【正文】 打非”行動(dòng)，加大了對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查工作力度，督查縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家；20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院；廠礦醫(yī)院、社會(huì)辦醫(yī)、個(gè)體診所、口腔門診50余家、私立醫(yī)院1家、村衛(wèi)生所194家。都不同程度存在問題，其中公立有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問題：①消毒設(shè)施不全，消毒隔離制度執(zhí)行不嚴(yán)；②醫(yī)療廢物處置不規(guī)范；③聘用非衛(wèi)技人員；④超范圍進(jìn)行執(zhí)業(yè)；⑤異地執(zhí)業(yè)。私立有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)：①聘用非法衛(wèi)技人員開展執(zhí)業(yè)；②醫(yī)療廢物處置不規(guī)范，無醫(yī)療廢物暫存間等問題。下達(dá)了整改監(jiān)督意見書。進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)業(yè)行為，凈化了醫(yī)療服務(wù)市場，確保人民群眾就醫(yī)安全。另外，就檢查中發(fā)現(xiàn)的許多實(shí)際問題，監(jiān)督員在處罰依據(jù)、法律適用、程序和執(zhí)行上都無法準(zhǔn)確處置的情況，向所領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)的反映了情況，并書面作了呈請(qǐng)，具體歸納為以下兩項(xiàng)：一、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒設(shè)施不全、消毒隔離制度執(zhí)行不嚴(yán)、醫(yī)療廢物處置不規(guī)范、聘用非衛(wèi)技人員、超范圍進(jìn)行執(zhí)業(yè)，行政處罰難以執(zhí)行。二、無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從業(yè)人員無《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》開展執(zhí)業(yè)診療活動(dòng)，特別是個(gè)體牙科，年年打擊、年年處罰，事后仍然開展診療活動(dòng)，縷禁不止。依照《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條第(四)項(xiàng) “非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重’”，和《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉及的金額、違法事實(shí)的情節(jié)、違法事實(shí)造成的后果等，根據(jù)刑法關(guān)于破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會(huì)管理秩序罪等罪的規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會(huì)管理秩序罪等罪的司法解釋以及最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件的追訴標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，必須依照本規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送”?，F(xiàn)有的17家個(gè)體非法牙科已經(jīng)具備移送條件，是否向公安機(jī)關(guān)移送。堅(jiān)決打擊非法采供血行為。對(duì)康寶生物單采血站進(jìn)行了四次全面監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)康寶生物單采血站近年來對(duì)其發(fā)現(xiàn)的傳染病病例均未上報(bào)，也無傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)，針對(duì)這一情況，我們及時(shí)與縣疾控中心有關(guān)人員聯(lián)系，對(duì)其進(jìn)行了傳染病報(bào)告現(xiàn)場指導(dǎo)，制定了傳染病上報(bào)方案。（三）加強(qiáng)監(jiān)管，深化“藍(lán)盾行動(dòng)”。加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督管理。根據(jù)《放射診療管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)要求，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范其放射診療行為。目前13家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已辦理了《放射診療許可證》，放射診療許可證持證率達(dá)100%。檢查的13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有X射線診斷設(shè)備13臺(tái)，有放射工作人員16人，持證13人，%。放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測率達(dá)100%，%。對(duì)于部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射設(shè)置不合理、防治設(shè)備不達(dá)標(biāo)等，我科當(dāng)場下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書并限期整改。