【正文】 線，以加強(qiáng)人民調(diào)解能力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作水平。加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障。組織開展矛盾糾紛?大排查、大調(diào)處?專項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，化解矛盾糾紛。繼續(xù)深入開展?爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手?活動(dòng)，努力預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛。創(chuàng)新調(diào)解組織形式，提高調(diào)解工作質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織建設(shè)。從實(shí)際出發(fā)，大力加強(qiáng)行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全縣人民調(diào)解組織全方位、全行業(yè)覆蓋。大力加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，通過在離退休人員、律師、公證員、基層法律工作者中聘任人民調(diào)解員等途徑，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社區(qū)逐步建立起一支懂法律、懂政策、知民情的專兼職結(jié)合的人民調(diào)解員隊(duì)伍。抓好人民調(diào)解員的崗前培訓(xùn)和集中培訓(xùn)，確保調(diào)解工作質(zhì)量。健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的銜接配合機(jī)制，充分發(fā)揮公證、人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)性作用，最大限度把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。緊緊圍繞黨委、政府的工作大局，在更高層面拓展民生問題的調(diào)解領(lǐng)域，積極參與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地承包、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、?三農(nóng)?問題等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛的調(diào)解。建立并完善矛盾糾紛信息反饋機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，做好矛盾糾紛預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防工作。進(jìn)一步加強(qiáng)特殊人群管理。組織開展?社區(qū)矯正工作規(guī)范年?活動(dòng)，繼續(xù)深化社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理，進(jìn)一步健全完善信息接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正銜接機(jī)制，確保應(yīng)收全收，防止脫管漏管。今年8月底前，必須開通?司法E通?并正常使用。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的教育幫扶，充分發(fā)揮基層組織社會(huì)力量的作用，建立健全社區(qū)矯正人員管理服務(wù)機(jī)制，制定完善針對(duì)社區(qū)矯正人員的社會(huì)適應(yīng)性幫扶政策，促進(jìn)社區(qū)矯正人員順利融入社會(huì)。要大力推進(jìn)社區(qū)矯正組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)。要在今年10月底前落實(shí)好公益性崗位，打造一支由專職隊(duì)伍、社會(huì)工作者隊(duì)伍和社會(huì)志愿者隊(duì)伍組成的社區(qū)矯正隊(duì)伍，促進(jìn)社區(qū)矯正隊(duì)伍規(guī)范、有序發(fā)展。積極探索建立社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)全額保障制度，提高經(jīng)費(fèi)保障水平。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中辦發(fā)［2010］5號(hào)文件精神，切實(shí)做好安置幫教工作，落實(shí)必接必送政策，做好刑釋解教人員教育幫扶和服務(wù)管理工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，落實(shí)安置幫教工作經(jīng)費(fèi)保障政策，建立工作經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，加快推進(jìn)社區(qū)矯正中心和過渡性安置基地建設(shè)。三、深入開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)司法行政工作的根基深化司法所規(guī)范化建設(shè)。全面推進(jìn)司法所干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步鞏固司法所建設(shè)成果，杜絕無人所現(xiàn)象。全面落實(shí)司法所規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)措施，切實(shí)增強(qiáng)司法所服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力。開展?五好?司法所創(chuàng)建活動(dòng)，今年要?jiǎng)?chuàng)造條件申報(bào)一個(gè)?五好? 司法所，并力爭(zhēng)通過上級(jí)驗(yàn)收。力爭(zhēng)解決部分司法所用車?yán)щy問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)，積極爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)部門支持，多方籌措資金，配好業(yè)務(wù)裝備，滿足日常工作需要，提升物質(zhì)技術(shù)保障能力，年內(nèi)力爭(zhēng)解決部分司法所用車?yán)щy問題。全面推進(jìn)司法行政信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善電子政務(wù)系統(tǒng)，大力推進(jìn)全系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)，為司法行政信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。四、進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳教育工作，深入開展司法行政文化建設(shè)深入開展法制宣傳教育工作。全面貫徹實(shí)施?六五?普法規(guī)劃，堅(jiān)持以憲法為核心，大力宣傳憲法，大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，大力宣傳社會(huì)主義法治理念，大力宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生等相關(guān)的法律法規(guī)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性，結(jié)合我市少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)等特點(diǎn)，豐富法治活動(dòng)載體和形式。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點(diǎn)工作，通過示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大法制宣傳效果。加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)法制學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市、鄉(xiāng)村公共活動(dòng)場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施。深入推進(jìn)?法律六進(jìn)?活動(dòng)，圍繞黨和國(guó)家工作大局以及黨委、政府的中心工作、重大任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，精心設(shè)計(jì)和組織實(shí)施?法律六進(jìn)?活動(dòng)。結(jié)合?深化‘法律六進(jìn)’，服務(wù)科學(xué)發(fā)展 ?法制宣傳教育主題活動(dòng)，進(jìn)行廣泛的法制宣傳，把法律直接送到群眾中。抓好法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，建立一支政府主導(dǎo)，全社會(huì)參與，覆蓋城鄉(xiāng)、有所作為的法制宣傳隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)一村一名法制宣傳員的目標(biāo)。