標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)請(qǐng)示-資料下載頁(yè)
2025-10-19 17:05本頁(yè)面
【正文】 按每個(gè)村衛(wèi)生室60平方米、每平方米1000元、總投資6萬(wàn)元確定。省、市、縣政府補(bǔ)助資金按照省政府《關(guān)于印發(fā)河北省省內(nèi)政府間?？钆涮踪Y金管理辦法（試行）的通知》（冀政函[2011]196號(hào)）規(guī)定，依據(jù)保障公民基本發(fā)展權(quán)益類（B類）確定（省級(jí)財(cái)政下?lián)?0%，縣級(jí)財(cái)政配套60%）。超出6萬(wàn)元建設(shè)資金的項(xiàng)目由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村集體投入為主。規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)資金必須閉合，納入規(guī)劃中的資金，在省確定項(xiàng)目后，必須足額落實(shí)，不得留有缺口。省、市財(cái)政下達(dá)的資金必須用于村衛(wèi)生室建設(shè)，要做到專款專用，投資一個(gè)，建成一個(gè)。四、時(shí)間要求全市村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要精心組織、周密部署，迅速召開動(dòng)員會(huì)議，科學(xué)合理的縮短論證、選址和準(zhǔn)備工作時(shí)間，迅速啟動(dòng)建設(shè)程序。要倒排工期、統(tǒng)籌安排，加快工程進(jìn)度，10月底前必須完成建設(shè)任務(wù)并完成驗(yàn)收。市醫(yī)改辦牽頭、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生等部門參加，市政府將組織若干考核驗(yàn)收小組，從10月10日開始對(duì)全市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，考核驗(yàn)收結(jié)果在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)于組織領(lǐng)導(dǎo)有力、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、如期完成建設(shè)任務(wù)的，市政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于組織領(lǐng)導(dǎo)不力、不能完成建設(shè)任務(wù)或挪用、占用、截留專項(xiàng)資金的，逐級(jí)追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、保證措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加大投入加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，是落實(shí)國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和河北省加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的重要意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把村衛(wèi)生室建設(shè)作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要任務(wù)，列入議事日程，加大投入力度，加快建設(shè)步伐。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任市政府成立由李獻(xiàn)強(qiáng)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市醫(yī)改辦為總牽頭單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦政府（辦事處）一把手是本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)此項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)、要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、具體抓。市政府相關(guān)部門組成督查組，從9月初開始，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村衛(wèi)生室建設(shè)情況進(jìn)行督察?！?cái)政部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)補(bǔ)助資金的籌集、管理與使用；——發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)把標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃，督促有關(guān)部門加以落實(shí)；——衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)圖紙與業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，向財(cái)政部門提供核撥村衛(wèi)生室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)及資料；——紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)建設(shè)資金的使用與管理進(jìn)行督察和審計(jì)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室的選址和建設(shè)施工，也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，制定方案，精心組織，穩(wěn)步實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金、建設(shè)質(zhì)量等環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理，要把任務(wù)層層落實(shí)，責(zé)任到人，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，監(jiān)督到位，責(zé)任到位，確保按時(shí)圓滿完成建設(shè)任務(wù)。（三）落實(shí)資金，完善機(jī)制“村衛(wèi)生室建設(shè)補(bǔ)助資金”實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付和專賬管理，村衛(wèi)生室建設(shè)資金由衛(wèi)生行政部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展申請(qǐng)付款。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后付清建設(shè)資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)付款實(shí)行報(bào)賬制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇具有資質(zhì)的施工單位開具正式票據(jù)進(jìn)行報(bào)賬。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照本方案的要求，規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)資金必須閉合，納入規(guī)劃中的資金，必須足額落實(shí)，不得留有缺口，要設(shè)立資金專戶，加強(qiáng)管理。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門要定期對(duì)專項(xiàng)資金的使用與管理情況進(jìn)行督察和審計(jì)，確保?？顚Ｓ?。（四）完善政策，規(guī)范管理納入規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，產(chǎn)權(quán)屬于村委會(huì)集體所有，任何人不得變更其用途，不得出租、轉(zhuǎn)讓，不得承包和買賣。村衛(wèi)生室的上級(jí)主管部門是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受市衛(wèi)生局委托，對(duì)村衛(wèi)生室的人員資質(zhì)、執(zhí)業(yè)狀況實(shí)施監(jiān)管。村衛(wèi)生室要參照醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行民主管理、自收自支，凡是國(guó)家配置的設(shè)施、設(shè)備要建立臺(tái)賬，納入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè),其報(bào)酬從提供 的服務(wù)收益中解決。（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保進(jìn)度為了全面落實(shí)《保定市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2012年村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》要求，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成村衛(wèi)生室建設(shè)目標(biāo)，市政府把標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)列入政府重點(diǎn)督察項(xiàng)目，成立專項(xiàng)督查組，深入一線進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)于督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施方案、資金落實(shí)、土地征用及工程質(zhì)量等問題，由陪同人員簽字予以確認(rèn)。督導(dǎo)組要認(rèn)真收集整理被督導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)工作中反映的突出問題，有針對(duì)性地給予指導(dǎo)，提出解決問題的對(duì)策和建議，并及時(shí)向市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面督導(dǎo)報(bào)告。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要建立相應(yīng)的督導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，保證進(jìn)度。要對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查、督導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要在2012年9月1日啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展周報(bào)告制度，于每周五下午5時(shí)前，向市政府辦督查室以及衛(wèi)生局醫(yī)改辦上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二〇一二年月日附件1：定州市2012年標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)分解表 附件2：定州市2012年標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)度周報(bào)表
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