【正文】 研究解決。當(dāng)前，在外部環(huán)境復(fù)雜多變、不確定因素明顯增多的情況下，我們必須充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持依法治企，為公司改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：第一，堅(jiān)持懲防并舉，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。按照省紀(jì)委三次全會(huì)和國(guó)資委紀(jì)檢工作會(huì)議要求，今年要把構(gòu)建懲防體系工作放到集團(tuán)公司改革發(fā)展的全局中去規(guī)劃和實(shí)施，把貫徹落實(shí)中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的工作重點(diǎn)放在抓具體措施的落實(shí)上，努力提高從源頭上防治腐敗的水平。要緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)腐敗易發(fā)、多發(fā)的崗位和環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)難點(diǎn)問題的對(duì)策性研究，落實(shí)整體構(gòu)建和專項(xiàng)構(gòu)建，不斷健全和完善懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)和體系運(yùn)行制度。把懲防體系建設(shè)與強(qiáng)化企業(yè)管理、健全內(nèi)控機(jī)制緊密結(jié)合起來，把反腐倡廉工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。在構(gòu)建懲防體系工作中要重視廉潔文化建設(shè)，把廉潔文化作為反腐倡廉教育的重要組成部分，融入企業(yè)文化體系，通過各種形式的廉政文化教育活動(dòng)，夯實(shí)廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的“七項(xiàng)要求”。加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。對(duì)違反規(guī)定的堅(jiān)決給予查處，決不姑息遷就。第二，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部 的監(jiān)督。各級(jí)黨組織要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持和完善“黨委認(rèn)真抓、書記帶頭抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。要采取得力措施，保證責(zé)任落實(shí)，效果落實(shí)。近幾年來，集團(tuán)公司各級(jí)黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體上做到了目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)。但還有少數(shù)單位責(zé)任落實(shí)不夠，有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的黨風(fēng)廉政責(zé)任抓而不實(shí)。對(duì)于這個(gè)問題，各級(jí)黨組織應(yīng)該引起足夠的重視，緊緊圍繞抓好責(zé)任分解、強(qiáng)化責(zé)任考核、嚴(yán)格責(zé)任追究這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步加大問責(zé)力度。無(wú)論哪個(gè)單位或部門，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)問題，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)督是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，要認(rèn)識(shí)到監(jiān)督是對(duì)自己最大的愛護(hù)、最好的保護(hù)、最真誠(chéng)的幫助，只有正確對(duì)待監(jiān)督，才能不犯或少犯錯(cuò)誤。要推動(dòng)監(jiān)督工作創(chuàng)新，把黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來，既要深入推進(jìn)黨務(wù)公開，又要不斷完善廠務(wù)公開，形成監(jiān)督合力。第三，全面履行監(jiān)督檢查職責(zé)，推動(dòng)集團(tuán)公司平穩(wěn)健康發(fā)展。今年是省紀(jì)委確定的“反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新年”，各單位要結(jié)合實(shí)際和自身特點(diǎn)，以制度創(chuàng)新為突破口，推動(dòng) 系統(tǒng)反腐倡廉工作上臺(tái)階、上水平。實(shí)踐證明，越是形勢(shì)復(fù)雜多變，越是矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，越需要嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，要按照《實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》的要求，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，探索建立重大決策報(bào)備制度；要加大對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告制度、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的監(jiān)督檢查，建立健全重大投資決策失誤和重大財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任追究制度；嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，積極開展黨內(nèi)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、誡免談話、函詢等制度，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效。要圍繞集團(tuán)公司發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察，把腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理，為集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各市級(jí)分公司，要針對(duì)成立時(shí)間短、紀(jì)檢監(jiān)察人員少等實(shí)際，從建立組織、健全制度入手，逐步實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范化和有效化。第四，緊貼企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，抓好監(jiān)察工作。通過有效的監(jiān)察工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正基層單位在執(zhí)行黨和國(guó)家法律、法規(guī)及集團(tuán)公司的決定、指令時(shí)存在的問題，使集團(tuán)公司各項(xiàng)決策、指令得到有效的執(zhí)行。對(duì)那些有令不行、有禁不止、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、欺上瞞下、隨意取舍的要給予嚴(yán)肅查處，維護(hù)政令的嚴(yán)肅性；通過有效的監(jiān)察工作，發(fā)現(xiàn)和糾正各級(jí)干部在執(zhí)行廉政建設(shè)規(guī)定中存在的問題，保證廉政建設(shè) 各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)；通過圍繞成本管理、資金管理、質(zhì)量管理開展效能監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司系統(tǒng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，分析研究治理對(duì)策，督促有關(guān)部門完善制度，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，提高投資收益，降低成本，降低消耗，節(jié)約資金，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高整體經(jīng)濟(jì)效益。要繼續(xù)推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)和營(yíng)銷服務(wù)工作再上新臺(tái)階。加大營(yíng)銷服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)力度，充分發(fā)揮96789服務(wù)平臺(tái)作用，健全營(yíng)銷服務(wù)常態(tài)機(jī)制。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害客戶利益的行為，要堅(jiān)決查處和糾正。三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)一要加強(qiáng)宗旨教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義的群眾觀，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，深入一線傾聽職工呼聲，關(guān)心職工疾苦，時(shí)刻把職工的安危冷暖記在心上，多為職工做實(shí)事、辦好事。要正確認(rèn)識(shí)和處理黨的事業(yè)與個(gè)人價(jià)值、奉獻(xiàn)精神與利益原則、全局利益與局部利益的關(guān)系，把個(gè)人的追求和企業(yè)的利益緊密的聯(lián)系在一起，決不能在政策和制度規(guī)定外追求個(gè)人利益。