【正文】 生產(chǎn)許可證。如果領(lǐng)取中央廚房類別的食品經(jīng)營許可證，產(chǎn)品只可配送到本企業(yè)的下屬門店，且不得加工配送三明治、裱花蛋糕等冷加工糕點(diǎn)?！臼称方?jīng)營寶典】食雜店，指以柜臺(tái)式或與自選式相結(jié)合方式銷售酒、飲料、休閑食品為主，獨(dú)立、傳統(tǒng)的無明顯品牌形象，規(guī)模較小，以零售為主的一種食品經(jīng)營業(yè)態(tài)。便利店，指以自選式或與柜臺(tái)式相結(jié)合方式銷售食品，有明顯統(tǒng)一連鎖品牌形象，規(guī)模較小，經(jīng)營方式以零售為主的一種食品經(jīng)營業(yè)態(tài)。兩者區(qū)別主要在于是否有“明顯統(tǒng)一連鎖品牌形象”?！臼称方?jīng)營寶典】無法歸類到商場超市、便利店、食雜店，只銷售單一的一類食品或者某種品牌食品的食品銷售經(jīng)營者。比如，酒類專賣店、茶葉專賣店、桶裝水專賣店、保健食品專賣店等。規(guī)模較小的銷售燒鹵熟肉、糕點(diǎn)等的食品銷售經(jīng)營者，可歸入食雜店。【食品經(jīng)營寶典】如果燒臘檔僅從事燒臘的銷售，則其主體業(yè)態(tài)應(yīng)當(dāng)為食品銷售者，經(jīng)營項(xiàng)目為“散裝熟食”；如果有現(xiàn)場加工制作行為的，歸為餐飲服務(wù)經(jīng)營者。？規(guī)模較大的連鎖企業(yè)在工商登記時(shí)其名稱已經(jīng)反映出來了,但不是有分店的經(jīng)營者都注冊(cè)為了連鎖企業(yè)。從有利于防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)的角度,有3家(含3家)以上門店的食品經(jīng)營者都可以納入這一類管理。、給展會(huì)送餐的單位怎么辦證？是否需要特別標(biāo)注？ 按規(guī)定，只有取得許可的集體用餐配送單位才有資質(zhì)批量送餐。三、經(jīng)營項(xiàng)目歸類問題【食品經(jīng)營寶典】 ；、簡單加熱提供給消費(fèi)者即時(shí)食用的,列為散裝食品銷售，不需在許可證上專門標(biāo)注制售類的經(jīng)營項(xiàng)目。此項(xiàng)規(guī)定主要是針對(duì)便利店、食雜店現(xiàn)場烤腸、蒸包、煮肉丸等的經(jīng)營活動(dòng)，食品以預(yù)包裝冷凍食品為主。，不需在許可證上專門標(biāo)注銷售類的經(jīng)營項(xiàng)目。如果在經(jīng)營場所銷售非現(xiàn)場消費(fèi)的非自制食品，需申請(qǐng)銷售類的經(jīng)營項(xiàng)目。，沙律屬于冷食類食品。壽司視其原料，按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類。，歸入預(yù)包裝食品或散裝食品銷售。，并明確標(biāo)注。各地不得自行確定其他類食品的品種。四、許可證登記事項(xiàng)說明【食品經(jīng)營寶典】 【食品經(jīng)營寶典】應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照或法人登記證等主體資格證明上標(biāo)注的名稱一致?！臼称方?jīng)營寶典】 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》（國發(fā)〔2015〕33號(hào)），自2015年10月1日起將推行實(shí)施社會(huì)信用代碼。對(duì)于領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人，應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照標(biāo)注的社會(huì)信用代碼內(nèi)容保持一致，經(jīng)營者為個(gè)體工商戶的，則填寫經(jīng)營者有效身份證號(hào)碼；無社會(huì)信用代碼的填寫營業(yè)執(zhí)照號(hào)碼。根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，無營業(yè)執(zhí)照的機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織機(jī)構(gòu)，其組織機(jī)構(gòu)代碼與機(jī)關(guān)事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證、民辦非企業(yè)法人登記證等登記證證號(hào)一次申領(lǐng)辦理，取得唯一的社會(huì)信用代碼，因此應(yīng)當(dāng)填寫法人登記證上標(biāo)注的社會(huì)信用代碼。此類申請(qǐng)人在按規(guī)定取得社會(huì)信用代碼之前，許可證社會(huì)信用代碼可暫時(shí)填寫組織機(jī)構(gòu)代碼?！臼称方?jīng)營寶典】應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明標(biāo)注的內(nèi)容保持一致。填寫申辦經(jīng)營者實(shí)施食品經(jīng)營行為的實(shí)際地點(diǎn)，不一定與營業(yè)執(zhí)照地址一致。如有多個(gè)經(jīng)營地址，應(yīng)當(dāng)分別取得許可?！臼称方?jīng)營寶典】 應(yīng)當(dāng)將公章蓋在“發(fā)證機(jī)關(guān)”一欄上?！臼称方?jīng)營寶典】 按照總局的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)填寫具體人員，不少于2人。日常監(jiān)管人員發(fā)生變化的，可以通過簽章的方式在許可證上變更。