【正文】 各項(xiàng)制度的公正合理是社會(huì)公平正義的根本保證。社會(huì)公平正義的內(nèi)容絕不只是合理的財(cái)富分配，還應(yīng)包括切實(shí)保障公民的政治權(quán)利、社會(huì)地位、文化教育、司法公正、社會(huì)救助、公共服務(wù)和社會(huì)福利等等。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，需要進(jìn)一步完善教育、文化、醫(yī)療、就業(yè)、福利、法律等各種制度。最后，深化收入分配體制改革，不斷完善分配制度。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，需要通過建立合理的分配制度，把社會(huì)成員的收入差距控制在合適的范圍內(nèi)，避免收入差距的過分?jǐn)U大。應(yīng)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。此外，還應(yīng)重視第三次分配，倡導(dǎo)先富幫后富，鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)公益和慈善事業(yè)。篇三：公務(wù)員考試優(yōu)秀申論范文精選精評(píng)第五篇：公務(wù)員申論2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論寫作萬能模板一、開篇開篇寫一到兩段，字?jǐn)?shù)在100～200字之間。開篇所需的三層意思(1)通過閱讀材料，指出材料所反映的問題和問題的危害性。(2)可以簡(jiǎn)要分析原因，點(diǎn)到為止，不作具體展開。(3)必須提出觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)解決問題的必要性和重要性。固定模版舉例(1)用于教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)、經(jīng)濟(jì)適用房問題等關(guān)系到人民生活的問題改革開放以來，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越式發(fā)展。(教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)等)得到切實(shí)鞏固和提高，深刻變化；發(fā)展步伐加快；又快又好發(fā)展。目前我國(guó)已，成為。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，的發(fā)展仍不能滿足廣大人民群眾對(duì)于的強(qiáng)烈需求，還不能適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。發(fā)展不平衡的問題突出，實(shí)施尚未取得根本性突破，改革需要深化，需要提高，尚未得到很好解決。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義服務(wù)，為擴(kuò)大。(2)用于環(huán)境問題、科技問題、可持續(xù)發(fā)展問題、能源問題等根據(jù)表明，要想，就必須。黨和國(guó)家歷來高度，新中國(guó)成立_，同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不高，人均資源相對(duì)不足，進(jìn)一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走道路，調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變方式，緩解瓶頸制約，加快升級(jí)，促進(jìn)，維護(hù)利益。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義服務(wù)，為擴(kuò)大。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，需要大力。二、主體主體的寫作原則(1)每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動(dòng)賓結(jié)構(gòu)。(2)所有的主旨句內(nèi)容必須來源于材料。(3)主旨句后必須有200～300字的詳細(xì)的、行之有效的解決方案。(4)主體部分寫四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。主體部分的對(duì)策主體部分的對(duì)策是申論文章的核心，是公文寫作區(qū)別于其他問題寫作的關(guān)鍵點(diǎn)。符合國(guó)家的戰(zhàn)略、行至有效的、且符合材料中心的對(duì)策能使申論得到一個(gè)很高的分?jǐn)?shù)。相反，得分很低的一些文章，其對(duì)策或者違背國(guó)家的戰(zhàn)略，或者沒有任何的實(shí)際可行型，或者干脆拋開具體措施，只議論對(duì)策的好壞。2012年國(guó)考申論利用“萬能八條”解決實(shí)際問題我們?cè)诮梃b決策學(xué)的相關(guān)理論，參考大量政府文件報(bào)告中關(guān)于解決實(shí)際問題的對(duì)策措施，對(duì)各種對(duì)策措施進(jìn)行了歸納概括之后，提出了解決問題、提出對(duì)策的“萬能八條”。這對(duì)于解決各種具體問題來說具有普遍性的指導(dǎo)意義。一、“萬能八條”詳解、提高認(rèn)識(shí)：實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。建立和完善引咎辭職制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度。把??納入議事日程。加強(qiáng)對(duì)問題的調(diào)查研究，從源頭上理清??問題的來龍去脈。增強(qiáng)??的意識(shí)。倡導(dǎo)??的理念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視。樹立正確的政績(jī)觀。密切關(guān)注??問題。，營(yíng)造氛圍：電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳??。提高廣大人民群眾對(duì)??的認(rèn)識(shí)。在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于??良好的文化氛圍。、提高素質(zhì)：通過??教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的??素質(zhì)。通過??教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的??素質(zhì)。通過??教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的??素質(zhì)。、完善制度：建立健全各項(xiàng)制度(法律)，做到有法可依。激勵(lì)制度、利益相關(guān)制度、分工制度規(guī)則制度、懲罰制度、決策制度：包括社情民意反映制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制、形成機(jī)制：形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智。