【正文】 部門必須履行的工作責(zé)任。人事局、發(fā)改委、教育局、財(cái)政局、農(nóng)牧局、建設(shè)局、公安處（局）、衛(wèi)生局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、科技局、團(tuán)委婦聯(lián)等部門，要堅(jiān)決按照國(guó)家的教育法律、法規(guī)和政策規(guī)定所賦予本部門的職責(zé)，盡職盡責(zé)，齊抓共管，形成合力，依法為“兩基”工作的順利進(jìn)行提供保障。十五、西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)的重要意義是什么？答：到2010年，在西部地區(qū)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，著眼于最廣大人民群眾的根本利益，從根本上改變西部地區(qū)教育相對(duì)落后面貌而確立的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，具有十分重大的意義。實(shí)施西部“兩基”攻堅(jiān)是踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。推動(dòng)西部“兩基”攻堅(jiān)，加快西部地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，保障西部地區(qū)特別是西部農(nóng)村的孩子接受義務(wù)教育的權(quán)利，這是西部地區(qū)廣大人民群眾最根本的利益所在。實(shí)施西部“兩基”攻堅(jiān)是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”的集中體現(xiàn)，是促進(jìn)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑，是促進(jìn)人的全面發(fā)展、努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的受教育需求的重要保證。實(shí)施西部“兩基”攻堅(jiān)是西部大開發(fā)的奠基工程和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須進(jìn)一步實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快西部地區(qū)的發(fā)展。十六、什么是“五個(gè)一票否決”？答：指普及程度不達(dá)標(biāo)的一票否決，教育經(jīng)費(fèi)投入不到位的一票否決，有D級(jí)危房的一票否決，有重大安全責(zé)任事故的一票否決，有弄虛作假的一票否決。十七、“兩基”檔案資料歸檔的“五個(gè)統(tǒng)一”指什么？答：“五個(gè)統(tǒng)一”是“兩基”檔案資料整理歸檔的總要求，指地、縣、鄉(xiāng)、校四級(jí)數(shù)據(jù)要統(tǒng)一；表內(nèi)數(shù)據(jù)與自查報(bào)告和上報(bào)數(shù)據(jù)要統(tǒng)一；表與表的數(shù)據(jù)要統(tǒng)一；表與冊(cè)的數(shù)據(jù)要統(tǒng)一；冊(cè)與人要相符統(tǒng)一。十八、“兩基”“國(guó)檢”有哪些紀(jì)律要求？答：“兩基”“國(guó)檢”要堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)不切實(shí)際的趕進(jìn)度，壓指標(biāo)?！皟苫钡母黜?xiàng)數(shù)據(jù)和情況要真實(shí)準(zhǔn)確，嚴(yán)禁弄虛作假。不準(zhǔn)以迎檢名義向?qū)W生、教師、學(xué)校收取任何費(fèi)用。檢查過程中不組織學(xué)校師生搞迎檢活動(dòng)，不打亂正常的教育教學(xué)秩序。十九、“兩基”工作相關(guān)職能部門有哪些？答：“兩基”工作相關(guān)職能部門有人事局、發(fā)改委、教育局、財(cái)政局、農(nóng)牧局、建設(shè)局、公安處（局）、衛(wèi)生局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、科技局、團(tuán)委婦聯(lián)等。二十、社會(huì)成員（包括學(xué)生家長(zhǎng)）在實(shí)施“兩基”“國(guó)檢”工作中的責(zé)任和義務(wù)是什么？答：義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。國(guó)家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實(shí)施。義務(wù)教育必須貫徹黨的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)、美育等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依照規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正。有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰：一是脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的；二是非法招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的。二十一、“兩基”檔案如何界定？