【正文】 繞富民強市，組織婦女參與發(fā)展作出新貢獻 五年來，全市婦女創(chuàng)造新崗位，創(chuàng)造新業(yè)績，創(chuàng)造新生活，成為推動經濟和各項事業(yè)發(fā)展不可替代的重要力量。面向市場大膽創(chuàng)業(yè)。各級婦聯(lián)高舉創(chuàng)業(yè)大旗，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，通過大手筆推進、零距離服務、團隊化管理，掀起?創(chuàng)業(yè)富民?熱潮。五年來，各級婦聯(lián)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班1426期，40多萬城鄉(xiāng)婦女掌握12門致富新技術；婦聯(lián)系統(tǒng)的130名特邀信息員、63個巾幗勞務中介組織為城鄉(xiāng)婦女提供全天候服務。廣大婦女自主創(chuàng)事業(yè)、下崗創(chuàng)新業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)家業(yè)，全市涌現(xiàn)女企業(yè)家558名，致富女能手2273名，?婦?字號社區(qū)家政服務品牌和項目進一步做大做強，796名村鎮(zhèn)級婦女干部擁有致富項目和實體，帶動10多萬婦女致富。為保持?十五?%的發(fā)展態(tài)勢作出了積極貢獻。與時俱進開拓創(chuàng)新。廣大婦女探索工作新方法、尋求發(fā)展新思路、力求生活新色彩，積極參與?五城同創(chuàng)?、?平安泰州?、?學習型城市?等創(chuàng)建活動。熱心奉獻的132支巾幗志愿者服務隊在扶貧濟困、抗洪救災、擁軍優(yōu)屬等活動中揮灑汗水、貢 獻才智?；钴S在城鄉(xiāng)的124支巾幗健身隊積極推動全民健身。197所優(yōu)秀家長學校成為育人的重要載體，%的家長樹立科學家教觀。526名?賢內助?筑起家庭助廉的牢固防線。全市文明家庭創(chuàng)建活動面達到95%以上，為泰州順利通過?創(chuàng)模?、?創(chuàng)衛(wèi)?驗收增光添彩。敢于超越爭先創(chuàng)優(yōu)。廣大婦女以前所未有的熱情和奮發(fā)向上的精神，投身?雙學雙比?、?巾幗建功?活動。農村婦女?人人學、家家富?，成為新農村建設的主力軍；城鎮(zhèn)女職工崗位建功、崗位奉獻、崗位成才，爭做企業(yè)改革和發(fā)展的排頭兵。知識女性刻苦攻關，在科教興市中大顯身手。政法戰(zhàn)線女干警忠于職守，在打造平安泰州中樹立榜樣。新市民婦女融入泰州城、爭做文明人。民主黨派婦女建言獻策，心系群眾。五年來，廣大婦女爭當崗位創(chuàng)優(yōu)、行業(yè)創(chuàng)優(yōu)的排頭兵，1328個巾幗示范崗展示了當代女性爭創(chuàng)一流的時代風采。全市表彰女科技帶頭人100名，市級以上?三八?紅旗手94名，兩賽先進個人和集體695個。二、全面履行職能，維護婦女兒童權益取得新成效 各級婦聯(lián)認真履行民主參與、民主監(jiān)督職責，形成了維權手段法律化、維權網絡社會化、維權重點基層化、維權工作規(guī)范化的工作新格局。不斷強化源頭維權。各地認真貫徹省、市婦女工作會議精神，協(xié)助政府抓好婦女兒童規(guī)劃的制定、實施和目標分解。廣大婦女的參政意識不斷增強，參政議政的層次和水平明顯提高，女干部隊伍不斷優(yōu)化壯大。目前，,%，各級人大女代表、%、%，、為謀求男女平等發(fā)揮了重要作用。積極實施職能維權。各級婦聯(lián)積極探索社會化維權工作格局，創(chuàng)立了家庭暴力傷情鑒定中心、婦女心理健康咨詢中心和社區(qū)維權服務站等救助機構，積極參與打拐、禁賭、禁毒、幫教等社會治安綜合治理工作。廣泛開展普法宣傳月、三八維權周、婦女議事日等活動，婦女自主維權意識明顯增強，全市共接待婦女來信來訪2萬多人次，結案率達98%以上。40多名婦聯(lián)干部被聘請為人民陪審員，參與審理涉及婦女維權案件325起；全市建巾幗維權投訴站、點775個，形成群眾團體和司法部門共同維權的有效機制。市婦聯(lián)成立情感愛心俱樂部，開通?愛心熱線?，維權更加溫馨、貼心。持續(xù)推進實事維權。各級婦聯(lián)通過1+1結對資助、社會媽媽扶助、春蕾資金援助等形式實施?春蕾計劃?，興辦春蕾班47個，幫助萬余名貧困兒童重返校園。12564戶貧困家庭通過滾動 扶貧，脫貧致富；165支巾幗志愿者、?三八?助耕隊，為幫扶困難群體發(fā)揮了重要作用。市婦聯(lián)開展?情暖萬家?主題活動，先后幫扶10戶特困家庭脫貧，資助3名貧困女大學生入學，扶持38名女性啟動創(chuàng)業(yè)，使婦女姐妹心有所歸，情有所依。