日常監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)為有正式編制的執(zhí)法人員?！臼称方?jīng)營寶典】根據(jù)總局的意見，如果縣區(qū)局對(duì)監(jiān)管所有明確授權(quán)，可以填監(jiān)管所。8．簽發(fā)人的填寫【食品經(jīng)營寶典】應(yīng)當(dāng)填寫發(fā)證機(jī)關(guān)最后批準(zhǔn)人姓名。如有多個(gè)，以主要經(jīng)營項(xiàng)目的批準(zhǔn)人為簽發(fā)人?！臼称方?jīng)營寶典】 按照省局實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，只有無實(shí)體門店的網(wǎng)絡(luò)食品銷售商需要在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。有實(shí)體門店的食品經(jīng)營者同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的，不須在許可證上進(jìn)行標(biāo)注?！臼称方?jīng)營寶典】食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂?！臼称方?jīng)營寶典】 熱食、冷食類等。【食品經(jīng)營寶典】 5年（以前是3年）。五、換證說明【食品經(jīng)營寶典】【食品經(jīng)營寶典】對(duì)在2015年10月1日至12月31日食品經(jīng)營許可實(shí)施過渡期，領(lǐng)取了有效期至2015年12月31日的《食品流通許可證》和《餐飲服務(wù)許可證》和保健食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證的食品經(jīng)營者，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知經(jīng)營者在2016年1月31日前換領(lǐng)《食品經(jīng)營許可證》，逾期不辦視為無證經(jīng)營?！妒称妨魍ㄔS可證》、《餐飲服務(wù)許可證》《保健品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證》只有一個(gè)證過了有效期的處理方式。如果經(jīng)營者原持有的若干涉及食品經(jīng)營許可事項(xiàng)的許可證有一個(gè)證到期或過期，應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營者同時(shí)繳銷其他許可證，并按新的規(guī)定新申辦《食品經(jīng)營許可證》。舊證的注銷使用舊系統(tǒng)。 按照換證申請(qǐng)辦理時(shí)間，重新計(jì)算有效期。六、其他需要明確的問題【食品經(jīng)營寶典】 【食品經(jīng)營寶典】僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品）、食品經(jīng)營管理等經(jīng)營項(xiàng)目； 從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售、食品自動(dòng)售貨銷售；食品經(jīng)營許可變更、延續(xù)、補(bǔ)辦等不改變經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施和布局的。，許可核查過程中應(yīng)使用哪種現(xiàn)場核查表和文書？可使用實(shí)施細(xì)則文稿中所附核查表。【食品經(jīng)營寶典】 過渡期的證進(jìn)行換證時(shí)，是不是要上傳原來的申請(qǐng)材料？ 需要在系統(tǒng)里補(bǔ)充完善相關(guān)材料。 是否一定要上傳紙質(zhì)資料？【食品經(jīng)營寶典】系統(tǒng)開發(fā)要求上傳紙質(zhì)資料是為了完善經(jīng)營者的檔案資料，因?yàn)椴糠旨堎|(zhì)資料如經(jīng)營場所布局圖，與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件是沒有對(duì)應(yīng)的填報(bào)流程的。此外,更重要的是信息化監(jiān)管的需要,確保以后日常監(jiān)管時(shí)可以隨時(shí)調(diào)取經(jīng)營者檔案查閱。因此，要求各地盡可能的上傳資料。如果確實(shí)因設(shè)備設(shè)施等問題暫時(shí)無法上傳，應(yīng)當(dāng)盡快完善相關(guān)設(shè)備實(shí)施?！臼称方?jīng)營寶典】？應(yīng)當(dāng)歸入哪種具體業(yè)態(tài)？ 取得主體資格的托管機(jī)構(gòu)可以申辦“單位食堂”類別的食品經(jīng)營許可證。歸入其他食堂。、托幼機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)單位食堂的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是填什么？ 許可表單的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)只有四種，前三種是針對(duì)在工商部門登記的企業(yè)法人、個(gè)體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。因?yàn)閷W(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、不對(duì)外營業(yè)的機(jī)關(guān)單位食堂是不需要去工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照的，其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)歸為其他。