切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制預(yù)防應(yīng)急機(jī)制(編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備)和保障機(jī)制、組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組、成立專門機(jī)構(gòu)、增加人員等等。建立完善各種監(jiān)督機(jī)制、形成信息的反饋機(jī)制。、依靠技術(shù)：在??方面，大力增加財(cái)政投入。增加對(duì)??的財(cái)政和貸款支持。依靠??技術(shù)。解決??問題。、全面落實(shí)：加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督(群眾監(jiān)督)。設(shè)立舉報(bào)熱線(舉報(bào)信箱)、媒體監(jiān)督(輿論監(jiān)督)、領(lǐng)導(dǎo)(上級(jí))監(jiān)管。建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)、考核的指標(biāo)體系。加大整頓力度，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究(強(qiáng)調(diào)制權(quán))。十六大提出：“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。”、借鑒經(jīng)驗(yàn)總結(jié)??的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二、關(guān)于“萬能八條”需要強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問題俗話說，“有的放矢”、“一把鑰匙開一把鎖”、“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)矛盾的普遍性，重視“萬能八條”的同時(shí)，必須重視矛盾的特殊性，注意運(yùn)用發(fā)散性思維，具體問題具體分析，針對(duì)不同的社會(huì)問題靈活地提出解決問題的各種策略。所以從這個(gè)意義上說，“萬能”是相對(duì)的，而不是絕對(duì)的，要注意組合應(yīng)用。實(shí)際上，所謂的“萬能”應(yīng)該這樣來理解：“萬能八條”其實(shí)不是萬能的，但沒有“萬能八條”是萬萬不能的。因此，在提出對(duì)策時(shí)，思維要發(fā)散，可以參照“萬能八條”，但千萬不能照搬照抄，使“萬能八條”變成了一種教條，更不能被其束縛住我們的思維，要根據(jù)實(shí)際問題的具體情況提出對(duì)策，“萬能八條”中提到的內(nèi)容，能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。2011年國(guó)家公務(wù)員考試申論寫作套路申論注意事項(xiàng)：，抓住材料的主旨，切忌假、大、空，最好不要加副標(biāo)題比較好的題目：“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢(mèng)”、治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、“獻(xiàn)禮工程”當(dāng)休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長(zhǎng)效機(jī)制。比較差的題目：“加快縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新步伐”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”等文章第一部分★開頭方法：開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，??問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全中的位置越來越突出。問題主要表現(xiàn)在??。??。??。??。(說問題時(shí)最好用分號(hào)間隔)目前產(chǎn)生的??問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問題，引起強(qiáng)烈反響，如果該問題不能得到及時(shí)和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。(這些套話要因情況而定)文章第二部分第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點(diǎn)問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：首先，政策體制不完善，??(結(jié)合材料)其次，國(guó)家財(cái)政投入力度不夠，??(結(jié)合材料)再次，法律法規(guī)制度不健全，??(結(jié)合材料)最后，社會(huì)重視程度不夠，??(結(jié)合材料)文章第三部分第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對(duì)應(yīng)第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點(diǎn)、站在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的高度，把??納入重要議事日程，加快推進(jìn)??建設(shè)，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要做好。文章，增加財(cái)政投入力度，確保??機(jī)制的平穩(wěn)運(yùn)行要建立健全各項(xiàng)制度(法律)，做到有法可依，有法必依。對(duì)??行為予以嚴(yán)厲的制裁和處罰，嚴(yán)重者追究其刑事責(zé)任。加大行政執(zhí)法力度，深入開展??專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)于??行為予以一票否決。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。廣泛宣傳，全民動(dòng)員，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳??的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。，設(shè)立舉報(bào)熱線、舉報(bào)信箱新聞媒體要對(duì)??行為大膽揭露，公開曝光，使??無藏身之地，要把??工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。文章第四部分該問題的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我相信在黨和政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的共同努力下，這個(gè)問題一定能夠得到徹底解決。(結(jié)合材料，表表決心)