三、積極尋求突破，婦聯(lián)組織自身建設邁出新步伐 各級婦女組織以先進性教育活動為契機，狠抓自身建設，不斷提高服務婦女群眾的能力和水平。組織網絡迅速拓展。按照黨建帶婦建的原則，進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級婦女組織，形成一支?帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶領婦女致富?的基層婦女干部隊伍；加快建立社區(qū)婦聯(lián)組織、黨政機關和事業(yè)單位婦委會及新經濟領域婦女組織；因地制宜組建知識女性、各界精英、下崗女工等12支巾幗團隊，聚合社會力量，薈萃婦女智慧，形成全面開放、縱橫交錯的工作網絡。服務體系逐漸完善。大力弘揚?視團結為生命，以創(chuàng)新為靈魂?的婦聯(lián)精神，切實加強婦女工作機制創(chuàng)新和作風建設，建立一系列規(guī)章制度，構建完善的長效管理機制；注重將豐富的群眾實踐和婦女工作經驗上升到理性高度，形成一批有影響的理論成果；注重發(fā)揮婦女代表和婦聯(lián)常、執(zhí)委聯(lián)系婦女群眾的重要作用；市、市（區(qū)）婦聯(lián)實現(xiàn)了信息的互連互通，服務功能更加完善，泰州婦女網獲得全國婦聯(lián)系統(tǒng)地市級優(yōu)秀網站。婦女事業(yè)日益壯大。婦女兒童事業(yè)蓬勃發(fā)展，各級婦聯(lián)管理的實體在改革中不斷壯大，成為服務婦女兒童的重要基地和窗口。市婦聯(lián)艱苦創(chuàng)業(yè)，建成總規(guī)模18000平方米、總投入近3000萬元的婦女兒童發(fā)展中心，實現(xiàn)了藝術幼兒園、歡樂親子園、芬芳巾幗園三園一體的運營模式，為廣大婦女兒童提供親子、托幼、兒教，創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、中介，培訓、教育、指導三條服務鏈，并通過項目引進、市場運作、規(guī)范管理，實現(xiàn)資源有效利用，經濟、社會效益雙贏。回顧五年來的工作實踐，我們深深體會到：——只有始終堅持黨的領導，婦女組織才能充滿戰(zhàn)斗力。各級婦聯(lián)只有自覺接受黨的領導，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想指導婦女運動實踐，才能使黨密切聯(lián)系婦女群眾的橋梁更暢通、紐帶更牢固、支柱更堅實?！挥惺冀K堅持以人為本，婦女工作才能增強凝聚力。各級婦聯(lián)只有以服務發(fā)展為本、服務基層為根、服務婦女為源，強化服務意識，堅持服務先行，才能把婦女的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好?！挥惺冀K堅持前瞻思維，婦女活動才能釋放號召力。各級婦聯(lián)只有以改革的精神，創(chuàng)造性地開展體現(xiàn)婦女特色的活動，才能促進婦女工作理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、機制 創(chuàng)新，形成資源共享、載體共用、優(yōu)勢互補、工作互動的新格局?！挥惺冀K堅持艱苦創(chuàng)業(yè)，婦女事業(yè)才能永葆生命力。各級婦聯(lián)只有營造以效果論成敗、以作為求地位的工作氛圍，形成精誠團結干事業(yè)、凝心聚力謀發(fā)展的團隊精神，才能促進干部思想境界的提高、組織能力的提升和工作效能的提速。各位代表、同志們，我市婦女運動的每一點成績，都離不開各級黨委政府、上級婦聯(lián)的正確領導和親切關懷，離不開社會各界的大力支持和熱情幫助，離不開全市新老婦女工作者和廣大婦女的無私奉獻和團結拼搏。在此，我代表全市廣大婦女，向各級黨政領導、社會各界朋友和廣大婦女工作者表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市婦女運動發(fā)展進程中還存在一些困難和問題：男女平等基本國策在少數(shù)地方還沒有得到很好的貫徹落實，婦女整體素質與時代發(fā)展要求仍有差距，婦女權益受侵害的現(xiàn)象仍然不同程度地存在，婦女發(fā)展的法律、政策保護體系和社會保障體制急需繼續(xù)完善，婦女參政程度和水平有待進一步提高，婦聯(lián)組織的工作能力、運作機制、服務手段也需要進一步創(chuàng)新。今后五年的目標任務帶著黨和人民的殷切期望，帶著250萬泰州婦女的熱切期盼，我們正邁進全新的五年。這五年是泰州跨越發(fā)展的黃金期，也是泰州婦女運動全面推進的機遇期，廣大婦女使命重大，婦女事業(yè)天地廣闊。