【正文】 徽省預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定實施細(xì)則（試行）》，與之相配套的《安徽省預(yù)防接種異常反應(yīng)補償辦法》，已多次與省法制辦專題研討、開展調(diào)研和征求市縣意見，力爭近期出臺。二是規(guī)范接種門診建設(shè)。自2007年啟動規(guī)范化預(yù)防接種門診建設(shè)，全省驗收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)共建立規(guī)范化預(yù)防接種門診2119個，通過培訓(xùn)，有資質(zhì)的預(yù)防接種人員達(dá)1萬多人，確保安全接種。三是規(guī)劃冷鏈建設(shè)。按擴大3倍以上的容量，制訂《安徽省免疫規(guī)劃冷鏈系統(tǒng)裝備配置指導(dǎo)計劃（試行）》，2007年起，全省財政列入預(yù)算計劃，共投入6000萬元冷鏈設(shè)備購置經(jīng)費，為全省疾病預(yù)防控制機構(gòu)和接種單位配備了89輛冷藏車、168輛疫苗運輸車，70座低溫冷庫，172座普通冷庫，319臺低溫冰箱，4648臺雙門冰箱，380個自動溫度記錄儀等設(shè)備，滿足了全省疫苗冷藏儲運的需要。四是制訂疫苗配送計劃。印發(fā)了《安徽省預(yù)防接種第一類疫苗配送指導(dǎo)計劃》，進一步規(guī)范了疫苗計劃、供應(yīng)、管理，確保需求，最大限度減少浪費損耗。五是確定原“五苗”和新苗接種率目標(biāo)要求。明確原“五苗”接種率保持在90%以上，新擴大的疫苗，在全國率先明確自2009年始，按照指定范圍和人群接種率達(dá)到80%以上的目標(biāo)。（五）抓民生工程，落實重點工作責(zé)任制。自2007年開始將艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大疾病納入省政府民生工程，列入政府考核責(zé)任目標(biāo)，對艾滋病病人、貧困結(jié)核病患者和晚期血吸蟲病人實施醫(yī)療救助，同時要求各地積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村艾滋病感染者（病人）、結(jié)核病病人和血吸蟲病人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，一方面使得民生工程重大疾病中沒有覆蓋的結(jié)核病患者、艾滋病感染者和血吸蟲病人享受同等的基本醫(yī)療保障，另一方面民生工程補助和新農(nóng)合報銷密切配合使用，使特困人群得到最大程度的救濟，其中2010年救助艾滋病人2480人（每人4800元），貧困結(jié)核病人7500人（每人900元），晚期血吸蟲病6020人（每人5000元）。自2008年始，省政府將擴大國家免疫規(guī)劃預(yù)防接種補助經(jīng)費納入民生工程，按照3元/針常規(guī)免疫接種補助標(biāo)準(zhǔn), 并在考核指標(biāo)中列入新、老疫苗接種率。（六）抓愛國衛(wèi)生運動，推進新農(nóng)村建設(shè)我省圍繞醫(yī)改總體目標(biāo)任務(wù)，以“農(nóng)村改廁和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測”為突破口，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，深入開展農(nóng)村改水改廁項目、春夏季群眾性愛衛(wèi)運動，衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建等工作。加強法制建設(shè)，2010年3月，省政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強愛國衛(wèi)生工作的意見》，4月發(fā)布省長令《安徽省防控病媒生物管理辦法》。（七）抓傳染病疫情等公衛(wèi)信息管理，提升信息利用價值加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)工作，開展傳染病和公衛(wèi)信息報告與管理，提高居民健康檔案等信息資料的利用率，每月公布一次全省傳染病疫情和突發(fā)公衛(wèi)信息，省衛(wèi)生廳出臺信息管理辦法，加強與社會的風(fēng)險溝通。二、各項疾控工作取得明顯成效（一）重點疾病防控成效一是艾滋病人發(fā)現(xiàn)率提高，病死率明顯下降全省群眾及艾滋病重點地區(qū)防治知識逐年上升。據(jù)統(tǒng)計今年19月，全省新發(fā)現(xiàn)的艾滋病病毒感染者流調(diào)完成率為97%，艾滋病病人抗病毒治療覆蓋率為93%，隨訪和相關(guān)實驗室檢查比例均在90%以上。