【正文】 部門必須履行的工作責(zé)任。人事局、發(fā)改委、教育局、財政局、農(nóng)牧局、建設(shè)局、公安處（局）、衛(wèi)生局、審計局、統(tǒng)計局、科技局、團委婦聯(lián)等部門，要堅決按照國家的教育法律、法規(guī)和政策規(guī)定所賦予本部門的職責(zé)，盡職盡責(zé)，齊抓共管，形成合力，依法為“兩基”工作的順利進行提供保障。十五、西部地區(qū)“兩基”攻堅的重要意義是什么？答：到2010年，在西部地區(qū)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲，是貫徹落實黨的十七大精神，著眼于最廣大人民群眾的根本利益，從根本上改變西部地區(qū)教育相對落后面貌而確立的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，具有十分重大的意義。實施西部“兩基”攻堅是踐行“三個代表”重要思想，堅持執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。推動西部“兩基”攻堅，加快西部地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，保障西部地區(qū)特別是西部農(nóng)村的孩子接受義務(wù)教育的權(quán)利，這是西部地區(qū)廣大人民群眾最根本的利益所在。實施西部“兩基”攻堅是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是落實“五個統(tǒng)籌”的集中體現(xiàn)，是促進區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑，是促進人的全面發(fā)展、努力滿足人民群眾日益增長的受教育需求的重要保證。實施西部“兩基”攻堅是西部大開發(fā)的奠基工程和全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。實現(xiàn)黨的十七大提出的繼續(xù)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，必須進一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快西部地區(qū)的發(fā)展。十六、什么是“五個一票否決”？答：指普及程度不達標(biāo)的一票否決，教育經(jīng)費投入不到位的一票否決，有D級危房的一票否決，有重大安全責(zé)任事故的一票否決，有弄虛作假的一票否決。十七、“兩基”檔案資料歸檔的“五個統(tǒng)一”指什么？答：“五個統(tǒng)一”是“兩基”檔案資料整理歸檔的總要求，指地、縣、鄉(xiāng)、校四級數(shù)據(jù)要統(tǒng)一；表內(nèi)數(shù)據(jù)與自查報告和上報數(shù)據(jù)要統(tǒng)一；表與表的數(shù)據(jù)要統(tǒng)一；表與冊的數(shù)據(jù)要統(tǒng)一；冊與人要相符統(tǒng)一。十八、“兩基”“國檢”有哪些紀律要求？答：“兩基”“國檢”要堅持實事求是，反對不切實際的趕進度，壓指標(biāo)。“兩基”的各項數(shù)據(jù)和情況要真實準確，嚴禁弄虛作假。不準以迎檢名義向?qū)W生、教師、學(xué)校收取任何費用。檢查過程中不組織學(xué)校師生搞迎檢活動，不打亂正常的教育教學(xué)秩序。十九、“兩基”工作相關(guān)職能部門有哪些？答：“兩基”工作相關(guān)職能部門有人事局、發(fā)改委、教育局、財政局、農(nóng)牧局、建設(shè)局、公安處（局）、衛(wèi)生局、審計局、統(tǒng)計局、科技局、團委婦聯(lián)等。二十、社會成員（包括學(xué)生家長）在實施“兩基”“國檢”工作中的責(zé)任和義務(wù)是什么？答：義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實施義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費。國家建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，保證義務(wù)教育制度實施。義務(wù)教育必須貫徹黨的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)、美育等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提出申請，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準。父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未依照規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責(zé)令限期改正。