【正文】 校、計生協(xié)會之家、固定宣傳標語、電視專欄、文藝節(jié)目、計生服務車等開展出生人口性別比失衡專項整治宣傳工作。在電視臺《北海人口》開辟“關(guān)愛女孩”、“出生人口性別比專項整治”欄目，制作專題（）片，對關(guān)愛女孩行動和出生人口性別比專項整治工作進行集中報道和跟蹤報道，有組織地加大宣傳力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作橫幅標語，張貼有關(guān)出生人口性別比失調(diào)專項整治的《人口之窗》墻報，用宣傳欄宣傳專項整治活動安排，積極營造有利于對出生人口性別比升高問題進行專項集中整治的社會氛圍。（四）精心組織、重點宣傳在今年“中國13億人口日”宣傳周活動中，我縣緊緊抓住“13億人口日”宣傳周活動為契機，大力宣傳我國人口發(fā)展形勢和人口發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳以人為本的科學發(fā)展觀，重點宣傳關(guān)愛女孩和男女平等的婚育觀念及生殖健康科普知識。同時與相關(guān)部門合作，做好有關(guān)社會宣傳活動，繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”的普及宣傳工作。共同組織了“”中央《決定》發(fā)表紀念日、“”世界人口日、“”人口與計劃生育法宣傳日、“”公開信紀念日、“”男性健康日等有關(guān)社會宣傳活動。（五）中心工作、圓滿完成緊緊 圍繞計生委的中心工作，開展新聞報道工作。采用新聞發(fā)布會、記者采訪、宣傳人員下基層實地調(diào)查開展計劃生育新聞宣傳。今年主要完成的集中性新聞報道18項。據(jù)不完全統(tǒng)計，自去年10月份以來，我縣計生委被上級新聞單位用稿共21篇，國家級新聞用稿2篇（其中中國人口報用稿1篇、光華時報用稿1篇），省級新聞單位用稿4篇（其中江西人口報用稿2篇，省人口計生委網(wǎng)站上稿1篇，江西廣播電臺用稿1篇），市級新聞單位用稿15篇（其中簡訊、電視專題片11部在市電視臺播出，撫州日報用稿4篇），為廣大人民群眾了解計劃生育工作的進展情況，為社會重視計劃生育工作創(chuàng)造了輿論環(huán)境，取得了較好的宣傳效果。全年報刊發(fā)行工作也按時按量完成市計生委下達的任務。（六）規(guī)范管理、提高素質(zhì)我縣十分重視計生隊伍建設，以隊伍建設年為載體,進一步提高計劃生育網(wǎng)絡提供服務的能力。今年縣委、縣政府下發(fā)《關(guān)于落實基層計劃生育工作人員和編制的通知》，一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員實行由縣計生委垂直管理，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育在編正式工作人員的工資統(tǒng)一納入縣財政預算，工資由縣財政統(tǒng)發(fā)，保證及時足額發(fā)放，還解決了9個行政編制，并公開招聘了7名技術(shù)服務人員、鞏固和壯大了計生技術(shù)服務隊伍。二是村級計生人員實行“縣聘鄉(xiāng)管村用”，培訓技能型的村級婦女專干，推行計生行政專干、技術(shù)專干、婦幼保健、兒童計劃免疫“四位一體”管理，工資納入鄉(xiāng)財政管理，穩(wěn)定了基層機構(gòu)和隊伍。三是在干部管理上推行“人員聘任制、責任承包制、績效工資制”的管理制度，推行“考核、擇優(yōu)錄用、雙向選擇、競爭上崗”工作機制，徹底打破了“吃大鍋飯”的格局；四是定期舉行鄉(xiāng)村專干培訓班和縣直單位培訓班，對全縣的計生專干和領(lǐng)導小組成員單位的計生負責人進行培訓，效果明顯；五是積極完成省市調(diào)訓任務。（七）關(guān)愛女孩、政策保障我們突出活動的特點，注重社會實效，使該項活動深入人心，受到社會各界和群眾的廣泛支持和參與。一是加強領(lǐng)導，成立了以分管縣長為組長，宣傳部、婦聯(lián)、民政局等單位為成員的“關(guān)愛女孩行動”工作小組；二是營造濃厚的社會氛圍，在電視臺開辟宣傳專欄，利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關(guān)愛女孩、男女平等的婚育新風；三是開展“一幫一”助學活動，全年幫助23名入學；四是兌現(xiàn)女孩家庭獎勵優(yōu)惠政策，如養(yǎng)老保險、平安保險、升學加分、放棄二胎獎勵等。