換值班，只要有人報警，無論何時何地，一律出警給予幫助或予以解決，或提出建議和勸告，并且必須記錄和保留出警回執(zhí)。在實際工作過程中，為村民們解決糾紛問題是主要工作包括：治安糾紛、產業(yè)糾紛、財務糾紛等。除此之外還有：調查取證、移送起訴、行政拘留。民警們一致稱警力太少，配套設施不到位，工作量大，警車太少，待遇發(fā)放不到位。在ts鄉(xiāng)這山多、地形復雜之地，出警很不方便。⑵、在村里設立村民警務室，定期下村管理“誰管理，誰負責”的原則，對于農村警務室，定期報道，排查農村治安問題，堅決堵塞農村治安漏洞。對于個人行為給集體農業(yè)生產造成嚴重損失的個人，在查清違法行為的基礎上，依法堅決予以打擊。定期為村民提供法律支持和法律信息以供村民參考，并在相應的時間段內為村民發(fā)放法律知識講座宣傳單，努力提高村民的法律意識而做出應有的那份貢獻。⑶、三級聯(lián)動制度對于一般的的行政糾紛案件，由派出所、ts鄉(xiāng)政府司法所和村治安委員會三個單位聯(lián)合調解處理，在維穩(wěn)的大前提下，確保盡量不激化矛盾，盡量從快處理，盡量維護村民的利益。通過多年的實踐，這一執(zhí)法制度給村民帶來的好處是顯而易見的，不僅使老百姓得到了實惠，也使派出所的工作提高了效率。（三）、ts鄉(xiāng)派出所的執(zhí)法狀況在所長的安排下，我跟從一位姓魯的民警過實習生活，他是一位部隊轉業(yè)的老干部，在部隊轉業(yè)之后成為人民警察，他是個壯漢，甚有威勢，卻是個心細之人，工作一絲不茍，很健談，很和藹，我們親切的稱他為“淼哥”。他工作了有將近25年，在當地，是個很有權威的人民警察。在大部分時間中，我和這位魯警官走村串巷，走訪民情，調解糾紛；偶或輪到他坐值班室時，一起出警去處理糾紛。群眾與企業(yè)扯皮、鄰居打架、夫妻打架，不一而足，統(tǒng)統(tǒng)歸我們管；記得有一起糾紛：鄰居a與鄰居b因為門前門后的產權糾紛發(fā)生爭吵，鄰居b遂叫上30多歲的兒子將鄰居a與其妻子一頓打。魯警官為調解此事，連續(xù)兩天在此兩家之間來回奔忙，最后以兩鄰居重新再三個單位的見證下重新劃分產權，并形成了人民調解協(xié)議書。在這起糾紛中，魯警官表現出了一個老警官所能表現的最高素質，確實令我等在象牙塔中夸夸其談的人折服。事情完結之后，魯警官又找雙方當事人記筆錄，寫調解協(xié)議書，終至圓滿。ts派出所的民警們很重視警民關系。魯警官跟我聊天說，以前是講法治，一切都是按照法律來行事；現在是講和諧社會，法治是過去的事情了。我們的目的是處理與群眾的關系，盡量不去激化矛盾；盡量不帶警棍，不帶手銬，說話要和氣。所長也說過，現在講和諧社會，最關鍵的是將事情在萌芽狀態(tài)解決，免致激化。魯警官說，對我們不滿的人總是存在的，但是只要我們工作做好了，事情得到解決了，什么都不用擔心。最最關鍵的是要把材料做足，每一份材料都作的合法有據，就是再多的行政訴訟也不用怕。（四）、ts鄉(xiāng)公民的法治意識狀況如上所言，ts鄉(xiāng)是個治安嚴峻之地，但并不能說ts鄉(xiāng)的法治意識淡薄；相反在兩個月的實習期間，它們表現給我們的是令人驚奇的一面。農村的安定團結和治安案件少的原因，依靠的是法律意識，約束人行為的是法律規(guī)則。在此，作為一個農村，ts鄉(xiāng)的群眾們熱衷于通過法律的途徑來保障自己的合法權益，他們不再是“安分守己”和“忍氣吞聲”的群體，他們有了法律意識，雖然只是最基本的，最低級的對于自身利益的保障。因此便有了許多群眾與企業(yè)與政府之間的扯皮，期望自己的利益得到最完善的保障，要保證自己在本地的地位。ts鄉(xiāng)西湖村有一個水庫，水庫老板A將水庫私自承包給村民B，但是沒有到水電站報備，更沒有得到水電站批準，在年底對水庫的大壩進行加固的時候 矛盾發(fā)生了，因為水庫大壩進行加固需要對大壩進行處理，而水電站并沒有事先告知水庫是被承包給“水庫老板”B養(yǎng)魚這一事實。