【正文】 線，以加強人民調解能力建設為重點，進一步提高人民調解工作水平。加強人民調解組織建設、隊伍建設和經費保障。組織開展矛盾糾紛?大排查、大調處?專項活動，及時發(fā)現問題，化解矛盾糾紛。繼續(xù)深入開展?爭當人民調解能手?活動，努力預防化解社會矛盾糾紛。創(chuàng)新調解組織形式，提高調解工作質量。進一步加強村（社區(qū)）等傳統人民調解組織建設。從實際出發(fā)，大力加強行業(yè)性、區(qū)域性人民調解組織建設，努力實現全縣人民調解組織全方位、全行業(yè)覆蓋。大力加強專職人民調解員隊伍建設，通過在離退休人員、律師、公證員、基層法律工作者中聘任人民調解員等途徑，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社區(qū)逐步建立起一支懂法律、懂政策、知民情的專兼職結合的人民調解員隊伍。抓好人民調解員的崗前培訓和集中培訓，確保調解工作質量。健全完善人民調解、行政調解和司法調解的銜接配合機制，充分發(fā)揮公證、人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎性作用，最大限度把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。緊緊圍繞黨委、政府的工作大局，在更高層面拓展民生問題的調解領域，積極參與城鄉(xiāng)建設、土地承包、環(huán)境保護、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、?三農?問題等社會熱點、難點糾紛的調解。建立并完善矛盾糾紛信息反饋機制，充分發(fā)揮人民調解組織的網絡優(yōu)勢，做好矛盾糾紛預測、預警、預防工作。進一步加強特殊人群管理。組織開展?社區(qū)矯正工作規(guī)范年?活動，繼續(xù)深化社區(qū)矯正規(guī)范化建設，加強對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理，進一步健全完善信息接收、管理、考核、獎懲、解除矯正銜接機制，確保應收全收，防止脫管漏管。今年8月底前，必須開通?司法E通?并正常使用。加強對社區(qū)矯正人員的教育幫扶，充分發(fā)揮基層組織社會力量的作用，建立健全社區(qū)矯正人員管理服務機制，制定完善針對社區(qū)矯正人員的社會適應性幫扶政策，促進社區(qū)矯正人員順利融入社會。要大力推進社區(qū)矯正組織機構建設，加強社區(qū)矯正隊伍建設。要在今年10月底前落實好公益性崗位，打造一支由專職隊伍、社會工作者隊伍和社會志愿者隊伍組成的社區(qū)矯正隊伍，促進社區(qū)矯正隊伍規(guī)范、有序發(fā)展。積極探索建立社區(qū)矯正工作經費全額保障制度，提高經費保障水平。要進一步貫徹落實中辦發(fā)［2010］5號文件精神，切實做好安置幫教工作，落實必接必送政策，做好刑釋解教人員教育幫扶和服務管理工作，預防和減少重新違法犯罪。積極爭取有關部門支持，落實安置幫教工作經費保障政策，建立工作經費動態(tài)增長機制，加快推進社區(qū)矯正中心和過渡性安置基地建設。三、深入開展基層基礎建設年活動，進一步夯實司法行政工作的根基深化司法所規(guī)范化建設。全面推進司法所干部隊伍、業(yè)務能力、所務管理、基礎設施建設，進一步鞏固司法所建設成果，杜絕無人所現象。全面落實司法所規(guī)范化建設各項措施，切實增強司法所服務經濟社會發(fā)展、服務人民群眾的能力。開展?五好?司法所創(chuàng)建活動，今年要創(chuàng)造條件申報一個?五好? 司法所，并力爭通過上級驗收。力爭解決部分司法所用車困難問題。認真貫徹落實縣級司法行政機關基本業(yè)務裝備配備指導標準(試行)，積極爭取黨委、政府和有關部門支持，多方籌措資金，配好業(yè)務裝備，滿足日常工作需要，提升物質技術保障能力，年內力爭解決部分司法所用車困難問題。全面推進司法行政信息化建設。進一步完善電子政務系統，大力推進全系統辦公自動化建設，為司法行政信息化建設奠定基礎。四、進一步推進法制宣傳教育工作，深入開展司法行政文化建設深入開展法制宣傳教育工作。全面貫徹實施?六五?普法規(guī)劃，堅持以憲法為核心，大力宣傳憲法，大力宣傳中國特色社會主義法律體系，大力宣傳社會主義法治理念，大力宣傳與促進經濟社會發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生等相關的法律法規(guī)。堅持分類指導，增強法制宣傳教育的針對性、實效性，結合我市少數民族地區(qū)、革命老區(qū)等特點，豐富法治活動載體和形式。進一步加強領導干部學法用法聯系點工作，通過示范帶動作用，擴大法制宣傳效果。加強農村、社區(qū)法制學校基礎設施建設，完善城市、鄉(xiāng)村公共活動場所法制宣傳教育設施。深入推進?法律六進?活動，圍繞黨和國家工作大局以及黨委、政府的中心工作、重大任務，結合實際，精心設計和組織實施?法律六進?活動。結合?深化‘法律六進’，服務科學發(fā)展 ?法制宣傳教育主題活動，進行廣泛的法制宣傳，把法律直接送到群眾中。抓好法制宣傳隊伍建設和經費保障，建立一支政府主導，全社會參與，覆蓋城鄉(xiāng)、有所作為的法制宣傳隊伍，努力實現一村一名法制宣傳員的目標。進一步深化?法治縣?創(chuàng)建和?法治示范村?創(chuàng)建活動，認真總結經驗，不斷提高全社會法治化管理水平。1大力開展機關文化建設。廣泛開展機關廉政文化建設，定期組織機關干部學習黨風廉政建設文件，觀看廉政教育片，撰寫學習心得，實現廉政警示教育常態(tài)化。