開展“紅盾護農”行動-資料下載頁
2024-10-28 17:33本頁面
【正文】 糾紛解決機制，充分發(fā)揮農村基層工商所和紅盾護農聯(lián)絡員的作用，及時依法解決農村消費糾紛，特別注意解決好因農資消費引發(fā)的群體性投訴，切實促進和諧消費，維護社會穩(wěn)定。（九）狠抓大案要案查處。各級工商部門對農民群眾投訴舉報的案件，要逐一排查，做到件件有回聲、事事有結果。對案值較大、情節(jié)惡劣、危害嚴重的大案要案，要一抓到底。對群眾反映強烈、造成重大農業(yè)生產事故、涉及面廣的制售假劣農資案件和跨縣區(qū)案件，市局實行掛牌督辦，協(xié)調查處。（十）建立和完善農資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮工商行政管理整體執(zhí)法優(yōu)勢，突出抓好工商監(jiān)管、經營者自律、社會監(jiān)督、消費者參與的“四位一體”的農資市場監(jiān)管模式建設，努力構建農資市場監(jiān)管的長效監(jiān)管機制。要認真落實《河南省工商行政管理局農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理工作規(guī)范（試行）》，依托“經濟戶口”，積極引導農資經營者建立健全自律機制和內部管理制度，督促農資企業(yè)制定有關保護消費者權益的責任書。要在確保農資經營者建立健全并執(zhí)行索證索票、兩帳兩票一卡一書的同時，進一步引導督促農資經營者建立和完善種子生產經營檔案制度、不合格農資退市制度、質量承諾制度和市場開辦者質量責任制度，大力推行種子留樣備查公示制度、農資質量承諾先行賠償制度，落實農資市場開辦者、經營者責任制度，逐步建立農資市場信息化監(jiān)管機制，切實用制度規(guī)范經營者經營行為，實現(xiàn)農資商品可追溯監(jiān)管。（十一）大力支持建立農資連鎖經營和農資經營放心店。各級工商部門要鼓勵和支持信譽好、規(guī)模大的農資企業(yè)到鄉(xiāng)村開展農資連鎖經營，進一步推廣農資商品銷售與農資技術指導相結合的農資連鎖店，支持流通型企業(yè)直接開辦農資連鎖超市，支持農民專業(yè)合作組織統(tǒng)一訂購需要的農資產品，繼續(xù)推進大型農資市場組織種子、肥料、農藥等優(yōu)質農資定點直供到戶，促進優(yōu)質農資進鄉(xiāng)入村，開拓、凈化城鄉(xiāng)市場。要結合創(chuàng)建文明誠信市場、文明誠信商戶、守合同重信用企業(yè)活動，鼓勵和引導農資經營者積極創(chuàng)建“農資經營放心店”，方便廣大農民群眾購買放心農資。六、工作要求（一）提高思想認識，加強組織領導。全市各級工商行政管理機關要充分認識開展紅盾護農行動重要意義，加強領導，精心組織，扎實工作，確保實效。為此，市局成立紅盾護農行動領導小組，由王殿峰副局長任組長，市場合同科、企業(yè)注冊登記科、企業(yè)監(jiān)督管理科、商標廣告科、公平交易科、法制科、辦公室、宣教科負責人為成員，由市場合同科牽頭組織實施。（二）強化宣傳，營造紅盾護農社會氛圍。各級工商機關要積極開展“送法下鄉(xiāng)”活動，普及農資質量鑒別知識和相關法律法規(guī)。加強與新聞單位聯(lián)系，加大社會宣傳力度，依法曝光違法行為，跟蹤大案要案，及時報道農資打假的好典型、好經驗。（三）強化督查指導，注重行動實效。市局將建立紅盾護農行動督查考核機制，對每次專項整治行動做到次次有督查，次次有通報，不定期深入農資市場和經營單位，抽查市場巡查、索證索票、兩帳兩票一卡一書等制度落實情況，并及時下發(fā)通報。對被市局通報兩次以下的縣分局，列為紅盾護農行動不合格單位，并將情況納入績效考評。（四）嚴格落實農資打假責任制和責任追究制。要按照農資市場劃片包段管理要求，把紅盾護農任務細化責任，落實到人，確保責任到位，職責分明。嚴肅查處農資市場監(jiān)管工作中的失職瀆職行為，對發(fā)生重大假劣農資案件，造成嚴重損失、社會影響惡劣的，堅決追究相關人員的責任。（五）加強協(xié)作配合，形成整體合力。各級工商行政管理機關要緊緊依靠地方黨委、政府領導，加強與農業(yè)、質監(jiān)、供銷、公安、商務、監(jiān)察等有關部門的協(xié)調配合，共同開展工作。還要注重加強內部科室部門之間、縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)作，發(fā)揮工商部門綜合執(zhí)法優(yōu)勢，形成強大監(jiān)管合力。（六）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用，切實提高農資經營者的素質。要充分發(fā)揮農資行業(yè)協(xié)會自我教育、自我規(guī)范、自我約束和自我發(fā)展的自律作用，積極支持和配合農資行業(yè)協(xié)會開展創(chuàng)建農資誠信經營者、誠信示范經營者等活動，切實提高農資經營者的素質，引導誠信經營，公平競爭。對中國農業(yè)生產資料流通協(xié)會認定的連續(xù)兩年以上被評為“中國農資流通誠信建設示范企業(yè)”以及中化化肥有限公司、中國農業(yè)生產資料集團公司等信譽好、規(guī)模大的農資經營龍頭企業(yè)給予流通環(huán)節(jié)免于抽檢、扶持連鎖經營等便利扶優(yōu)措施，提高優(yōu)質農資市場占有率。（七）建立報告制度，確保信息暢通。自3月份開始，各縣分局于每月25號前將本單位本月實施紅盾護農行動情況和查處的萬元以上案件行政處罰決定書上報市局市場合同科（郵箱： *****5@），每次專項行動結束后上報行動結果，重大情況及時通報。
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