進(jìn)一步深化?法治縣?創(chuàng)建和?法治示范村?創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高全社會(huì)法治化管理水平。1大力開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)。廣泛開展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，定期組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件，觀看廉政教育片，撰寫學(xué)習(xí)心得，實(shí)現(xiàn)廉政警示教育常態(tài)化。開展效能文化建設(shè)，提高效能意識(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能。推進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)轉(zhuǎn)變，開短會(huì)、寫短文，提高機(jī)關(guān)工作效率。強(qiáng)化親民文化建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)群眾軟環(huán)境，開展陽光司法活動(dòng)，貼心服務(wù)群眾。強(qiáng)化學(xué)習(xí)文化建設(shè)，把學(xué)習(xí)作為提升干部能力的重要途徑，營(yíng)造?書香機(jī)關(guān)?的氛圍。強(qiáng)化綠色文化建設(shè)，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗建設(shè)，不斷完善節(jié)能降耗工作制度，打造節(jié)能型機(jī)關(guān)。積極開展文娛體育活動(dòng)。1切實(shí)開展律師文化建設(shè)。加強(qiáng)律師事務(wù)所基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施建設(shè)，提升文明形象和文化品位。充分挖掘、宣傳先進(jìn)典型，做大做強(qiáng)律師事務(wù)所，擴(kuò)大知名律師和事務(wù)所的影響，凸顯律師品牌文化標(biāo)識(shí)功能。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，建立完備的律師誠(chéng)信制度體系，實(shí)現(xiàn)文明管理。組織律師開展社會(huì)公益活動(dòng)，倡導(dǎo)和樹立扶危濟(jì)困、樂于助人的律師文化，進(jìn)一步豐富和擴(kuò)大律師文化的內(nèi)涵。1全力開展和諧文化建設(shè)。突出團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧。引導(dǎo)司法行政干警用和諧的思維認(rèn)識(shí)事物，用和諧的態(tài)度對(duì)待問題，用和諧的方式處理矛盾，使崇尚和諧、維護(hù)和諧成為共同追求，推動(dòng)形成誠(chéng)信友愛、融洽和睦的人際關(guān)系，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、平等友愛、同心同德謀事業(yè)、一心一意促發(fā)展的濃厚氛圍，促進(jìn)司法行政事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。1加強(qiáng)司法行政文化陣地和新聞宣傳建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳工作，將新聞宣傳列入重要議事日程，進(jìn)一步提高新聞宣傳的質(zhì)量和品位，深挖新聞線索，創(chuàng)新報(bào)道形式，提高宣傳質(zhì)量。進(jìn)一步完善與新聞媒體合作長(zhǎng)效機(jī)制，依托媒體的專欄陣地，廣泛宣傳司法行政干警公正執(zhí)法、文明服務(wù)、親民愛民的良好形象及司法行政部門開展文化建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和典型案事例，進(jìn)一步擴(kuò)大司法行政工作和司法行政干警在人民群眾中的影響，提高社會(huì)各界對(duì)司法行政工作的認(rèn)識(shí)，樹立司法行政隊(duì)伍的良好形象。五、扎實(shí)開展政法干警核心價(jià)值觀、?解放思想、趕超跨越?大討論、?富民強(qiáng)縣我先行?主題實(shí)踐?三項(xiàng)活動(dòng)?，進(jìn)一步提高司法行政隊(duì)伍素質(zhì)1深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神和今年召開的黨的十八大精神，積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，扎實(shí)開展?忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔?政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)。圍繞?忠誠(chéng)?教育，進(jìn)一步凈化思想，保持忠誠(chéng)的政治本色，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，捍衛(wèi)社會(huì)主義制度。圍繞?為民?教育，進(jìn)一步樹立服務(wù)群眾觀念，確保每一位干警始終把人民放在心中的最高位置，盡心竭力為群眾排憂解難。圍繞?公正?教育，進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力。樹立公正之心、恪守公正之德、踐行公正之舉，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，讓人民群眾感受到社會(huì)公平正義就在身邊。圍繞?廉潔?教育，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，抵御各種誘惑。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)形式。實(shí)現(xiàn)人人參與進(jìn)來、人人受到教育、人人得到提高的目標(biāo)。1大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。著眼于提升干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論和社會(huì)管理創(chuàng)新能力培訓(xùn)，突出抓好基層干部的教育培訓(xùn)，細(xì)化教育培訓(xùn)工作。委派干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持和鼓勵(lì)干部在職學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷層次。1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干警隊(duì)伍建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，廣泛開展?解放思想、趕超跨越?大討論，掀起新一輪思想解放熱潮。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高履職盡責(zé)的能力和水平。大力推進(jìn)干部人事制度改革，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部制度機(jī)制，規(guī)范人事工作制度機(jī)制，不斷提高選人用人公信度和群眾滿意度。六、扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)司法公正廉潔1認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入開展反腐倡廉教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和國(guó)家法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育，有針對(duì)性地開展示范教育和警示教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線。大力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，不斷健全完善具有司法行政特色的懲防體系。著力加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，形成預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)。堅(jiān)持述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，廉潔自律，率先垂范。加強(qiáng)對(duì)中央政法轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金和業(yè)務(wù)用房建設(shè)資金、法律援助專項(xiàng)資金使用情況的督促檢查，確保司法行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。加大查辦案件工作力度，依法嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。繼續(xù)抓好行政監(jiān)察和行政效能工作，以績(jī)效考評(píng)為抓手，推動(dòng)各項(xiàng)工作的貫徹執(zhí)行，提高執(zhí)行力。二〇一二年四月一日