【正文】 牽頭單位：區(qū)民政局責任單位：區(qū)城市管理執(zhí)法局，區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心，區(qū)民政局，區(qū)交通局，區(qū)委宣傳部辦公室，市交警三大隊責任人：蘇連成 郭發(fā)民 陳 慶 陰小強 王 勇 周 峰交通設施。主干道上行人過街、機非分離、人車分離等安全設施完善，對缺失的道路交通標志、標線進行彌補，檢修交通信號燈、道路隔離保證完好，正常使用。牽頭單位：市交警三大隊責任單位：市交警三大隊，區(qū)交通運輸局 責 任 人：王 勇 陰小強河道、鐵路沿線。環(huán)境布局合理、配套完善、環(huán)境優(yōu)美，公共建筑、雕塑、廣告牌、垃圾桶等造型美觀實用，標牌廣告用字規(guī)范，無雜草、垃圾，無違章搭建。牽頭單位：區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦，區(qū)城市管理執(zhí)法大隊 責 任 人：陳 慶 朱繼光 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦主管副職空中線纜。解決各種架空線纜零亂下垂問題，凈化城市空間環(huán)境。牽頭單位：區(qū)城市管理執(zhí)法局責任單位：區(qū)城市管理執(zhí)法局，各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦 責 任 人：郭發(fā)民 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦主管副職（二）創(chuàng)新工作機制推行街（路）長負責制。以轄區(qū)主次干道、背街小巷為單元，實行分段劃片管理，在每個路段醒目位置設置監(jiān)督公示牌，公示牌上增設醒目的創(chuàng)文任務欄，公布如車輛停放整齊、衛(wèi)生保潔干凈、路面不破損等創(chuàng)文內(nèi)容，并公布責任人和工作標準，對責任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生、公共設施及綠化工作進行綜合管理，同時接受社會監(jiān)督。牽頭單位：區(qū)城市管理執(zhí)法局責任單位：區(qū)城市管理執(zhí)法局、民政局、數(shù)字化城市管理指揮中心、城市管理執(zhí)法大隊，各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦，轄區(qū)派出所，市交警三大隊 責 任 人：王 勇 劉鳳梅 蘇連成 陳慶 朱繼光 趙 青 各轄區(qū)派出所所長 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦主管副職建立發(fā)現(xiàn)問題解決不了及時上報制度。進一步整合轄區(qū)部門資源，充分調(diào)動各方面工作積極性，增強善于發(fā)現(xiàn)問題的能力。對于市管道路設施損毀、路燈不明、窨井蓋丟失（破損）、園林綠化等一系列區(qū)級部門解決不了的城市建設及管理問題，建立由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工人、道路巡視員、城市管理執(zhí)法隊員、城管中心督查人員等在日常工作中積極發(fā)現(xiàn)問題，并及時通過市政110向上級對口部門反映問題的有效機制，政府方面給予一定的獎勵。牽頭單位：區(qū)城市管理執(zhí)法局責任單位：區(qū)清潔服務總公司、數(shù)字化城市管理指揮中心、城市管理執(zhí)法局市容環(huán)衛(wèi)科、城市管理執(zhí)法局督查大隊、城市管理執(zhí)法大隊，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道執(zhí)法中隊責 任 人：岳喜成 石 君 陳 慶 朱繼光 李靜艷 婁留林 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦主管副職探索商戶自治管理辦法。以宣傳教育和提升服務水平為切入點，強化商戶自主管理意識，大力開展商戶“門前自包”活動，采取評選衛(wèi)生星級商戶、給予物質(zhì)獎勵等形式，激勵沿街商戶投入市容整治活動，逐步實現(xiàn)商戶自主管理。