（八）認清不足、查找問題去年，我縣在計劃生育宣傳教育方面做了大量的工作，但仍然存在著一些不足之處，主要有以下幾個方面：宣傳報道形式上沒能跟上社會發(fā)展進步，至今仍沿用以前的宣傳手段，形式單一。宣傳設備不能跟上社會的發(fā)展，亟需省市的資金和政策支持?；鶎尤狈＃妫┞毿麄魅藛T，整體業(yè)務水平有待提高。二、XX年宣傳教育工作思路進一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對人口與計劃生育政策法規(guī)的知曉率。對城鎮(zhèn)和農(nóng)村采取分類指導的辦法，在城鎮(zhèn)，結(jié)合城區(qū)精神文明建設，開展婚育新風進車站、上的士等活動，通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設立有線電視臺《北海人口》欄目等多種形式宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)，促進生育文化建（）設；在農(nóng)村，印制可讀性強、適用性強、具有實用價值的計劃生育宣傳品進村入戶，如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等，定期將計劃生育服務車開進農(nóng)村，將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進千家萬戶。逐步建立健全計生系統(tǒng)學習培訓制度?？h計生委、服務站建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的跟班輪訓制度。每個專干每年到縣計生委、服務站跟班培訓兩次，行政專干主要學習規(guī)劃統(tǒng)計工作、政策法規(guī)、電子政務、計劃生育信息管理系統(tǒng)，技術(shù)專干主要學習生殖健康服務技術(shù)和計劃生育四項手術(shù)技術(shù)；組織計生委干部按時參加省市計劃生育業(yè)務培訓，確保完成培訓任務；加大村專干、組中心戶長的業(yè)務培訓。進一步規(guī)范各級人口學校建設。結(jié)合全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網(wǎng)絡建設和村建工作，采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法，建立并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風示范基地，縣級在黨校建立縣級計劃生育培訓基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設高標準的人口學校的同時，將村級人口學校建設納入村建工作之中。加強艾滋病的宣傳報道工作。面對新形勢下艾滋病工作的新情況，著重加強對艾滋病的宣傳和報道工作，讓廣大群眾充分認識如何預防艾滋病。并以此為主線，廣泛宣傳生殖保健科普常識。加強自身隊伍建設。為適應計劃生育信息化管理需要，計生委將組織培訓班，定期對縣鄉(xiāng)計生干部進行電腦培訓，提高計生干部應用信息管理的能力，為實現(xiàn)計生系統(tǒng)的電子政務打好基礎(chǔ)。2011年計劃生育宣傳教育工作安排2010年，我區(qū)人口和計劃生育宣傳教育工作要按照省、市人口計生委對新時期人口計生宣教工作的要求，以落實科學發(fā)展觀為指導，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則，夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新務實、突出重點，努力實現(xiàn)思想倡導轉(zhuǎn)觀念、區(qū)域發(fā)展有特色、陣地建設上檔次、創(chuàng)新工作出亮點的工作格局，為我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學發(fā)展、建設“商務高地，宜居武侯”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。