答：“兩基”檔案是指各級(jí)人民政府、教育行政部門和中小學(xué)校、農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校在“兩基”工作中直接形成的具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。二十二、“兩基”檔案工作的原則是什么？答：“兩基”檔案工作必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、精簡(jiǎn)高效的原則，增強(qiáng)針對(duì)性，注重操作性，務(wù)求真實(shí)性，力戒繁瑣，嚴(yán)禁弄虛作假。二十三、我區(qū)“兩基”迎“國(guó)檢”有哪些注意事項(xiàng)？答：“兩基”國(guó)檢是以省級(jí)行政區(qū)域劃分為單位進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，其驗(yàn)收結(jié)果與地區(qū)無直接關(guān)系，對(duì)地區(qū)和各縣的評(píng)估驗(yàn)收將影響自治區(qū)能否通過“國(guó)檢”。關(guān)于匯報(bào)材料匯報(bào)材料要全面反映普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、掃盲工作七個(gè)方面各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況，以及實(shí)施“兩基”過程中采取的主要措施，取得的主要成績(jī)，形成的基本經(jīng)驗(yàn)，并客觀分析存在的主要問題，提出對(duì)策和打算。匯報(bào)材料要精練，對(duì)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)要抓住關(guān)鍵，突出特色，對(duì)問題的分析要有選擇性，既讓人相信和理解又不能影響國(guó)檢。關(guān)于檔案資料的整理各種檔案資料，可按組織實(shí)施、普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)校管理、教育質(zhì)量、掃盲工作八大類整理歸檔，在每個(gè)大類之中，又可分為政策文件、統(tǒng)計(jì)表冊(cè)、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等若干個(gè)門類。關(guān)于學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備（1）校園管理：必須做到校園整潔，干凈衛(wèi)生，環(huán)境怡人，具有濃厚的校園文化氛圍。校園周邊不準(zhǔn)擺攤設(shè)點(diǎn)，在200m范圍內(nèi)不許有網(wǎng)吧，游戲廳及娛樂場(chǎng)所，學(xué)校附近要有交通標(biāo)志。（2）教學(xué)管理：作息時(shí)間和開課設(shè)節(jié)必須符合規(guī)定，升旗儀式和課間操要做到秩序井然；學(xué)籍管理必須規(guī)范，學(xué)生轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出手續(xù)要齊全，底子要清楚，去向要明白；儀器室和圖書室要做到物帳齊全，領(lǐng)用和借閱登記清楚，管理制度健全；實(shí)驗(yàn)室要做到清潔、整齊、通風(fēng)、通電、通水。二十四、如何加大“兩基”迎“國(guó)檢”宣傳力度？答：制定宣傳方案，通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)等媒體及教育專題片加大對(duì)“兩基”迎“國(guó)檢”工作宣傳，形成良好的迎檢氛圍。凡有關(guān)“兩基”迎檢工作的活動(dòng)與工作，宣傳組均注意收集有關(guān)材料、圖片、圖像等，凡有較大的有關(guān)“兩基”迎檢的工作或活動(dòng)，宣傳組都能及時(shí)聯(lián)系廣播電視局，請(qǐng)他們派人進(jìn)行攝像和進(jìn)行電視報(bào)道。各學(xué)校要隨時(shí)將“兩基”迎“國(guó)檢”的工作動(dòng)態(tài)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡等寫成新聞信息，由廣播電視對(duì)“兩基”迎檢工作進(jìn)行全方位、多角度的宣傳。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要召開村委負(fù)責(zé)人會(huì)議及本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的“兩基”工作會(huì)議，學(xué)校要召開教師、學(xué)生動(dòng)員大會(huì)，宣講“兩基”迎“國(guó)檢”對(duì)教育發(fā)展的重要意義及相關(guān)精神與要求。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)及分管教育的領(lǐng)導(dǎo)要安排時(shí)間下?，F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，熟悉教育，掌握教育基本數(shù)據(jù)，掌握近三年來本級(jí)政府在控輟保學(xué)、學(xué)校布局調(diào)整、危房改造、學(xué)校環(huán)境改造、學(xué)校周邊環(huán)境整治、財(cái)政投入等方面所做的工作，同時(shí)也為迎檢解決一些實(shí)際困難。制作“兩基”迎“國(guó)檢”宣傳單，分發(fā)到學(xué)校每一個(gè)班級(jí)，讓每一個(gè)學(xué)生都熟悉宣傳單的內(nèi)容，并在校內(nèi)或?qū)W校沿路將宣傳單內(nèi)容放大制作成墻報(bào)或黑板報(bào)，增強(qiáng)宣傳效果。