【正文】 黨紀(jì)教育的重要內(nèi)容。市直機(jī)關(guān)工委將按照市委的總體要求和部署，研究制定加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的指導(dǎo)意見，適時(shí)召開全市機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會。各地各單位制定的實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃于4月15日前報(bào)送九江市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委。（二）第二階段（2010年5月—2010年6月）：對照檢查，深入查擺。各地各單位要對照深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)事求是地分析和查找自身在紀(jì)律、作風(fēng)、效能等方面的不足。重點(diǎn)查擺是否存在宗旨觀念不強(qiáng)、投機(jī)作秀、庸碌圓滑、攀高比富、奢侈享樂、特權(quán)專斷、紀(jì)律觀念淡薄等七個(gè)方面的問題，著力解決一些機(jī)關(guān)干部“高高在上官調(diào)子、喝茶聊天混日子、得過且過鉆空子、工作責(zé)任撂挑子、投機(jī)取巧爭票子、論資排輩高架子”等六種現(xiàn)象，變要我工作為我要工作，變被動(dòng)應(yīng)付工作為主動(dòng)創(chuàng)新工作。要通過上門收集意見、發(fā)放問卷、召開座談會、公開投訴電話、設(shè)立投訴信箱和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等多種形式，敞開大門，到基層、到群眾、到服務(wù)對象中去，具體圍繞執(zhí)行市委、市政府重大決策的力度和措施，服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和行政效率情況，政務(wù)公開和行政審批服務(wù)情況，依法行政意識、執(zhí)法程序和執(zhí)法公開、公平、公正情況，遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和機(jī)關(guān)規(guī)章制度情況等方面進(jìn)行查擺。查擺問題要明確，剖析問題要深刻。對查擺出與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、基層反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能問題，要區(qū)分性質(zhì)、輕重緩急，制定出整改方案，有計(jì)劃、有步驟地加以解決，做到整改項(xiàng)目、整改辦法、整改部門、責(zé)任人、完成時(shí)限“五明確”，并在政務(wù)公開欄和全體干部職工大會上公布，接受監(jiān)督。整改期間，市效能辦將根據(jù)整改情況，對整改認(rèn)真、行動(dòng)迅速、效果明顯、群眾滿意的，以及走過場、行動(dòng)遲緩、不整改群眾反映強(qiáng)烈的正、反典型進(jìn)行全市通報(bào)。通過多措并舉，扎實(shí)抓好整改，以整改的實(shí)際行動(dòng)和成果取信于民。各地各單位要將查擺梳理出的問題、整改“五明確”材料，于6月30前報(bào)送九江市直紀(jì)工委。（三）第三階段（2010年7月—2010年8月）：結(jié)合評議，整改提高。今年將組織部分人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，各類企業(yè)代表及其他服務(wù)對象，對各部門各單位及其與群眾、客商聯(lián)系緊密的內(nèi)設(shè)科(股)室、下屬單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行集中評議，集中解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，著力打造為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān)。各地各單位根據(jù)評議和征求到的意見，逐條逐項(xiàng)制定出整改措施，修改完善制度，確定整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限。各單位和每一名機(jī)關(guān)干部職工都要結(jié)合自己的職責(zé)，對照創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”爭做“五型干部”的具體內(nèi)容，對自身存在的問題，提出個(gè)性化的工作目標(biāo)和改進(jìn)措施，認(rèn)真開展“四講四比”（講激情、比創(chuàng)業(yè)；講服務(wù)，比貢獻(xiàn)；講執(zhí)行，比效率；講清正、比形象）活動(dòng)，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，規(guī)范行政行為，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，邊改邊提高，有什么問題就解決什么問題。對基層和群眾提出的合理要求，能解決的要盡快解決，對難度較大、需要一段時(shí)間才能解決的，要認(rèn)真梳理，采取措施逐步解決，并說明情況。整改情況要得到群眾的認(rèn)可，群眾滿意率要達(dá)到90%以上。同時(shí)對制定的整改措施和實(shí)際整改情況要在一定范圍內(nèi)公布，要充分聽取各方面的意見，自覺接受群眾監(jiān)督。市效能辦、工委將在9月份舉行全市創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”爭做“五型干部”演講比賽，比賽時(shí)間另行通知。同時(shí)各地各單位整改措施于8月30日前報(bào)送九江市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委。第四階段（2010年9月—2010年10月）：建章立制，總結(jié)提高。各地各單位要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，立足于鞏固、完善和提高，通過制度建設(shè)和規(guī)范行政服務(wù)行為進(jìn)一步鞏固整改成果。要在總結(jié)的基礎(chǔ)上，針對不同部門和崗位，盡快研究科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度及其考評辦法，排出等級名次，列入機(jī)關(guān)工作績效考核體系，真正做到“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事管權(quán)，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。市效能辦和市直工委將組織有關(guān)人員采取日常督辦、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、處理效能投訴、開展明察暗訪等方式，對各地各單位深化機(jī)關(guān)作風(fēng)工作開展監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查情況將作為全年績效考核的重要依據(jù)之一。市效能辦、市直工委將于10月份開展?fàn)巹?chuàng)“五型機(jī)關(guān)”爭做“五型干部”評比活動(dòng)，評比方法另行通知。同時(shí)將總結(jié)和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度情況于11月1日前報(bào)九江市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委。四、工作要求深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高，各地各單位要高度重視，周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各地各單位要把開展深化機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)作為新形勢下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措，作為提高機(jī)關(guān)效能的關(guān)鍵措施來抓，作為落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作，真正列入重要議事日程。切實(shí)做到思想到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室，設(shè)在市直機(jī)關(guān)工委紀(jì)工委，辦公室電話：8211671，電子郵箱：jrlzh@。（二）做到統(tǒng)籌兼顧，實(shí)行“四個(gè)結(jié)合”。開展深化機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)要把人民群眾滿意作為基本要求，做到統(tǒng)籌兼顧，實(shí)行“四個(gè)結(jié)合”。即與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合；與強(qiáng)化監(jiān)督檢查相結(jié)合；與目標(biāo)管理、績效考核辦法相結(jié)合；與開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)工作相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)活動(dòng)與工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，以優(yōu)質(zhì)高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)成果和效能工作成果檢驗(yàn)活動(dòng)的成效。（三）搞好宣傳教育，營造活動(dòng)氛圍。要充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進(jìn)行宣傳造勢，不斷加強(qiáng)黨員干部思想、作風(fēng)和道德教育。要以樹立正面典型、弘揚(yáng)正氣為主，及時(shí)宣傳各地各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型，同時(shí)，要公開曝光影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能的反面典型，以推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)向縱深發(fā)展，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、公正高效、廉潔自律的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，努力提升機(jī)關(guān)干部的公信力。（四）加大查處力度，注重活動(dòng)實(shí)效。市效能辦與市直機(jī)關(guān)工委將通過召開情況匯報(bào)會、交流會以及調(diào)研督導(dǎo)等形式，及時(shí)了解掌握深化機(jī)關(guān)作風(fēng)工作的情況，實(shí)行分類指導(dǎo)，跟蹤督查。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的效能監(jiān)察力度，對各種違反機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定的不良行為，要加大查處力度，決不姑息遷就，決不心慈手軟，對作風(fēng)渙散、工作不力的予以調(diào)整；對不適宜現(xiàn)職崗位的要組織離崗培訓(xùn)；對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的要調(diào)離崗位，情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決依紀(jì)依法處理。強(qiáng)化懲戒治本功能，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善。