各市和重點縣均指定了艾滋病收治醫(yī)院，自2003年以來，全省累計接受抗病毒治療的艾滋病病人3410人，正在接受治療的病人為2765人。據(jù)統(tǒng)計我省艾滋病抗病毒治療五年治療存活率達(dá)到76%，病死率由開展抗病毒治療之前的30/100人年下降并維持在45/100人年。通過免費抗病毒治療有效降低了我省HIV/AIDS的發(fā)病率和死亡率，延長了患者的生命，明顯提高了他們的生活質(zhì)量。二是結(jié)核病連續(xù)6年實現(xiàn)三大目標(biāo)如期實現(xiàn)了《規(guī)劃》的終期目標(biāo)。全省各地積極推進和實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略（DOTS）。到2005年，以縣為單位的DOTS覆蓋率達(dá)到100%，2010年繼續(xù)保持100%。，提前超額完成《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)（），其中自2005年起，連續(xù)6年DOTS覆蓋率、發(fā)現(xiàn)率、治療率三大目標(biāo)達(dá)到或超額完成任務(wù)。通過測算，僅2009年就避免感染20萬人，避免新發(fā)肺結(jié)核患者2萬例，直接減少的醫(yī)療費用約達(dá)1300萬元。三是血吸蟲病急感率明顯下降，重流行區(qū)范圍進一步縮小2006年以來，我省每年完成查螺面積4億多平方米、藥物滅螺面積6千多萬平方米、人群查病150多萬人次、治療及擴大化療20多萬人次。%,，比 %%，居民血吸蟲平均感染率、急性血吸蟲感染發(fā)病率均控制在歷史最低水平。四是瘧疾發(fā)病連續(xù)四年大幅度下降連續(xù)四年我省實現(xiàn)了瘧疾疫情連年大幅度下降，%、%%。2010年1月至11月全省報告瘧疾病例1803例，%。我省瘧疾防治工作連續(xù)4年取得顯著成效，為實現(xiàn)2015年全省消除瘧疾奠定了堅實基礎(chǔ)。五是慢性病防治初見成效通過機構(gòu)建設(shè)、慢病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、各種形式的健康促進干預(yù)措施、推進均等化慢病項目、推廣全民健康生活方式以及對慢性病患者進行分類管理、定期隨訪等工作，我省慢病防治工作取得了積極成效。居民慢性病相關(guān)知識知曉率和除吸煙、經(jīng)常飲酒以外的多數(shù)高危行為均有了明顯的改善，超重肥胖和腹部肥胖標(biāo)化患病率有所下降，高血壓及糖尿病的治療率和控制率有所提高。（二）九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)據(jù)統(tǒng)計，①自2009年9月至今年10月底，全省累計城市居民健康檔案建檔人數(shù)5386195人，%；農(nóng)村居民健康檔案建檔人數(shù)7102002人，%；②全省3歲以下兒童免費基本保健服務(wù)388萬人次，%；③全省孕產(chǎn)婦免費基本保健服務(wù)587萬人次，%；④%以上；⑤免疫規(guī)劃原“五苗”接種率均達(dá)到87%以上；⑥老年人保健管理項目全省城市65歲以上老人登記管理人數(shù)1136791人，%；農(nóng)村65歲以上老人登記管理人數(shù)2560136人，%。⑦城市高血壓患者登記管理人數(shù)886597人，%。農(nóng)村高血壓患者登記管理人數(shù)1682281人,%；城市糖尿病患者登記管理人數(shù)268609人，%。農(nóng)村糖尿病患者登記管理人數(shù)427869人,%；⑧重性精神病患者登記管理人數(shù)101407人,%。（三）免疫規(guī)劃扎實推進，疫苗針對性疾病發(fā)病率下降為全省兒童提供免費的、規(guī)范的國家免疫規(guī)劃接種服務(wù)。在常規(guī)免疫中，增加了甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻疹腮腺炎風(fēng)疹聯(lián)合疫苗，用無細(xì)胞百白破疫苗替代百白破疫苗，用A+C代替了A群流腦疫苗；對特殊人群接種出血熱疫苗、鉤端螺旋體疫苗。全省實現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位兒童“五苗”接種率達(dá)到90%及以縣為單位兒童流腦、乙腦疫苗接種率達(dá)到80%的目標(biāo)。2010年完成400萬人份的甲型H1N1流感疫苗應(yīng)急接種，%。全省免疫規(guī)劃疫苗針對傳染病得到有效控制。