一、加強理論學習，統(tǒng)一思想認識認真學習、宣傳、貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神和中共中央、國務院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，統(tǒng)一思想認識，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真分析科學判斷人口發(fā)展的新形勢，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路方法，推進人口計生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。二、加強社會宣傳，突出工作特色一是要利用“武侯鬧春”、“三下鄉(xiāng)”活動、“ 11世界人口日”，9月預防出生缺陷宣傳月，25公開信發(fā)表30周年等重要時機，認真策劃、精心組織開展形式多樣的大型宣傳活動，做到主題突出、效果明顯。二是要依托人口文化中心、人口文化大院、計生服務站、農(nóng)民工生殖健康學校等人口文化陣地，深入開展婚育新風進萬家活動，幫助群眾樹立科學、文明、進步的婚育新觀念。同時，針對不同人群開展生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、政策法規(guī)等科普知識講座。三是要積極推進人口文化建設，抓好農(nóng)民新居和農(nóng)村新型社區(qū)的人口文化氛圍的營造，今年擬在機投橋半邊街農(nóng)民新居和簇橋龍錦農(nóng)民新居打造具有特色的新型人口文化大院。同時在各街道社區(qū)（村）圖書閱覽室的基礎(chǔ)上，建一批人口文化書屋，掛“人口文化書屋”標示牌，并充實人口計生相關(guān)書籍；加強計生宣傳品的管理，按基層要求更新和新建計生宣傳欄，以營造良好的宣傳氛圍，確保人口計生宣傳精品進村入戶率達90%以上。三、加強上宣外宣，抓好隊伍建設一是在去年聘請區(qū)級計生通訊員的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)管理辦法，繼續(xù)在全區(qū)實行區(qū)級通訊員聘用制，以充分調(diào)動區(qū)通訊員隊伍的積極性，利用各類新聞媒體，深度報道我區(qū)人口計生工作，向廣大群眾宣傳計劃生育政策法規(guī)、生殖保健、和優(yōu)生優(yōu)育等科普知識。各街道要按要求至少確定一名計生通訊員，要讓更多熱愛計生宣傳報道和攝影愛好者加入通訊員隊伍，宣傳報道我區(qū)基層人口計生工作。二是加大對通訊員和各街道、社區(qū)計生干部宣傳報道工作培訓，積極組織通訊員參加市人口計生委組織的新聞寫作、攝影專業(yè)培訓，通過各類培訓，提高通訊員隊伍素質(zhì)和新聞宣傳水平，確保完成目標任務。三是抓好《人口與計劃生育雜志》、《中國人口報》、《家庭與生活報》、《人口文摘》、《中國計劃生育學雜志》、《成都人口》報和《計劃生育壁報》等報刊的訂閱工作，充分發(fā)揮人口計生系統(tǒng)主流宣傳載體的指導作用。四、繼續(xù)開展人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)試點工作 今年，繼續(xù)在全區(qū)開展“人口早期教育和獨生子女培養(yǎng)”試點工作，加大對嬰幼兒早期教育相關(guān)知識的宣傳力度，特別是對嬰幼兒家長及其看護人員的宣傳教育。從三月至十月在全區(qū)范圍內(nèi)開展嬰幼兒早期教育市民推廣系列講座，通過講座，在市民中宣傳人口早教暨獨生子女培養(yǎng)理念，推廣普及嬰幼兒早期教育科學知識。同時，加強與我區(qū)早期教育實驗基地“蓉博爾”早教中心的合作，全年至少組織開展兩次大型親子活動。根據(jù)省人口計生委通知精神，經(jīng)委領(lǐng)導研究決定，在全市掀起今冬明春人口計生宣傳新高潮，抓住春節(jié)前后回鄉(xiāng)人員比較集中的有利時機，通過多種宣傳形式，深化國策再教育，大力宣傳新型生育文化，形成強大宣傳聲勢和濃厚的輿論氛圍?，F(xiàn)結(jié)合我市實際，制定如下活動方案。一、指導思想以十七大和十七屆五中全會精神為指針，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞紀念《公開信》發(fā)表30周年活動主題內(nèi)容，把當前人口計生工作的嚴峻形勢及計生政策、“婚育新風進萬家”、“關(guān)愛女孩行動” 同“農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度”、“獎勵救助制度”等優(yōu)先優(yōu)惠政策的宣傳結(jié)合起來，通過集中宣傳活動，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，不斷增強國策意識，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。