今后五年我市婦女事業(yè)發(fā)展的總目標是：婦女兒童發(fā)展環(huán)境得到全面優(yōu)化，婦女的合法權益和社會地位得到充分尊重；性別平等、和諧發(fā)展的意識在全社會日益深入人心；婦女的綜合素質和可持續(xù)發(fā)展能力明顯提高；男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則得到進一步貫徹落實。實現(xiàn)上述目標，需要全市各級婦女組織的不懈奮斗。今后五年我市婦女運動的指導思想是：以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆六中全會、省第十一次黨代會和市第三次黨代會精神，全面落實科學發(fā)展觀，情系民生，心系發(fā)展，樹立新目標，搶抓新機遇，探索新舉措，謀求新突破，團結帶領全市婦女積極投身?全面達小康、建設新泰州?的偉大實踐，推動泰州婦女運動再創(chuàng)新輝煌。實現(xiàn)上述目標，需要全市婦女的共同參與。今后五年我市城鄉(xiāng)婦女的光榮使命是：緊緊圍繞?堅持科學發(fā)展，著力改善民生，構建和諧社會?的總體要求和?實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展?的奮斗目標，弘揚?四自?和?三創(chuàng)?精神，用崇高的理想激 勵自己，用美好的情操陶冶自己，用豐富的知識充實自己，做有能力、有活力、有魅力的新女性，在建設全面小康社會的進程中，以新的作風、新的形象、新的發(fā)展成果，展現(xiàn)無愧于時代的巾幗風采！一、投身發(fā)展大潮，建設城鄉(xiāng)繁榮、生活富裕的小康泰州 各級婦聯(lián)要把?率先發(fā)展”作為奮斗的動力，在建設全面小康泰州的進程中做優(yōu)工作品牌。為建設社會主義新農村再創(chuàng)佳績。各地要按照?建設新農村、創(chuàng)造新生活?的要求，拓展服務網絡、強化科技培訓、實施致富項目、創(chuàng)新扶貧模式、加大轉移力度，著力提高農村婦女參與城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化的能力。要充分發(fā)揮新農村巾幗示范基地的引領、帶動和激勵作用，大力培育聚集各方資源、彰顯地方特色、發(fā)揮婦女主體作用、體現(xiàn)新農村特征的示范點。要引導廣大農村婦女和家庭明辨榮辱、崇尚美德、和睦家庭、團結鄰里，努力在?生產發(fā)展?中創(chuàng)佳績，在?生活寬裕?中建新業(yè)、在?鄉(xiāng)風文明?中作貢獻、在?村容整潔?中顯身手、在?管理民主?中有作為，爭當?樹立新觀念、掌握新本領、倡揚新風尚、創(chuàng)造新生活?的新農民。為推進我市新型工業(yè)化建功立業(yè)。各地要組織動員婦女在發(fā)展社會主義市場經濟、推動經濟結構戰(zhàn)略性調整、加快新型 工業(yè)化進程中發(fā)揮更大作用。要引導婦女把個人的前途命運與企業(yè)的發(fā)展、社會的需求、祖國的繁榮緊密結合起來，立志創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)偉業(yè)；充分發(fā)揮女企業(yè)家典型引路、事跡感召、成功激勵的精神效應，激發(fā)婦女的創(chuàng)新熱情、創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)潛能。要進一步唱響?崗位在行動〃建功‘十一五’?主題，引導婦女積極投身?巾幗建功?活動，以優(yōu)質的服務、良好的作風、精湛的技能，促進我市工業(yè)經濟的繁榮與發(fā)展。為加快泰州全面達小康竭誠奉獻。各級婦聯(lián)要遵循“重心下移、互動聯(lián)動、抓點帶面、統(tǒng)籌推進”的工作原則，探索城鄉(xiāng)、區(qū)域婦女工作整體推進的運行機制，使之在內容上相互滲透、方式上相互借鑒、效果上相互促進，形成婦女工作城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢和集聚效應。要堅持發(fā)展維權齊抓、宣傳培訓結合、文明和諧共建，努力搭建城鄉(xiāng)婦女橫向聯(lián)系的交流平臺、對口幫扶的服務平臺、轉移就業(yè)的發(fā)展平臺，通過聯(lián)手合作、信息傳遞、示范引導、融合互動，不斷提高廣大婦女原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新的能力，使婦女成為自主創(chuàng)新的生力軍，為加快我市全面達小康貢獻智慧和力量。二、弘揚先進文化，共創(chuàng)知榮明恥、傳承美德的和諧社會 營造團結互助、誠信友愛、公正民主、安定有序的和諧環(huán)境，需要人人參與。各級婦聯(lián)要不斷放大?家?