牽頭單位：區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦，區(qū)城市管理執(zhí)法局督查大隊 責 任 人：陳 慶 岳喜成 婁留林 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦主管副職創(chuàng)新全民參與機制。積極開展“黨員承包責任區(qū)”，評選“文明家庭”、“衛(wèi)生社區(qū)（樓院）”等活動，創(chuàng)新公共單位和市民群眾參與城市管理的載體，調(diào)動公共單位和市民群眾參與創(chuàng)建全國文明城市的積極性；組建市民群眾義務監(jiān)督員隊伍和城管義工隊伍，大力開展“進社區(qū)、進街巷、進農(nóng)村”活動，宣傳創(chuàng)文的意義和目的，勸阻違規(guī)違法及各種不文明行為。牽頭單位：區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心責任單位：區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦 責 任 人：陳 慶 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦主管副職建立與媒體合作互動機制。搭建創(chuàng)文與媒體互動平臺，組織媒體開展創(chuàng)建文明城市活動的熱點、難點問題大討論，推動熱點、難點問題在法律層面和社會層面得到深層次解決；開展媒體體驗日、聘請媒體監(jiān)督員等活動，建立合作互動機制，不斷提升輿情掌控能力，樹立我區(qū)創(chuàng)建文明城市工作求真務實的良好形象。牽頭單位：區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心責任單位：區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心，區(qū)委宣傳部新聞科，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦責 任 人：陳 慶 郭小建 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦主管副職四、時間安排（一）宣傳發(fā)動：（5月1日5月15日）充分利用各種宣傳形式，層層動員，層層發(fā)動，加大城區(qū)街道、河道、鐵路沿線整治集中治理工作的宣傳力度，在全社會營 造濃厚輿論氛圍，使每一個市民都關(guān)注、關(guān)心、理解、支持這項工作。（二）集中治理：（5月16日—6月20日）從硬件、軟件兩方面入手，一手抓市容市貌的改善、公共設施的完好，一手抓城市信息化管理，推進精細化管理，力爭經(jīng)過兩個月的整治，達到《全國文明城市測評體系》所規(guī)定的標準。（三）檢查驗收：（6月21日——7月31日）查漏補缺，整治提高，以最好的業(yè)績，最佳的姿態(tài)，迎接中央文明辦檢查驗收，確保順利通過。（四）鞏固提高：（8月1日12月31日）加強督導檢查，建立長效機制，鞏固治理成果。五、工作要求（一）強化組織領導為加強對轄區(qū)居民生活環(huán)境集中整治行動的組織領導，經(jīng)研究，決定成立二七區(qū)生活環(huán)境整治指揮部（見附件），指揮部下設辦公室，辦公室設在區(qū)城市管理執(zhí)法局，牛軍領同志兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)職能委局也要成立相應的組織機構(gòu)，建立考核激勵與跟蹤督查機制，做到實施有計劃、人員有組織、落實有力度，評查有獎懲。（二）明確職責分工依據(jù)屬地管理和條塊管理相結(jié)合的原則，嚴格按照“十個不允許”要求執(zhí)行“誰主管、誰負責、誰丟分，誰負責”的工作責任，明確分工，落實責任。凡出現(xiàn)問題、影響全區(qū)創(chuàng)建工作大局 的，要追究相關(guān)單位負責人的責任。（三）狠抓工作落實各責任單位要結(jié)合自身實際，根據(jù)評分標準、評分方式、制定詳細的工作方案，明確責任分工，認真查找本單位存在的各種問題和薄弱環(huán)節(jié)，要逐條對照分解的任務，進行認真細致的整改落實。