有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰：一是脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的；二是非法招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的。二十一、“兩基”檔案如何界定？答：“兩基”檔案是指各級人民政府、教育行政部門和中小學(xué)校、農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校在“兩基”工作中直接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。二十二、“兩基”檔案工作的原則是什么？答：“兩基”檔案工作必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法管理、分級負責(zé)、精簡高效的原則，增強針對性，注重操作性，務(wù)求真實性，力戒繁瑣，嚴禁弄虛作假。二十三、我區(qū)“兩基”迎“國檢”有哪些注意事項？答：“兩基”國檢是以省級行政區(qū)域劃分為單位進行評估驗收，其驗收結(jié)果與地區(qū)無直接關(guān)系，對地區(qū)和各縣的評估驗收將影響自治區(qū)能否通過“國檢”。關(guān)于匯報材料匯報材料要全面反映普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、掃盲工作七個方面各項指標(biāo)的達標(biāo)情況，以及實施“兩基”過程中采取的主要措施，取得的主要成績，形成的基本經(jīng)驗，并客觀分析存在的主要問題，提出對策和打算。匯報材料要精練，對成績和經(jīng)驗的總結(jié)要抓住關(guān)鍵，突出特色，對問題的分析要有選擇性，既讓人相信和理解又不能影響國檢。關(guān)于檔案資料的整理各種檔案資料，可按組織實施、普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、學(xué)校管理、教育質(zhì)量、掃盲工作八大類整理歸檔，在每個大類之中，又可分為政策文件、統(tǒng)計表冊、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)驗總結(jié)等若干個門類。關(guān)于學(xué)?，F(xiàn)場的準備（1）校園管理：必須做到校園整潔，干凈衛(wèi)生，環(huán)境怡人，具有濃厚的校園文化氛圍。校園周邊不準擺攤設(shè)點，在200m范圍內(nèi)不許有網(wǎng)吧，游戲廳及娛樂場所，學(xué)校附近要有交通標(biāo)志。（2）教學(xué)管理：作息時間和開課設(shè)節(jié)必須符合規(guī)定，升旗儀式和課間操要做到秩序井然；學(xué)籍管理必須規(guī)范，學(xué)生轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出手續(xù)要齊全，底子要清楚，去向要明白；儀器室和圖書室要做到物帳齊全，領(lǐng)用和借閱登記清楚，管理制度健全；實驗室要做到清潔、整齊、通風(fēng)、通電、通水。二十四、如何加大“兩基”迎“國檢”宣傳力度？答：制定宣傳方案，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、黑板報等媒體及教育專題片加大對“兩基”迎“國檢”工作宣傳，形成良好的迎檢氛圍。凡有關(guān)“兩基”迎檢工作的活動與工作，宣傳組均注意收集有關(guān)材料、圖片、圖像等，凡有較大的有關(guān)“兩基”迎檢的工作或活動，宣傳組都能及時聯(lián)系廣播電視局，請他們派人進行攝像和進行電視報道。各學(xué)校要隨時將“兩基”迎“國檢”的工作動態(tài)、涌現(xiàn)出的先進事跡等寫成新聞信息，由廣播電視對“兩基”迎檢工作進行全方位、多角度的宣傳。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要召開村委負責(zé)人會議及本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的“兩基”工作會議，學(xué)校要召開教師、學(xué)生動員大會，宣講“兩基”迎“國檢”對教育發(fā)展的重要意義及相關(guān)精神與要求。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)及分管教育的領(lǐng)導(dǎo)要安排時間下?，F(xiàn)場指導(dǎo)，熟悉教育，掌握教育基本數(shù)據(jù)，掌握近三年來本級政府在控輟保學(xué)、學(xué)校布局調(diào)整、危房改造、學(xué)校環(huán)境改造、學(xué)校周邊環(huán)境整治、財政投入等方面所做的工作，同時也為迎檢解決一些實際困難。