在“兩基”迎檢當(dāng)月，要在重要路口或街道懸掛橫幅。各初中、小學(xué)、沿路村完小要在校園內(nèi)醒目位置噴寫永久性標(biāo)語；制作以學(xué)校簡(jiǎn)介、“兩基”工作情況、成果展示及學(xué)校發(fā)展目標(biāo)等為主要內(nèi)容的宣傳板報(bào)；在迎檢當(dāng)月，在校門口懸掛橫幅1條，并在校園內(nèi)張貼臨時(shí)性標(biāo)語。二十五、“兩基”迎“國(guó)檢”準(zhǔn)備過程中，如何完善學(xué)校資料、規(guī)范學(xué)校管理？答：（1）對(duì)收集整理的資料要科學(xué)分類、規(guī)范裝訂。（2）數(shù)據(jù)要認(rèn)真核對(duì)，所有資料中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)要統(tǒng)一，特別是統(tǒng)計(jì)表、公布欄、匯報(bào)材料、自查報(bào)告數(shù)據(jù)要一致。（3）所有資料要以原始資料為依據(jù)，不要舍棄原始資料而去追求新穎、美觀；教師學(xué)歷證書、校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)證書、職稱證書等均要將復(fù)印件裝訂成冊(cè)。（4）要突出學(xué)校辦學(xué)特色，有什么特色就準(zhǔn)備什么資料。（5）校內(nèi)常規(guī)統(tǒng)計(jì)資料要注意與基本要求相吻合。（6）教學(xué)功能室的管理。一是建：盡可能完善好規(guī)定的所有教學(xué)功能室，特別是儀器與實(shí)驗(yàn)室、圖書室與閱覽室，體育器材室、衛(wèi)生室等，按要求添置必要的工具、材料與作品。二是管：管理制度，物品登記冊(cè)，使用記錄要完善，并放在功能教室內(nèi)，管理人員要熟悉業(yè)務(wù)。三是用：要按要求經(jīng)常使用，并有使用登記本。（7）學(xué)校財(cái)產(chǎn)登記簿，要掌握學(xué)校財(cái)產(chǎn)情況。二十六、“兩基”“國(guó)檢”學(xué)校教育教學(xué)工作方面需要注意些什么？答：“兩基”“國(guó)檢”時(shí)，學(xué)校在教育教學(xué)工作開展方面需要重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面的檢查內(nèi)容：《教師任課情況表》主要看：教師課業(yè)負(fù)擔(dān)是否合理；音體美等短線學(xué)科是否有專任教師；開課是否按國(guó)家課程計(jì)劃?！犊傉n表》主要看：是否按國(guó)家課程計(jì)劃開課；課程安排是否科學(xué)。老師備課、聽課筆記與班主任工作檢查內(nèi)容：課改理念的體現(xiàn)；以學(xué)生為主體，三維目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；電教、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的運(yùn)用；課后反思；學(xué)校對(duì)備課檢查的記載。聽課筆記看學(xué)校教學(xué)活動(dòng)開展，教師是否有評(píng)議。班主任是否了解學(xué)生基本情況。學(xué)生作業(yè)檢查內(nèi)容：書寫是否規(guī)范，作業(yè)份量是否適中，作業(yè)次數(shù)是否合理，作業(yè)批改是否認(rèn)真并有啟發(fā)性；作文要看學(xué)生是否千篇一律，思路是否開闊。課堂教學(xué)檢查形式是聽課?？蠢蠋熣n堂教學(xué)是否有課改理念、以學(xué)生為主體、語言規(guī)范、是否使用了現(xiàn)代教學(xué)手段。教學(xué)常規(guī)檢查內(nèi)容：對(duì)日常教學(xué)管理是否到位，對(duì)教案、作業(yè)檢查是否有記錄、小結(jié)與要求。二十七、如何開展好“兩基”迎“國(guó)檢”座談會(huì)？答：從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真做好中、小學(xué)的準(zhǔn)備工作。對(duì)教師、學(xué)生要進(jìn)行全面的大動(dòng)員，同時(shí)對(duì)參加座談教師、學(xué)生又要重點(diǎn)培訓(xùn)。要選擇普通話較好、口齒比較伶俐，又對(duì)學(xué)校工作比較熟悉的老師參加座談。座談老師要注意禮節(jié)，主動(dòng)與評(píng)估團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)打招呼；座談學(xué)生要講禮貌，先期在座談室等候，領(lǐng)導(dǎo)來時(shí)起立，喊“老師好”，座談結(jié)束領(lǐng)導(dǎo)離開時(shí)起立喊“謝謝老師，老師再見”。二十八、如何做好迎檢接待工作？答：接待要求規(guī)范、熱情、大方。接待室要布置美觀、干凈、整潔。正面懸掛““兩基”迎“國(guó)檢”工作匯報(bào)會(huì)”橫幅。評(píng)估團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)坐正面，陪同人員坐對(duì)面。要準(zhǔn)備好水果、茶水。資料放在匯報(bào)室內(nèi)。參加陪同人員要安排合理，每個(gè)評(píng)估團(tuán)成員都要有一個(gè)熟悉業(yè)務(wù)的同志全程陪同。匯報(bào)程序（1）由政府陪同人員介紹雙方參加匯報(bào)會(huì)人員；（2）評(píng)估團(tuán)組長(zhǎng)宣布評(píng)估程序；（3）匯報(bào)；（4）評(píng)估團(tuán)查看“兩基”相關(guān)資料；匯報(bào)必須講普通話，要熟悉材料，語言流暢。