二、宣傳形式和內(nèi)容充分利用當?shù)孛襟w，加大宣傳力度。各縣市區(qū)利用當?shù)貜V播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體資源，開設專題欄目，采取領(lǐng)導講話、發(fā)表慰問信、宣傳帶頭實行計劃生育典型事跡等形式，加大媒體宣傳力度。為紀念中央《公開信》發(fā)表30周年，省人口計生委錄制了《家與國》和紀念中央《公開信》發(fā)表30周年專題集錦（光盤請到宣教科領(lǐng)?。?，省人口計生委要求，在縣級電視臺各播放3次，并納入人口目標責任書考核。請各地抓緊聯(lián)系協(xié)調(diào)，春節(jié)前在電視臺播出，并留存播放的原始資料和影像資料。充分利用基層宣傳陣地，更新更換宣傳內(nèi)容。制作更新宣傳欄、國策墻、宣傳一條街等計劃生育宣傳內(nèi)容，村級公開欄、讀報欄、宣傳欄要方便群眾閱讀，在社區(qū)和村居制作文化長廊，擴大宣傳覆蓋面，構(gòu)建健康文明的外部輿論環(huán)境。充分利用直通車宣傳形式，加大為民服務力度?？h、鄉(xiāng)兩級都要組織直通車，制作宣傳版面、大幅標語，采取趕大集、進社區(qū)等形式，通過印發(fā)宣傳材料、義務咨詢、義診、免費發(fā)放宣傳藥具等形式，深入農(nóng)村、社區(qū)、集市巡回宣傳，向育齡群眾送宣傳、送服務、送溫暖。充分利用春節(jié)團聚的時機，開展家訪和培訓活動。對每家每戶普遍進行一次走訪，有針對性地進行宣傳。結(jié)合走訪，對育齡婦女普遍進行一次摸底，對特殊人員和有超生傾向的人員，加大教育力度，發(fā)現(xiàn)問題及時采取補救措施，最大限度的減少違法生育。組織一次集中培訓，依托村居、社區(qū)宣傳教育陣地，發(fā)揮人口學校作用，積極開展“五期教育”，上一堂計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育課，以貼近群眾需求和靈活多樣的教育形式，增強宣傳效果。充分利用冬季農(nóng)閑時節(jié)，搞好送戲下鄉(xiāng)活動。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要利用計劃生育文藝宣傳隊，巡回到鎮(zhèn)村、集市演出。要突出地方特色，用身邊的人演身邊的事，大力倡導晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女一樣好等婚育新風，使群眾在歡歌笑語中接受新思想、新風尚。三、幾點要求一要高度重視。今年是“十二五”規(guī)劃實施的開局之年，做好今年的人口計生工作意義重大，春節(jié)又是外出人員集中返鄉(xiāng)的季節(jié)，是開展人口計生宣傳教育的有利時機。各縣市區(qū)對今冬明春的宣傳教育工作要高度重視，主要領(lǐng)導親自抓，成立專門機構(gòu)，落實專人負責。二要制定活動方案。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定詳盡的宣傳方案，做好時間安排，逐一量化分解，做到人員、經(jīng)費、措施三落實。三要確保宣傳效果。春節(jié)集中活動要以宣傳人口形勢、計生政策、移風易俗為主要內(nèi)容，與精神文明建設、新農(nóng)村建設、社會文化建設緊密結(jié)合，滲透融入到日常管理、優(yōu)質(zhì)服務、入戶走訪中。要在廣泛性與轟動性上做文章，力求既有形式，又有內(nèi)容，既熱鬧，又通俗，確?；顒釉鷮嵱行?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中活動的時間、地點、內(nèi)容，請以縣為單位，于2011年1月10日前報市人口計生委宣教科，市里將組織人員對活動開展情況進行現(xiàn)場督查。各地活動開展的好做法及時與媒體聯(lián)系進行深度報道，并留存相關(guān)影像資料。各縣市區(qū)開展活動情況總結(jié)連同報表（附后）一起于2011年2月9日前報市人口計生委