要履行職責(zé)，提升能力。把精力放在工作上來，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目要親身力行，對(duì)企業(yè)發(fā)展中的困難和問題要做到心中有數(shù)；要在實(shí)際工作中不斷提升工作水平，確保安全生產(chǎn)和工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。二要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)持勤儉辦企業(yè)。認(rèn)真貫徹 落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于建立節(jié)約型企業(yè)的要求，切實(shí)把節(jié)約理念貫徹到集團(tuán)公司工作的各個(gè)方面。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)這方面的監(jiān)督檢查，對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)的，要按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。必須有過緊日子的實(shí)際行動(dòng)，決不能麻木不仁，更不能當(dāng)反面典型。三要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心和事業(yè)心，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。求真務(wù)實(shí)是共產(chǎn)黨員的政治品格，真抓實(shí)干是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在集團(tuán)公司發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，深入基層，不搞形式主義，不做表面文章，講業(yè)績(jī)，看績(jī)效，提高工作效率。四要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。要按照建立服務(wù)型企業(yè)的要求，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，建全服務(wù)程序。以實(shí)際行動(dòng)樹立集團(tuán)公司系統(tǒng)的良好形象。要克服形式主義，減少事務(wù)性活動(dòng)，把心思用在干事業(yè)上，把精力放到抓落實(shí)上。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，搞好調(diào)查研究，開展明查暗訪，解決實(shí)際問題。四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作能力 紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、深入推進(jìn)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)的重大意義，用科學(xué)發(fā)展作指導(dǎo)，進(jìn)一步提升做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。一是要加強(qiáng)思想建設(shè)，提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要響應(yīng) 中紀(jì)委開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)的號(hào)召，按照集團(tuán)公司紀(jì)委的要求，開展好向優(yōu)秀紀(jì)檢干部王瑛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。要抓好政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，始終保持清醒頭腦，確保任何時(shí)候任何情況下在理想信念上不動(dòng)搖。要講政治、講原則、講團(tuán)結(jié)。要忠于職守，剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。要廉潔自律，防微杜漸，經(jīng)得住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的各種誘惑和考驗(yàn)。要在立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法上下功夫，努力用馬克思列寧主義的世界觀和方法論分析、解決查辦案件中的實(shí)際問題。二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中要堅(jiān)持實(shí)事求是，不感情用事，不以偏概全，不固步自封。要謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要通過學(xué)習(xí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)，提高理論素養(yǎng)，業(yè)務(wù)能力，辦案能力，防腐能力；既要提高分析形勢(shì)的能力，又要提高果斷決策、科學(xué)決策的能力。要堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士和群眾的貼心人，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，做到政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良。三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。努力鉆研紀(jì)檢監(jiān)察基本理論、法律、法規(guī)，逐步建立健全工作制度，用制度來規(guī)范工作。建立和完善用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。要建立完善的內(nèi)部管理制度，包括工作 制度、學(xué)習(xí)制度、接待制度等，使其更具有科學(xué)性和操作性。四是要加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，創(chuàng)新基層紀(jì)檢工作新機(jī)制。要從集團(tuán)公司體制建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，整合分公司監(jiān)督資源，積極開展分公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，在目前情況下，各分公司要將黨群工作人員作為紀(jì)檢監(jiān)察的主要力量，在其他部門人員的配合下共同做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，保證紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作落實(shí)。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)工作新局面各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，旗幟鮮明地支持紀(jì)委行使職權(quán)，做紀(jì)委工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，在任務(wù)部署、人員配備等方面為紀(jì)檢監(jiān)察部門提供良好的工作條件。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)分管范圍內(nèi)的反腐倡廉任務(wù)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正做到“一崗雙責(zé)”，把管事與管人相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能，積極發(fā)揮參謀助手作用，不斷探索反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律，及時(shí)提出有針對(duì)性的措施和辦法，制定切實(shí)可行的實(shí)施意見，推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作深入開展。一是要重點(diǎn)圍繞“服務(wù)年”。一定要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和 監(jiān)控意識(shí)，要吸取過去的教訓(xùn)，完善制度，認(rèn)真監(jiān)管，確保資金的安全、合理、有效的使用；二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，通過監(jiān)督檢查，不斷提高監(jiān)督的剛性，發(fā)揮監(jiān)督的威力；三是要緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步加大辦案力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，尤其是影響和危害企業(yè)整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的行為，為企業(yè)提供嚴(yán)明的紀(jì)律保證；四是要研究在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)的問題。要對(duì)那些在企業(yè)發(fā)展中銳意進(jìn)取的同志創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，排除前進(jìn)道路上的障礙，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。同志們，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力工作，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為集團(tuán)公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。