加大《職業(yè)病防治法》的宣傳力度，廣泛引起全社會(huì)對(duì)職業(yè)病防治工作的高度重視，今年來，我們結(jié)合《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)，結(jié)合職業(yè)病防治宣傳主題，采取多種形式，開展了富有成效的《職業(yè)病防治法》宣傳活動(dòng)。出動(dòng)車輛、衛(wèi)生監(jiān)督人員深入工礦企業(yè)，共發(fā)放宣傳單2000余份，宣傳專欄2處，并在縣城廣場設(shè)立了為期一周的《職業(yè)病防治法》咨詢臺(tái)1處，為群眾解答咨詢問題20余條。通過大力宣傳《職業(yè)病防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)，在全縣范圍引起社會(huì)對(duì)職業(yè)病危害的廣泛關(guān)注，特別是涉及有害作業(yè)的工礦企業(yè)，對(duì)此引起了高度重視，為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督打下了良好基礎(chǔ)。為了切實(shí)把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作落到實(shí)處，衛(wèi)生監(jiān)督人員先后深入企業(yè)一線，一方面抓培訓(xùn)，一方面抓監(jiān)督。對(duì)有害作業(yè)的工礦企業(yè)職業(yè)防治情況進(jìn)行了全面監(jiān)督，從組織機(jī)構(gòu)到涉及有害作業(yè)人員，特別是農(nóng)民工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等進(jìn)行了監(jiān)督，并下達(dá)了監(jiān)督文書，為全縣安全就業(yè)和諧發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。（四）完善辦證服務(wù)，強(qiáng)化公共場所衛(wèi)生管理工作。提升公共場所辦證工作質(zhì)量。對(duì)新申辦單位全部進(jìn)行預(yù)防性監(jiān)督，加強(qiáng)門檻管理。2011年來，對(duì)我縣273家從業(yè)單位進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)測和餐具檢測。其中餐飲從業(yè)單位81家，共抽取餐具樣品408份，其中陽性17份，陰性391份，合格率96%，一次性餐具4家，共抽取樣品20份，其中呈陰性20份，合格率100%，公共場所134家，進(jìn)行了微小氣候（微風(fēng)、溫度、濕度、照度、噪音）現(xiàn)場監(jiān)測，共采集樣品703份，均符合公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，合格率100%，學(xué)校衛(wèi)生54家，進(jìn)行了微小氣候（微風(fēng)、溫度、濕度、照度、噪音）現(xiàn)場監(jiān)測，共采集樣品890份，均符合公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，合格率100%，共下達(dá)非產(chǎn)品采集記錄文書273份，出具衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果報(bào)告單273份，公共場所衛(wèi)生許可證129個(gè)，從業(yè)人員健康合格證2222個(gè)。加強(qiáng)生活飲用水、娛樂場所和學(xué)校的衛(wèi)生監(jiān)督工作。全年共檢查縣自來水公司四次，縣自來水公司有效的衛(wèi)生許可證，12名工作人員全部有健康合格證，衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明，有健全的衛(wèi)生管理制度，有水污染事件報(bào)告制度，有專職衛(wèi)生管理人員，水質(zhì)檢驗(yàn)室、水污染事件防控措施，水質(zhì)檢驗(yàn)員，有水污染衛(wèi)生防護(hù)區(qū)，水質(zhì)凈化設(shè)施進(jìn)行正常。水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目符合要求，但在檢查中發(fā)現(xiàn)水質(zhì)消毒設(shè)施運(yùn)行部正常，對(duì)其單位出警告，立即下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督文書。并對(duì)全縣二次供水進(jìn)行了摸底調(diào)查，準(zhǔn)備對(duì)縣城二次供水進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生管理?xiàng)l例》對(duì)全縣57家中小學(xué)校教室、餐廳、宿舍進(jìn)行了微小氣候監(jiān)測檢查、對(duì)各學(xué)校不符合規(guī)定的項(xiàng)目對(duì)學(xué)校提出了整改意見。五、對(duì)全縣12家網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)符合游藝場所的網(wǎng)吧發(fā)放衛(wèi)生許可證。（五）爭當(dāng)先鋒，和諧共勉，黨群工作出色。加強(qiáng)黨性教育，全面啟動(dòng)了以學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”和袁純清書記重要講話精神以及山西省第十六次黨代會(huì)大討論活動(dòng)，多次召集黨員和中層干部、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行政治思想學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨性；廣泛傾聽員工和群眾訴求，在黨成立90周年之際，開展黨員自評(píng)、互評(píng)工作，并參與衛(wèi)生系統(tǒng)“紅歌唱給黨”為主題的文藝活動(dòng)，并取得“優(yōu)秀獎(jiǎng)”。