今年全省連續(xù)18年無脊髓灰質(zhì)炎野病毒引起的病例，保持無脊灰狀態(tài)；連續(xù)15年沒有白喉病例報告；麻疹發(fā)病率低于1/10萬，比2005年下降90%以上，消除麻疹工作進展順利；%以下，%以下，實現(xiàn)控制乙肝的目標(biāo)。百日咳、流腦、乙腦等免疫規(guī)劃針對傳染病發(fā)病率明顯下降。五年來，保護了全省數(shù)十萬兒童免患疫苗針對傳染病。（四）農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率和農(nóng)村飲用水監(jiān)測覆蓋率明顯提高農(nóng)村改廁成效顯著。，位于全國各省市第四，中部省份第一，受到全國愛衛(wèi)辦的表揚。截止2009年底，%，居于全國中游水平，全省農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率較“十五”末提高約6個百分點。2002010年對全省40個、48個項目縣（市、區(qū)）1325處已建農(nóng)村飲水安全工程進行了衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，并開展枯水期和豐水期水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，兩年共檢測水樣10600份。%。三、下一步工作打算我省醫(yī)改疾病預(yù)防控制工作穩(wěn)步推進，初見成效，疾病預(yù)防控制體系不斷完善，疾病預(yù)防控制能力大幅提升,廣大人民群眾逐步享受到醫(yī)改帶來的實惠。我們將認(rèn)真貫徹這次全國疾控工作會議精神和尹力副部長講話要求，把做好各項疾病預(yù)防控制工作與做好醫(yī)改工作緊密結(jié)合起來，通過醫(yī)改達(dá)到不斷提高疾病預(yù)防控制服務(wù)能力與服務(wù)水平，加強基層公共衛(wèi)生建設(shè)，把更多的財力、物力投入到基層，把更多的人才、技術(shù)引向基層，切實增強基層的服務(wù)能力與服務(wù)水平，全面促進我省疾病預(yù)防控制工作的科學(xué)、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。進一步推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。為全省居民持續(xù)提供九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)工作步伐，提高居民健康檔案利用率。進一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加強與省發(fā)改委、省財政廳等部門溝通，積極爭取把建設(shè)15個農(nóng)業(yè)區(qū)疾控中心列入“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，實施疾病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)建設(shè)，形成完整的、覆蓋全省的疾病防控體系。2011年，在組織開展基層疾病預(yù)防控制人才隊伍現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合衛(wèi)生部有關(guān)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見，制定安徽省公共衛(wèi)生人才建設(shè)實施意見，指導(dǎo)全省各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)等開展人才隊伍建設(shè)，促進人才發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲、瘧疾等重大傳染病防治和實施擴大國家免疫規(guī)劃工作，積極推進省政府公共衛(wèi)生民生工程，規(guī)范實施中央、省財政和國際合作公共衛(wèi)生項目，在2010年工作基礎(chǔ)上，2011力爭實現(xiàn)瘧疾報病下降20%的目標(biāo)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)在全省城鄉(xiāng)扎實開展愛國衛(wèi)生運動。在農(nóng)村重點開展“改水改廁”工作，在城鎮(zhèn)推進文明城鎮(zhèn)建設(shè)。建立完善全省疾病預(yù)防控制績效評估工作，進一步完善我省市、縣級評估體系，制定細(xì)化評估標(biāo)準(zhǔn)，促進全省疾控工作規(guī)范化和服務(wù)水平。