【正文】 案。（四）搭建平臺、做好推廣。下一階段，我們主要做好兩種模式的推廣。一是“電子標簽”?！半娮訕撕灐笔俏沂“凑罩醒氲囊?，在全國首創(chuàng)的項目信息公開發(fā)布模式，我們一定要充分利用好，提升項目信息的發(fā)布率，確保項目全過程的信息公開。二是配合市里的工作，加快建設我區(qū)平臺，盡快完成和市級平臺的對接。（五）加強督查，強化落實，我們將嚴格按照省治工辦“一周一報告、兩周一通報、一月一調度”的工作要求，對各成員單位進行督察。督察主要分三個方面：一是信息錄入的及時性。對于最新的工程建設領域項目信息是否及時錄入。二是信息錄入的完整性。在完成最新的項目信息錄入后，是否對過去2年的項目信息進行錄入。三是信息錄入數量。區(qū)信息辦每周對各單位錄入信息數量進行統計并上報區(qū)工信委和區(qū)紀委，作為考評數據。同志們，工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設這項工作到了一個非常關鍵的時期，時間緊、任務中、要求高，我們務必要樹立全局意識和大局觀念，加強協調配合，形成工作合力，確保項目信息公開和誠信體系建設工作順利實施，為全區(qū)工程建設領域創(chuàng)造良好環(huán)境做出貢獻！謝謝大家！第五篇：工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施意見工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施意見工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、中央宣傳部、最高人民檢察院、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、商務部、人民銀行、工商總局、國務院法制辦（中紀發(fā)?2011?16號）為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的通知》（中辦發(fā)[2009]27號）、《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委監(jiān)察部等部門關于解決當前政府投資工程中帶有普遍性問題意見的通知》（國辦發(fā)[2010]41號），依據《政府信息公開條例》和有關規(guī)定，現就深入開展工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作提出如下實施意見。一、工作目標2011年底前，工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作要達到以下目標：（一）縣級以上政府依托政府網站，全面設立項目信息和信用信息公開共享專欄（以下簡稱信息公開共享專欄），鏈接和整合其相關部門建立的信息公開共享專欄，集中公開工程建設項目信息和信用信息。（二）縣級以上政府普遍建立守信激勵和失信懲戒制度，工程建設領域信用環(huán)境明顯優(yōu)化?？h級以上行業(yè)主管部門按要求建立信用檔案，不良行為信息公開基本達到全覆蓋。（三）初步實現全國范圍內工程建設項目信息和信用信息的互聯互通和互認共享。二、工作原則（一）統籌規(guī)劃，整合資源。因地制宜，充分利用互聯網和各級政府網站，集中公布信息，避免重復建設和資源浪費。把項目信息公開和誠信體系建設與治理商業(yè)賄賂、推進政務公開、社會信用體系建設等工作結合起來，相互促進。（二）統一規(guī)范，分級實施。國務院有關部門依據項目信息和信用信息基本指導目錄，制定、發(fā)布本行業(yè)、本系統項目信息和信用信息管理辦法以及信用評價標準。地方人民政府及其有關部門分級組織實施，依據投資額度確定需公開項目的范圍，細化和實施項目信息和信用信息的收集、公布、管理和使用，加強行業(yè)監(jiān)管，做到條塊結合。（三）突出重點，循序漸進。重點公布政府投資和使用國有資金的重大建設項目的批準和實施情況、城鄉(xiāng)建設和管理重大事項以及信用信息等，突出對不良行為信息的披露，逐步實現對工程建設各類信息的全覆蓋。逐步為企業(yè)和個人建立信用檔案，有效實施聯動監(jiān)管措施。（四）客觀公正，真實準確。堅持公開、公平、公正和誠實信用原則，依法依規(guī)，及時規(guī)范發(fā)布信息，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，不得將信用信息作為地方保護和行業(yè)保護的工具。三、關于工程建設項目信息公開（一）明確工程建設領域項目信息公開的內容。各地區(qū)各有關部門按照《工程建設領域項目信息公開基本指導目錄（試行）》（見附件1），以項目為中心，以審批流程為主線，主動公開重大建設項目的立項、招標投標、征地拆遷、重大設計變更、施工管理等信息。（二）明確項目信息公開的主體。按照“誰主管、誰發(fā)布”的原則，項目管理單位做好信息收集、發(fā)布和維護等工作。項目審批、核準、備案信息由項目審批單位收集、審核和發(fā)布。項目招標投標信息由相應部門發(fā)布。項目建設管理信息和從業(yè)單位、主要從業(yè)人員行為信息由項目建設單位提供，項目主管部門依據管理權限審核、發(fā)布。土地使用權、礦業(yè)權審批和出讓信息由國土資源管理部門收集、審核和發(fā)布。相關企業(yè)資質和個人執(zhí)業(yè)資格的基礎信息由建設資質管理部門依據職能公開。（三）明確項目信息公開的載體。各有關部門按照《工程建設領域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范（試行）》（見附件3），依托各級政府網站，設立信息公開共享專欄，提供信息發(fā)布、更新、查詢等功能，集中公開項目信息。