【正文】 公共場所從業(yè)人員860人次。對部分規(guī)模較大或距離較遠(yuǎn)的從業(yè)戶，我們還派衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，通過這樣的運(yùn)作，食品和公共場所從業(yè)人員的衛(wèi)生知識知曉率大大提高，為規(guī)范我縣食品及公共場所服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。食品安全專項(xiàng)整治行動為了全面貫徹《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《云南省食品衛(wèi)生條例》、保障我縣廣大人民群眾吃上放心食品，避免食物中毒事故的發(fā)生，我縣開展了以食品安全整治為主的多次專項(xiàng)行動。（1）學(xué)校食堂衛(wèi)生專項(xiàng)整治2008年4月7日，為認(rèn)真貫徹執(zhí)行**縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理工作的緊急通知精神，**縣衛(wèi)生局、教育局、工商局等部門組成聯(lián)合檢查組，對全縣中小學(xué)、托兒所、幼兒園等學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共檢查各類學(xué)校74所，食堂85個(gè)，其中持有效《衛(wèi)生許可證》85個(gè)，持證率100%；從業(yè)人員242人，持有《健康培訓(xùn)合格證》173人，%；立案查處5家，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書27份。拉網(wǎng)式檢查結(jié)束后，縣人民政府又組織職能部門進(jìn)行了第二次監(jiān)督檢查，學(xué)校食堂衛(wèi)生條件大大改善，學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故與上年同期相比大幅度下降。（2）迎“州慶”食品安全整治行動建州50周年大型慶典活動于今年4月份在**縣城舉行，為保障大型慶典活動期間**縣廣大人民群眾和州外來賓的飲食安全，縣人民政府制定了“**縣迎接**州建州50周年大型慶典活動食品衛(wèi)生安全保障工作實(shí)施方案”，成立了以副縣長陳曉紅同志為組長、食品安全各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，在**州建州50周年慶典活動期間對**城區(qū)餐飲業(yè)進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，規(guī)范食品行業(yè)經(jīng)營行為，為消費(fèi)者提供安全可靠的就餐服務(wù)環(huán)境，讓全縣人民群眾和州外來賓吃上放心食品。（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作基本情況全縣共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)212個(gè)，其中非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)162個(gè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)26個(gè)，村衛(wèi)生所136個(gè)）；營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)50個(gè)?！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》持率達(dá)100%，從業(yè)人員持證率達(dá)96%以上。為規(guī)范行醫(yī)行為，2008年對所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了二次以上的日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查從業(yè)人員資質(zhì)、醫(yī)療操作規(guī)程、毒麻藥品的使用管理、醫(yī)療器械的消毒情況、采供血工作等，通過監(jiān)督檢查，對存在問題提出了整改意見，并發(fā)出監(jiān)督意見書20份。打擊非法行醫(yī)工作**縣衛(wèi)生監(jiān)督所按照《**縣人民政府2008打擊非法行醫(yī)工作實(shí)施方案》的要求，在前一階段“打非”工作的基礎(chǔ)上，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過明查暗訪的工作方式，查處大案要案，認(rèn)真受理、核實(shí)群眾投訴舉報(bào)案件，做到不放過任何一個(gè)非法行醫(yī)案件線索，不放過任何一個(gè)侵害人民群眾利益的非法行醫(yī)者，對**縣城鄉(xiāng)結(jié)合部和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的非法行醫(yī)行為作了進(jìn)一步打擊。（四）職業(yè)病防治全縣共有職業(yè)危害生產(chǎn)單位47戶。從年初開始，我所在全縣鋪開了職業(yè)病防治監(jiān)督檢查和宣傳工作。監(jiān)督檢查的對象是制磚、礦業(yè)、冶金等產(chǎn)生粉塵的企業(yè)和接觸有毒有害物品的企業(yè)。工作的重點(diǎn)為：一是組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢，將患有職業(yè)禁忌和職業(yè)相關(guān)疾病的從業(yè)人員及時(shí)調(diào)離工作崗位。對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的工人，按體檢單位的要求進(jìn)行復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。二是要求各用人單位建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。三是對違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的用人單位進(jìn)行行政處罰。2008年共監(jiān)督檢查職業(yè)危害生產(chǎn)企業(yè)47家,共組織從業(yè)人體檢450人次。大部分企業(yè)作了職業(yè)危害申報(bào)，建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對部分不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營戶作了責(zé)令整改。（五）傳染病監(jiān)督管理有專人分管，按照疫情報(bào)告制度，全年對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和城區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的傳染病防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查二次。