托幼機(jī)構(gòu)一般指的是幼兒園。 按照以往的做法，不少教育部門要求學(xué)校、幼兒園要先行辦理餐飲服務(wù)許可證才能獲得辦學(xué)許可證、法人登記證等主體資格證明。食品經(jīng)營許可證是否也是上述證件的前置許可？如果不是，該如何辦理？食品經(jīng)營許可不是辦理學(xué)許可證、法人登記證等主體資格證明的前置許可。2015年10月1日實(shí)施的《食品經(jīng)營許可管理辦法》第九條規(guī)定，申請(qǐng)食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格證明。因此，各地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟逃块T，要求幼兒園等教育機(jī)構(gòu)必須獲得合法主體資格證明后，再申辦食品經(jīng)營許可。 按照總局的填寫說明，目前還沒有取得社會(huì)信用代碼的，填寫組織機(jī)構(gòu)代碼。 學(xué)校食堂許可證的單位名稱是打?qū)W校還是學(xué)校食堂？學(xué)校食堂以及其他單位食堂食品經(jīng)營許可證上的單位名稱應(yīng)當(dāng)表述為學(xué)校食堂，公司職工食堂，工廠職工食堂等。 學(xué)校小賣部的辦證問題【食品經(jīng)營寶典】如果學(xué)校的小賣部與食堂是在同一場所，而且由同一個(gè)經(jīng)營者經(jīng)營，可以在“學(xué)校食堂”經(jīng)營許可證的基礎(chǔ)上，增加銷售類的經(jīng)營項(xiàng)目。如果與食堂不是同一經(jīng)營者，或者不在同一個(gè)地方，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)辦理食品經(jīng)營許可證。？ 按照商事登記制度的規(guī)定，營業(yè)執(zhí)照可能出現(xiàn)“一照多址”。其中法人企業(yè)的住所是唯一的，經(jīng)營場所可以多個(gè)。而食品經(jīng)營許可實(shí)施“一地一證”，因此按照總局的規(guī)定，住所與營業(yè)執(zhí)照標(biāo)注內(nèi)容一致，經(jīng)營場所是填寫獲證經(jīng)營者實(shí)施食品經(jīng)營的具體地址，如有多個(gè)經(jīng)營地址的，要分別領(lǐng)取許可，因此就會(huì)出現(xiàn)許可證上的經(jīng)營場所與營業(yè)執(zhí)照不一致的情況。但也僅限于法人企業(yè)。根據(jù)國家總局“一地一證”和食品經(jīng)營許可唯一性的原則，對(duì)于一照多址的企業(yè)，其多個(gè)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)分別辦理食品經(jīng)營許可證。但不同地址的許可證應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營者名稱后面按照一定的規(guī)則加上后綴加以區(qū)別。比如公司是一照多址企業(yè)，其經(jīng)營場所有多個(gè)，不同經(jīng)營場所的食品經(jīng)營許可證經(jīng)營者名稱可以分別定為公司北京路店、公司天河店。具體如何命名由發(fā)證部門與申請(qǐng)人商定，但不宜用數(shù)字或字母區(qū)分?！臼称方?jīng)營寶典】 一個(gè)地址如果注冊(cè)了多個(gè)食品經(jīng)營者，并且實(shí)際經(jīng)營場所也在同一地址的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況核發(fā)食品經(jīng)營許可。在滿足許可條件，與各經(jīng)營者所經(jīng)營的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的情況下，可以同一經(jīng)營場所發(fā)放多個(gè)食品經(jīng)營許可證。不允許同一場所發(fā)放2個(gè)（含2個(gè)）以上的主體業(yè)態(tài)為餐飲服務(wù)經(jīng)營者的食品經(jīng)營許可證。？ 食品加工區(qū)的面積比例已經(jīng)在核查中有相關(guān)規(guī)定。餐館的就餐人數(shù)是分散的，所以無需標(biāo)注就餐人數(shù)。單位食堂是否需要標(biāo)注就餐人數(shù)，待根據(jù)實(shí)際情況研究后定。、茶葉、干果的應(yīng)當(dāng)選取什么經(jīng)營項(xiàng)目？如果所銷售的五谷雜糧、茶葉、干果是由領(lǐng)取了生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的，則應(yīng)當(dāng)選取預(yù)包裝或散裝食品銷售。如果是農(nóng)民自產(chǎn)自銷的，則屬于食用農(nóng)產(chǎn)品，不用申辦食品經(jīng)營許可。9.①臨街或臨路店鋪內(nèi)現(xiàn)場制作焼鹵熟肉或糖餅糕點(diǎn)等食品，并現(xiàn)場售賣的，是應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)《食品經(jīng)營許可證》還是應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)《小作坊登記證》？②如果是申請(qǐng)《食品經(jīng)營許可證》，那么其主體業(yè)態(tài)應(yīng)歸入食品銷售經(jīng)營者還是歸入餐飲服務(wù)經(jīng)營者？