（四）建立工作臺帳對創(chuàng)建全國文明城市工作的各項任務，對具體工作的每個項目，對重點整治的各個方面，各責任單位要制定工作臺帳和進度表，采取掛圖作戰(zhàn)、倒排工期和臺賬銷號的辦法，確保按時完成目標任務。（五）加大督導力度指揮部下設督導組，具體負責創(chuàng)建文明城市目標完成情況的總體督導檢查工作。督導組每天要對集中整治活動進展情況進行一次全面督查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，對未按要求整改的要通報批評。同時，各責任單位也要根據(jù)職責分工，嚴格對照全國文明城市考核要求，加強對本單位、本行業(yè)、本轄區(qū)所有實地考察申報點和相關(guān)迎檢文字資料的督促檢查及整改。（六）進行評優(yōu)評差集中整治活動期間（5月16日——7月31日），指揮部督導組每周將對各責任單位進行評優(yōu)評差，即按照整改力度和整治效果（占總成績的70%），領導批示、媒體曝光、市民投訴情況（占總成績的30%），評出一批最優(yōu)、最差路段和創(chuàng)文單位，并在《魅 力二七》、區(qū)委、區(qū)政府一樓大屏幕上通報評比結(jié)果。整治活動結(jié)束后，區(qū)生活環(huán)境整治指揮部根據(jù)每周的評優(yōu)評差結(jié)果累計匯總后，評出年終二七區(qū)創(chuàng)建全國文明城市生活環(huán)境集中整治行動最優(yōu)、最差路段和責任單位，并按照各責任單位整治工作認定情況，明確獎罰數(shù)額的比例，嚴格獎懲兌現(xiàn)，對評選出的最優(yōu)路段和最優(yōu)責任單位，各獎勵5萬元，授予紅旗榮譽；對評選出的最差路段和最差責任單位，各處罰3萬元，給予黑旗處罰。附：二七區(qū)生活環(huán)境整治指揮部成員名單二七區(qū)創(chuàng)建全國文明城市生活環(huán)境整治指揮部二〇一一年五月十三日附件二七區(qū)生活環(huán)境整治指揮部成員名單指 揮 長：彭 立 區(qū)委常委、區(qū)政府黨組成員 副指揮長：張富強成 員：張富國王天福 楊迎春牛軍領陳 慶朱繼光陰小強田培紅李國立蘇連成崔工作劉利紅周 彪張 祎南中洋賈新建楊志華區(qū)政府黨組成員區(qū)政府黨組成員、嵩山路派出所所長區(qū)委宣傳部副部長區(qū)委組織部副科級組織員 區(qū)城市管理執(zhí)法局局長區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心主任 區(qū)城市管理執(zhí)法大隊大隊長 區(qū)交通局局長區(qū)建設局局長 區(qū)城鄉(xiāng)更新辦主任 區(qū)民政局局長 侯寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 馬寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 大學路辦事處主任 五里堡辦事處主任 福華街辦事處主任 建中街辦事處主任 蜜蜂張辦事處主任王 峰 銘功路辦事處主任 徐 建 一馬路辦事處主任 李景光 解放路辦事處主任 汪艷玲 德化街辦事處主任 趙紅林 淮河路辦事處主任 張 勛 嵩山路辦事處主任 梅 斌 長江路辦事處主任 魯林林 京廣路辦事處主任 王 勇 交警三大隊隊長 李 勇 解放路派出所所長 田亞杰 大學路派出所所長 江 云 潔云路派出所所長 張 煒 馬寨鎮(zhèn)派出所所長指揮部下設辦公室（辦公室電話：68989536），辦公地點設在區(qū)城市管理執(zhí)法局，牛軍領同志兼任辦公室主任。辦公室內(nèi)設綜合組、文秘組、督導組。綜合組：負責做好指揮部后勤保障及整治活動的全程跟蹤宣傳報道工作，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及相關(guān)單位做好創(chuàng)文工作，做好指揮部臨時交辦的其他工作。組長：許 兵 *** 成員：趙俊威 *** 劉 芳 *** 文秘組: 負責做好指揮部會議通知、記錄，簡報編寫、發(fā)放，起草指揮部各種文件，收集各種資料并歸類建檔等日常工作。組長：吉高麗 *** 成員：鄭 璞 *** 鄭金永 ***督導組：負責指揮部整治活動的全面督促、檢查、評比驗收工作，做好指揮部臨時交辦的其他工作。組長：李寶興 *** 成員：曹秀霞 *** 李廣榮 ***