為深入貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)院感染管理辦法》等衛(wèi)生法律法規(guī)，加強(qiáng)對**縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒質(zhì)量管理的監(jiān)督檢查力度，消除醫(yī)療操作感染隱患，確保廣大患者的身體健康和生命安全。我所于2008年5月9日至5月29日對**縣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督監(jiān)測。共抽檢59戶，抽檢樣品256份。經(jīng)過檢驗(yàn)，合格樣品為237份，合格率為93%。為保障廣大患者的就醫(yī)安全，衛(wèi)生監(jiān)督所已經(jīng)對抽檢不合格的單位立案處罰，并限期整改。（六）行政處罰2008年共查處食品違法生產(chǎn)經(jīng)營單位57戶；取締游醫(yī)游販5起，立案查處非法行醫(yī)23件，結(jié)案21件。全年共罰款人民幣10萬余元。（七）財(cái)務(wù)管理建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)收費(fèi)政策，實(shí)行收支兩條線管理，并有專人專管，有專兼職的報(bào)賬員，會計(jì)資料和會計(jì)憑證全部送**縣會計(jì)局進(jìn)行做賬、歸檔。物資采購嚴(yán)格按照《政府采購法》的采購程序采購，一年來未發(fā)生違法違規(guī)采購行為。二、工作措施綜合執(zhí)法水平明顯提高。在衛(wèi)生綜合執(zhí)法工作中，做到秉公執(zhí)法不徇私利，嚴(yán)格執(zhí)法做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，執(zhí)法程序合法，文書書寫規(guī)范，引用法律條款準(zhǔn)確，行政處罰案件從立案到結(jié)案有專人負(fù)責(zé)。衛(wèi)生行政許可審查發(fā)放程序逐步規(guī)范。在衛(wèi)生許可證發(fā)放上嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》、《云南省食品衛(wèi)生條例》、《云南省衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》的要求辦理。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，從受理到現(xiàn)場衛(wèi)生審查、簽發(fā)許可證，嚴(yán)格執(zhí)行“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任負(fù)責(zé)制。今年5月份，從全局利益出發(fā)將原有的工作人員崗位做了適當(dāng)調(diào)整，成立了由所長兼任組長的工作督查組，履行稽查股工作職責(zé)，負(fù)責(zé)對全所的工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過督查組開展督查工作，對全所的工作起到了規(guī)范和促進(jìn)作用。大力開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查工作?？剖胰藛T基本滿足了工作崗位需要，內(nèi)勤外勤工作有序開展，截止目前為止，對轄區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營戶作了2至3次監(jiān)督檢查，扭轉(zhuǎn)了以前因人員力量不足導(dǎo)致的檢查力度不夠、措施不力的局面，給制假、造假、售假施加了壓力，減少了假冒偽劣食品銷售以及非法行醫(yī)行為，確保了人民群眾身體健康和生命安全。嚴(yán)格從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查管理。為了做好從業(yè)人員的傳染病預(yù)防和控制工作，對每一位從業(yè)人員都要求做嚴(yán)格的健康檢查，辦證室從嚴(yán)把關(guān)，做到不體檢和不參加衛(wèi)生知識培訓(xùn)不發(fā)證，無《健康培訓(xùn)合格證》不允許從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作，有效的控制了傳染病的蔓延。嚴(yán)格收費(fèi)制度。辦證人員在收費(fèi)方面嚴(yán)格按制度辦理，沒有出現(xiàn)亂收費(fèi)和不收費(fèi)及隨意減免費(fèi)用的現(xiàn)象，政策性減免收費(fèi)必須出示相關(guān)證明文件才可以辦理。三、存在的困難編制不足，影響了衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開展，現(xiàn)有人員只能完成應(yīng)付性工作，工作質(zhì)量不高。一些突發(fā)事件及群眾舉報(bào)的違法案件不能及時(shí)得到查處；對經(jīng)營單位監(jiān)督頻次不夠。經(jīng)費(fèi)不足，缺乏辦案經(jīng)費(fèi)，開展每次專項(xiàng)行動，僅靠衛(wèi)生許可辦證所得返還的微薄費(fèi)用來維持運(yùn)行，制約了我縣衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展；四、下步工作打算繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善各項(xiàng)管理制度和激勵機(jī)制，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)對從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)和經(jīng)營場所的審查，加大法律法規(guī)宣傳和執(zhí)法力度，提高從業(yè)人員及消費(fèi)者的衛(wèi)生意識，對不符合條件的業(yè)主給予責(zé)令改正或取締。理順衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法與監(jiān)測檢查的關(guān)系,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法。加強(qiáng)與新聞媒體、相關(guān)部門的聯(lián)系，取得各方面的支持。使我縣的衛(wèi)生監(jiān)督工作逐步走上規(guī)范化，為保障我縣廣大人民群眾的身體健康，構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，一如既往認(rèn)真工作，更好的服務(wù)于民，爭取在來年及時(shí)彌補(bǔ)工作中的不足，確保廣大人民群眾身體健康和生命安全。**縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所二○○八年十一月十一日