（四）準確、及時、規(guī)范公開項目信息。各有關部門要根據審批和管理權限，以公開為原則、不公開為例外，及時公布項目信息。對于依申請公開的信息，要按照《政府信息公開條例》，制定和發(fā)布相應的依據、程序和標準。四、關于信用信息公開和應用（一）制定行業(yè)信用評價方法和標準。國務院各行業(yè)主管部門依據《工程建設領域信用信息基本指導目錄（試行）》（見附件2），結合自身實際，制定具體的目錄和實施辦法，制定本行業(yè)工程建設不良行為認定標準、信用信息管理辦法和信用評價辦法，指導本行業(yè)對建設市場主體的信用評價工作。（二）開展信用等級評價。各級行業(yè)主管部門結合本行業(yè)實際，研究開展信用評價并公開結果。有條件的地區(qū)可以探索通過信用服務機構進行評價。（三）建立和完善市場主體信用檔案。各級行業(yè)主管部門根據本行業(yè)統一的信用信息管理辦法規(guī)定，按照管理權限和屬地管理原則，負責對本地區(qū)參與工程建設各方主體的誠信行為進行檢查，收集、審核、記錄從業(yè)單位和人員在工程建設活動中的信用信息，建立建設市場各方主體信用檔案。中央管理企業(yè)和在工商注冊地址外承接項目的市場主體，由其項目所在地行業(yè)主管部門負責收集、審核、記錄和公布其在項目建設中的信用情況，同時向企業(yè)工商注冊所在地主管部門通報。（四）集中公開信用信息。各級有關部門按照審批和管理權限，依托信息公開共享專欄，公開工程建設從業(yè)主體資質、項目業(yè)績、信用評價、良好行為記錄和不良行為記錄等信息。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。（五）重點公開不良行為信息。各級行業(yè)主管部門要加強對建設市場各方主體不良行為的監(jiān)督檢查并依法作出處理，要按照“誰查處、誰負責”的原則，進行違法違規(guī)檔案記錄。不良行為信息應于行政處理決定作出之日起20個工作日內公布。公布的基本內容應包括被處理當事人名稱、違法行為、處理依據、處理決定、處理時間和處理機關等。（六）建立健全守信激勵和失信懲戒制度。國務院各行業(yè)主管部門制定和完善行業(yè)統一的信用信息運用制度，建立守信激勵和失信懲戒機制。各地區(qū)、各級行業(yè)主管部門按照有關標準，制定具體實施辦法，綜合運用信用信息結果。對信用等級低和不良行為性質惡劣的從業(yè)單位要重點監(jiān)管，在市場準入、資質管理、招標投標等方面提出限制條件。要正確使用信用信息，不得利用誠信獎懲機制設置市場壁壘，搞地方保護或行業(yè)保護；不得對處罰期滿的市場主體附加其他限制條件。五、實現工程建設信息的互聯互通和互認共享（一）做好工程建設信息的統一鏈接與整合發(fā)布?？h級以上地方政府門戶網站設立信息公開共享專欄，統一鏈接本地區(qū)公開的項目信息和信用信息，建立面向社會、開放的信息平臺。中央政府網站開設信息公開共享專欄，統一鏈接各省（區(qū)、市）和國務院各部門公開的項目信息和信用信息。（二）推進行業(yè)、地區(qū)間信用信息的互認共享。各行業(yè)主管部門按照《工程建設領域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范（試行）》確定的“信用等級評價結果公開表示規(guī)則”，公布從業(yè)單位等級評價結果，互認共享行業(yè)間信用等級信息。對不同行業(yè)的信用評價記錄，各地區(qū)各部門要積極推進信用等級評價結果的表示轉換，便于地區(qū)、行業(yè)間信用等級信息的互認和應用。各地區(qū)各有關部門在資質資格認定、招標投標等活動中，應當全面查詢、有效使用信用信息。要加強執(zhí)紀執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門之間的溝通協調，積極建立信息通報、誠信記錄共享機制；加快已建立的各類違法違規(guī)記錄公告平臺與信息公開共享系統的互聯，與檢察機關行賄犯罪檔案查詢、工商部門企業(yè)信用分類監(jiān)管聯網應用平臺、人民銀行企業(yè)征信管理、建筑市場誠信信息平臺、監(jiān)察機關電子監(jiān)察等結合起來，整合各類資源，實現信息共享和管理聯動。有條件的地方可以建立統一的數據庫。（三）推進項目信息和信用信息綜合檢索服務。各地區(qū)各有關部門要基于公開的項目信息和信用信息，提供面向社會的檢索、查詢等服務。加快研發(fā)步伐，依托互聯網，為公眾提供“一站式”項目信息和信用信息綜合檢索服務。（四）積極探索建立工程建設項目的統一編碼。各地區(qū)各有關部門結合自身實際，逐步建立工程建設項目的統一編碼，并實現基于統一項目編碼的項目全過程信息查詢服務。六、加強組織領導和監(jiān)督檢查（一）國務院各行業(yè)主管部門負責本行業(yè)本系統項目信息公開和誠信體系建設工作，各地區(qū)統籌協調本地區(qū)項目信息公開和誠信體系建設工作。要加強組織領導、督促檢查和政策指導，推進工作落實。（二）各級監(jiān)察機關要加強對執(zhí)行本意見情況的監(jiān)督檢查。對于搞地方和行業(yè)保護，不及時準確公開項目信息和信用信息，甚至弄虛作假、徇私舞弊的，要依據有關規(guī)定，追究有關責任人員的責任。（三）適時開展項目信息和信用信息公開共享評估工作，委托有關單位制定和公布評估指標體系，定期進行評估，及時公布評估結果，發(fā)現問題，督促整改。（四）強化對工程建設市場主體信用情況的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，對嚴重失信的市場主體及時予以曝光。加強宣傳教育，倡導誠實守信，營造良好的社會氛圍，提高全社會的自覺守信意識。