字磁場效應，立足家庭和諧，帶動社區(qū)和諧，推動社會和諧。以女性的文明進步帶動人際的和諧相處。各級婦聯(lián)要努力構建多渠道、多層次、多形式的婦女教育體系，不斷提高女職工的崗位技能、農家女的致富本領、新市民的文明程度、女青年的責任意識、下崗女工的創(chuàng)業(yè)能力、女大學生的健康心理、知識女性的創(chuàng)新水平，舉社會之力，助婦女成才。要引導婦女樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，做弘揚時代精神的先行者、中華傳統(tǒng)美德的繼承者、社會文明新風的傳播者、民主與法制精神的捍衛(wèi)者，用自身良好的素質影響家庭和社會，在建設民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會中發(fā)揮獨特作用。以科學的教養(yǎng)方式促進家庭的和諧發(fā)展。各地要進一步樹立?為國教子、以德育人?的思想，抓宣傳擴大影響、抓試點總結經驗、抓示范引領帶動、抓特色創(chuàng)新品牌，充分發(fā)揮家庭教育對未成年人思想道德教育的特殊作用。要結合當前形勢和要求，從兒童特點和需求出發(fā)，以培植伙伴友情、培養(yǎng)長幼親情、培育社會真情為重點，運用內容鮮活、形式新穎、吸引力強的活動曉之以理，動之以情，導之以行，推進?雙合格?活動和小公民道德建設行動。要用尊重兒童、呵護兒童、引導兒 童、快樂兒童的理念，進一步營造有利于未成年人健康成長的家庭環(huán)境和社會氛圍，形成為兒童當表率、做好事、辦實事的良好風尚。以豐富的創(chuàng)建活動推動社會的和諧進步。各地要有機組合各類特色家庭創(chuàng)建活動，在載體上抓融合、在資源上抓整合、在工作上抓聯(lián)合，著力推進和諧家庭建設，不斷擴大品牌效應。要緊緊圍繞“熱愛祖國、服務人民、崇尚科學、辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗”的時代精神，廣泛開展生動活潑、各具特色的家庭道德實踐活動，努力打造家庭美德建設的精品，促進各類特色家庭始終站在時代前列，成為引領社會主義榮辱觀的典范和旗幟。要充分尊重家庭的主體地位和意愿，調動和發(fā)揮廣大家庭成員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，引導千家萬戶共創(chuàng)美好家庭幸福生活，共享和諧社會建設成果。三、增強國策意識，營造男女平等、共同發(fā)展的良好氛圍 竭誠為婦女兒童服務是婦聯(lián)的重要職責。各地要從婦女兒童最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，加大?十一五?婦女兒童發(fā)展《規(guī)劃》實施力度，使關心婦女兒童發(fā)展、支持婦女兒童事業(yè)成為全社會的自覺行動。開辟女性參政的廣闊政治舞臺。各地要認真貫徹落實中央、省市和婦女發(fā)展規(guī)劃中有關培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定，主動協(xié)助 組織人事部門做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作。密切關注換屆選舉、機構調整、選送深造、競爭上崗等機遇，加快建立數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理的女性人才隊伍；要抓住決策前的建議環(huán)節(jié)、決策中的參與環(huán)節(jié)、決策后的監(jiān)督環(huán)節(jié)，推動婦聯(lián)干部的選拔使用和合理流動。要積極宣傳?十一五?婦女兒童發(fā)展《規(guī)劃》和優(yōu)秀婦女的先進事跡，營造有利于女性人才健康成長的輿論環(huán)境，保障婦女在宏觀決策、資源配置、社會保障等方面平等分享社會資源。創(chuàng)造兒童成長的健康育人環(huán)境。各級婦聯(lián)要多做聚人心、暖童心、寬民心的工作，進一步關注城鄉(xiāng)兒童生存發(fā)展中的突出問題，圍繞農村留守兒童和城市流動兒童開展有針對性的調研和專項檢查，拿出對策和方案，積極反映并呼吁，促進各項保護措施落到實處，為流動家庭、空巢家庭、單親家庭、重組家庭的兒童送溫暖、獻愛心。要加大?春蕾計劃?實施力度，重點關注高中階段和職業(yè)技術學校的貧困女生，通過建檔立冊，牽線搭橋，完善救助措施，擴大救助范圍；加強畢業(yè)班貧困生實用技術培訓，提升救助層次，使關心女孩、愛護兒童在全社會蔚然成風。提供婦女權益的有效保障機制。各級婦聯(lián)要立足化解矛盾，促進穩(wěn)定，不斷完善以婦女維權熱線和婦聯(lián)信訪窗口為主的咨 詢投訴網絡，以維