于是施工沒多久 “水庫老板”B就與施工方發(fā)生了糾紛，施工單位為了按時完成任務就與“水庫老板”B發(fā)生了肢體沖突，“水庫老板”B遂請來身為人大代表的母親躺在施工機器前面，于是一場農民誓死保衛(wèi)自己的合法權益的事件就發(fā)生了。出于在該事件發(fā)生在特殊的時間段內，為了達到維穩(wěn)的目的，對水庫的維修工程不得不就此終止。后來經過調查發(fā)現，在當地“水庫老板”A與B的所簽的合同是得到村民集體的認可的，而且習慣性一般如此，只是暫時未到水電站報備。給水庫加固本是好事，但是卻因為沒有辦理相應的法律手續(xù)而發(fā)生糾紛，雖然時候事情得到了妥善的解決，但是損失的還是“水庫老板”B；農村里的農民大多是50歲以上的老人家，他們一般按以前的習慣辦事，法律意識單薄，接受能力比較差，提高常住農民們的基本法律意識有待加強。也是農民最大的維權障礙,是建設社會主義新農村不得不警惕的問題。六、實習總結來ts派出所實習近平半年以來,我一直牢記所長給我的命令,協(xié)助派出所民警處理好日常所承接的案件,而我也在這樣的實習中感受頗深。(一)人生是一個過程，生命是一種體驗，人生的意義不在于我們占有了什么，而在于我們從中得到了什么。在短暫的生命和存在的永恒之間鍛造出自我的情感和心靈，擁有真正的價值和幸福。實習期間我是幸福的，但我覺得我的價值還沒真正的完全的體現出來，相信在不久的將來，我會走得更遠、飛的更高。在實習的過程中，我既體會到了派出所工作的艱辛和繁雜，也了解到基層公安工作的危險性，更加深刻的體會到了細致的工作、良好的耐心以及接到群眾報警時能夠及時出警對于公安警務工作的重要性。因為他們就是派出所民警們作好警務工作的法寶和生命!(二)通過實習我知道公安民警在執(zhí)法中要做到合法、合情、合理。公安民警的一切執(zhí)法行為要符合法律規(guī)定,既要遵守實體法,又要遵守程序法。既要了解法律條款的字面含義,又要把握法律條款的立法本意和精神實質,既要了解法律原則的內容,又要準確把握法律的原則規(guī)定及其價值取向。在法律規(guī)定的自由裁量的范圍內,公安民警在執(zhí)法活動中所采取的措施、作出的決定符合人的理性要求,符合社會公共利益和善良風俗的要求,符合公平原則和刑事政策的要求。做到權力的行使符合法律賦予該項權力的目的。案件情況與處理結果輕重幅度相當。不同情形不同處理。(三)做為實習警員，實習時應當認真向民警學習警務工作經驗和實際處理治安案件的技巧，從陌生到熟悉，從簡單工作到復雜辦案程序。短暫時光的學習讓我擁有不少的工作經驗,復雜而又繁瑣的辦案過程，都離不開民警們耐心的指點，接處警時個人與人之間的交流，使剛步入社會的我逐漸成熟，這些都離不開領導的親切關懷和民警的細心教導。艱辛工作的同時，又感到了工作的樂趣與人生的價值，不僅使我醞釀三年的專業(yè)知識得已運用，還使我懂得更多的辦案程序和處理事務的方法，更重要的是我了解到怎樣待人處事。(四)這次實習讓我更進一步認識了公安工作，認識到了在公安工作中自己的不足。更深層次的理解了學習的重要性，其實學校課本上的知識，是很有用的，比如說治安學，偵查學，犯罪心理學等一些專業(yè)學科。在實際工作中，論經驗我們比不上那些資深的干警，但我的優(yōu)勢在學習能力強，雖然我做事相對沒那么熟練，但是這些時段時間內無法彌補的，只有通過不斷地虛心學習才能更好地為人民服務?？傊?通過半年時間的實習, 我了解到公安民警的任務是多么的艱巨,他們的工作是多么的重要,我做為一名預備警官深深體會到了將來的任務是多么的重大,我也深刻體會到了自己所學習到的知識是多么的淺薄 , 同時也讓我更加熱愛警察這份崇高而又光榮的職業(yè),并且立志將來做一名優(yōu)秀的人民警察。我愿意站起來為人民撐起一片天，俯下身為百姓做牛做馬，同犯罪分子作斗爭,保護祖國和人民的安全,為人民群眾的安居樂業(yè)、國家的長治久安、為建設祖國的和諧社會、繁榮昌盛貢獻自己的一份力量。這段日子，我經歷了從陌生、摸索到熟悉甚至融入到內部的工作階段。自我心態(tài)的調整和對環(huán)境的適應能力也漸漸的提高，我認為這絕對是一段令我受益匪淺的經歷。我希望能早日成為一名“組織信任，領導放心，人民滿意”人民警察。報告人: Abc二零一一年五月三十日