制作“兩基”迎“國檢”宣傳單，分發(fā)到學(xué)校每一個班級，讓每一個學(xué)生都熟悉宣傳單的內(nèi)容，并在校內(nèi)或?qū)W校沿路將宣傳單內(nèi)容放大制作成墻報或黑板報，增強宣傳效果。在“兩基”迎檢當(dāng)月，要在重要路口或街道懸掛橫幅。各初中、小學(xué)、沿路村完小要在校園內(nèi)醒目位置噴寫永久性標(biāo)語；制作以學(xué)校簡介、“兩基”工作情況、成果展示及學(xué)校發(fā)展目標(biāo)等為主要內(nèi)容的宣傳板報；在迎檢當(dāng)月，在校門口懸掛橫幅1條，并在校園內(nèi)張貼臨時性標(biāo)語。二十五、“兩基”迎“國檢”準備過程中，如何完善學(xué)校資料、規(guī)范學(xué)校管理？答：（1）對收集整理的資料要科學(xué)分類、規(guī)范裝訂。（2）數(shù)據(jù)要認真核對，所有資料中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)要統(tǒng)一，特別是統(tǒng)計表、公布欄、匯報材料、自查報告數(shù)據(jù)要一致。（3）所有資料要以原始資料為依據(jù)，不要舍棄原始資料而去追求新穎、美觀；教師學(xué)歷證書、校長崗位培訓(xùn)證書、職稱證書等均要將復(fù)印件裝訂成冊。（4）要突出學(xué)校辦學(xué)特色，有什么特色就準備什么資料。（5）校內(nèi)常規(guī)統(tǒng)計資料要注意與基本要求相吻合。（6）教學(xué)功能室的管理。一是建：盡可能完善好規(guī)定的所有教學(xué)功能室，特別是儀器與實驗室、圖書室與閱覽室，體育器材室、衛(wèi)生室等，按要求添置必要的工具、材料與作品。二是管：管理制度，物品登記冊，使用記錄要完善，并放在功能教室內(nèi)，管理人員要熟悉業(yè)務(wù)。三是用：要按要求經(jīng)常使用，并有使用登記本。（7）學(xué)校財產(chǎn)登記簿，要掌握學(xué)校財產(chǎn)情況。二十六、“兩基”“國檢”學(xué)校教育教學(xué)工作方面需要注意些什么？答：“兩基”“國檢”時，學(xué)校在教育教學(xué)工作開展方面需要重點注意以下幾個方面的檢查內(nèi)容：《教師任課情況表》主要看：教師課業(yè)負擔(dān)是否合理；音體美等短線學(xué)科是否有專任教師；開課是否按國家課程計劃。《總課表》主要看：是否按國家課程計劃開課；課程安排是否科學(xué)。老師備課、聽課筆記與班主任工作檢查內(nèi)容：課改理念的體現(xiàn)；以學(xué)生為主體，三維目標(biāo)的實現(xiàn)；電教、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的運用；課后反思；學(xué)校對備課檢查的記載。聽課筆記看學(xué)校教學(xué)活動開展，教師是否有評議。班主任是否了解學(xué)生基本情況。學(xué)生作業(yè)檢查內(nèi)容：書寫是否規(guī)范，作業(yè)份量是否適中，作業(yè)次數(shù)是否合理，作業(yè)批改是否認真并有啟發(fā)性；作文要看學(xué)生是否千篇一律，思路是否開闊。課堂教學(xué)檢查形式是聽課?？蠢蠋熣n堂教學(xué)是否有課改理念、以學(xué)生為主體、語言規(guī)范、是否使用了現(xiàn)代教學(xué)手段。教學(xué)常規(guī)檢查內(nèi)容：對日常教學(xué)管理是否到位，對教案、作業(yè)檢查是否有記錄、小結(jié)與要求。二十七、如何開展好“兩基”迎“國檢”座談會？答：從實際出發(fā)，認真做好中、小學(xué)的準備工作。對教師、學(xué)生要進行全面的大動員，同時對參加座談教師、學(xué)生又要重點培訓(xùn)。要選擇普通話較好、口齒比較伶俐，又對學(xué)校工作比較熟悉的老師參加座談。座談老師要注意禮節(jié)，主動與評估團領(lǐng)導(dǎo)打招呼；座談學(xué)生要講禮貌，先期在座談室等候，領(lǐng)導(dǎo)來時起立，喊“老師好”，座談結(jié)束領(lǐng)導(dǎo)離開時起立喊“謝謝老師，老師再見”。二十八、如何做好迎檢接待工作？答：接待要求規(guī)范、熱情、大方。接待室要布置美觀、干凈、整潔。正面懸掛““兩基”迎“國檢”工作匯報會”橫幅。評估團領(lǐng)導(dǎo)坐正面，陪同人員坐對面。要準備好水果、茶水。資料放在匯報室內(nèi)。參加陪同人員要安排合理，每個評估團成員都要有一個熟悉業(yè)務(wù)的同志全程陪同。匯報程序（1）由政府陪同人員介紹雙方參加匯報會人員；（2）評估團組長宣布評估程序；（3）匯報；（4）評估團查看“兩基”相關(guān)資料；匯報必須講普通話，要熟悉材料，語言流暢。