開展效能文化建設，提高效能意識，促進機關轉變作風，提升效能。推進會風、文風轉變，開短會、寫短文，提高機關工作效率。強化親民文化建設，優(yōu)化服務群眾軟環(huán)境，開展陽光司法活動，貼心服務群眾。強化學習文化建設，把學習作為提升干部能力的重要途徑，營造?書香機關?的氛圍。強化綠色文化建設，加強公共機構節(jié)能降耗建設，不斷完善節(jié)能降耗工作制度，打造節(jié)能型機關。積極開展文娛體育活動。1切實開展律師文化建設。加強律師事務所基礎設施、文化設施建設，提升文明形象和文化品位。充分挖掘、宣傳先進典型，做大做強律師事務所，擴大知名律師和事務所的影響，凸顯律師品牌文化標識功能。加強誠信建設，建立完備的律師誠信制度體系，實現文明管理。組織律師開展社會公益活動，倡導和樹立扶危濟困、樂于助人的律師文化，進一步豐富和擴大律師文化的內涵。1全力開展和諧文化建設。突出團結、促進和諧。引導司法行政干警用和諧的思維認識事物，用和諧的態(tài)度對待問題，用和諧的方式處理矛盾，使崇尚和諧、維護和諧成為共同追求，推動形成誠信友愛、融洽和睦的人際關系，努力營造團結和諧、平等友愛、同心同德謀事業(yè)、一心一意促發(fā)展的濃厚氛圍，促進司法行政事業(yè)健康科學發(fā)展。1加強司法行政文化陣地和新聞宣傳建設。進一步加強新聞宣傳工作，將新聞宣傳列入重要議事日程，進一步提高新聞宣傳的質量和品位，深挖新聞線索，創(chuàng)新報道形式，提高宣傳質量。進一步完善與新聞媒體合作長效機制，依托媒體的專欄陣地，廣泛宣傳司法行政干警公正執(zhí)法、文明服務、親民愛民的良好形象及司法行政部門開展文化建設的好經驗、好做法和典型案事例，進一步擴大司法行政工作和司法行政干警在人民群眾中的影響，提高社會各界對司法行政工作的認識，樹立司法行政隊伍的良好形象。五、扎實開展政法干警核心價值觀、?解放思想、趕超跨越?大討論、?富民強縣我先行?主題實踐?三項活動?，進一步提高司法行政隊伍素質1深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動。認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神和今年召開的黨的十八大精神，積極推進社會主義核心價值體系建設，扎實開展?忠誠、為民、公正、廉潔?政法干警核心價值觀教育實踐活動。圍繞?忠誠?教育，進一步凈化思想，保持忠誠的政治本色，樹立社會主義核心價值觀和社會主義法治理念，以實際行動捍衛(wèi)黨的領導，捍衛(wèi)社會主義制度。圍繞?為民?教育，進一步樹立服務群眾觀念，確保每一位干警始終把人民放在心中的最高位置，盡心竭力為群眾排憂解難。圍繞?公正?教育，進一步提高執(zhí)法公信力。樹立公正之心、恪守公正之德、踐行公正之舉，促進嚴格執(zhí)法、公正司法，讓人民群眾感受到社會公平正義就在身邊。圍繞?廉潔?教育，進一步轉變作風，筑牢拒腐防變的思想道德防線，抵御各種誘惑。加強組織領導，創(chuàng)新活動載體，豐富活動形式。實現人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高的目標。1大力加強教育培訓工作。著眼于提升干部政治素質和業(yè)務能力，重點加強政治理論和社會管理創(chuàng)新能力培訓，突出抓好基層干部的教育培訓，細化教育培訓工作。委派干部參加各類業(yè)務培訓，支持和鼓勵干部在職學習，提高學歷層次。1強化領導班子和干警隊伍建設。以領導班子和領導干部為重點，廣泛開展?解放思想、趕超跨越?大討論，掀起新一輪思想解放熱潮。堅持學習制度，促進學習型黨組織、學習型領導班子、學習型機關建設，提高履職盡責的能力和水平。大力推進干部人事制度改革，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，完善競爭性選拔領導干部制度機制，規(guī)范人事工作制度機制，不斷提高選人用人公信度和群眾滿意度。六、扎實推進反腐倡廉建設，進一步促進司法公正廉潔1認真落實中央、自治區(qū)關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署，大力加強反腐倡廉建設。深入開展反腐倡廉教育，進一步加強黨性、黨風、黨紀教育和國家法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育，有針對性地開展示范教育和警示教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線。大力加強反腐倡廉制度建設，不斷健全完善具有司法行政特色的懲防體系。著力加強廉政風險防控機制建設，建立廉政風險預警平臺，有效防范廉政風險，形成預防腐敗長效機制。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格落實領導干部一崗雙責。堅持述職述廉、個人重大事項報告等制度，督促領導干部嚴格遵守《廉政準則》，廉潔自律，率先垂范。加強對中央政法轉移專項資金和業(yè)務用房建設資金、法律援助專項資金使用情況的督促檢查，確保司法行政權力規(guī)范運行。加大查辦案件工作力度，依法嚴肅查處違法違紀行為。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，促進公正廉潔執(zhí)法。繼續(xù)抓好行政監(jiān)察和行政效能工作，以績效考評為抓手，推動各項工作的貫徹執(zhí)行，提高執(zhí)行力。二〇一二年四月一日