如果該店加工的食品直接銷售給消費(fèi)者，而非配送給其他食品經(jīng)營者銷售，則應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取《食品經(jīng)營許可證》，主體業(yè)態(tài)應(yīng)當(dāng)歸入餐飲服務(wù)經(jīng)營者。如果同時(shí)供應(yīng)其他食品經(jīng)營者銷售，則應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取《小作坊登記證》。、餃子等半成品，是不是領(lǐng)取《食品經(jīng)營許可證》，主體業(yè)態(tài)是什么？經(jīng)營項(xiàng)目是什么？對(duì)于市場內(nèi)的一些規(guī)模較小、進(jìn)行簡單食品半成品加工制作并直接面向消費(fèi)者銷售的，各地可以結(jié)合實(shí)際研究發(fā)放散裝食品銷售類項(xiàng)目的食品經(jīng)營許可證。，用戶通過軟件下單購物，然后由該公司代為到各大賣場采購并配送至用戶手中，配送的食品包括預(yù)包裝食品（含嬰幼兒奶粉）及粥、粉、面、飯等快餐。但該公司只有辦公室，不設(shè)倉庫，不存貨。怎么發(fā)證？此類經(jīng)營者可視為無實(shí)體門店的網(wǎng)絡(luò)食品銷售者，核發(fā)《食品經(jīng)營許可證》。，其中蔬菜肉類等是從市場采購或自己種植基地獲取再分別配送，而大米面粉等預(yù)包裝食品則是直接聯(lián)系廠家或經(jīng)銷商配送到食堂或酒店，但是經(jīng)營者未設(shè)倉庫。如何許可？此類經(jīng)營者不同于專業(yè)食品物流企業(yè)，不論其有無倉庫和門店，都是在從事食品銷售行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品進(jìn)出貨查驗(yàn)和配送等食品經(jīng)營管理責(zé)任，因此，除僅配送食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者外,其他從事此類經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)取得許可。其主體業(yè)態(tài)歸入食品銷售經(jīng)營者，具體業(yè)態(tài)可根據(jù)其經(jīng)營方式、規(guī)模等歸為食品貿(mào)易商或網(wǎng)絡(luò)食品銷售商。？美食節(jié)、展銷會(huì)上的食品經(jīng)營只是臨時(shí)性的，不須另外申辦食品經(jīng)營許可。但是食品藥品監(jiān)管部門必須要求美食節(jié)、展銷會(huì)的舉辦方應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)入場經(jīng)營者的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，禁止無證食品生產(chǎn)經(jīng)營者入場經(jīng)營。？生產(chǎn)食用酒精需要領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證,因此, 銷售食用酒精應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。？ 不需要辦理。？食品經(jīng)營者允許銷售自制泡制藥酒嗎？泡制藥酒不屬于自釀酒。自釀酒是指使用糧食等原料，按照一定的工藝，加工釀制出的含一定濃度酒精的飲料。泡制藥酒是在成品酒里加上各種藥材浸泡而成。食品經(jīng)營者禁止銷售自制泡制藥酒，可以銷售合法酒類生產(chǎn)企業(yè)的正規(guī)產(chǎn)品。？由申辦了生產(chǎn)許可的生產(chǎn)廠家配送的涼茶經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)歸入哪一類？按照目前涼茶店的具體經(jīng)營模式，其除了復(fù)熱涼茶外，還向消費(fèi)者提供服務(wù)設(shè)施，具有餐飲服務(wù)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)歸入餐飲服務(wù)經(jīng)營者，具體業(yè)態(tài)是飲品店（50平方米以下可歸入小餐飲）。全部銷售預(yù)包裝涼茶店的經(jīng)營者歸入食品銷售經(jīng)營者。？ 由于食品經(jīng)營許可系統(tǒng)的數(shù)據(jù)與舊的流通許可、餐飲服務(wù)許可系統(tǒng)相差很大。新舊系統(tǒng)目前無法交換數(shù)據(jù)。所以，所有未審批的申請(qǐng)，都應(yīng)當(dāng)補(bǔ)齊資料，轉(zhuǎn)入新的系統(tǒng)，審查發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》。？ 省局屆時(shí)會(huì)制定數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給給各地市，各地按要求與當(dāng)?shù)卣畔⒐芾聿块T進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接。，是否需要辦理食品經(jīng)營許可證？ 如果該生產(chǎn)廠已經(jīng)領(lǐng)取了食品生產(chǎn)許可證，不需辦理食品經(jīng)營許可證。，由哪個(gè)機(jī)構(gòu)取締的問題。無論是新修定的《食安法》，還是《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可審查通則》（試行）均為提到“無證經(jīng)營”這個(gè)詞?！皽?zhǔn)許可，誰監(jiān)管”原則，從有利于工作的角度，建議由個(gè)體機(jī)構(gòu)統(tǒng)一取締。