【正文】 教活動突出的區(qū)域；治安復(fù)雜的村（居）、街巷、“三無”小區(qū)；黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象突出的區(qū)域；網(wǎng)吧、娛樂場所等高危重點人群經(jīng)常出入的區(qū)域；危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸領(lǐng)域；無照經(jīng)營、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、非法阻撓施工、制售假冒偽劣商品及黑市交易等問題突出的區(qū)域；強(qiáng)買強(qiáng)賣等問題屢禁不止的區(qū)域；任湖路、任仲路、S101唐南至任橋段以及交通秩序混亂，事故多發(fā)的路段；鐵路沿線盜搶案件高發(fā)，嚴(yán)重破壞鐵路運輸案件的路段；盜割電線、電纜以及通信設(shè)施嚴(yán)重的區(qū)域；學(xué)校周邊治安混亂區(qū)域；存在重大消防隱患區(qū)域；其他群眾和社會反映強(qiáng)烈的區(qū)域。三、工作步驟（一）深入排查階段（2月下旬至3月）。要結(jié)合實際制定排查整治工作方案，進(jìn)行深入動員，充分發(fā)動綜治委成員單位組織各村（居）深入開展大排查活動，了解和掌握治安混亂地區(qū)和突出治安問題，查找社會治安綜合治理工作中的薄弱環(huán)節(jié)；要組織召開社會各界群眾等參加的座談會、情況通報會、征求意見會，廣泛聽取社會各方面的意見和建議。向社會公布舉報電話、信箱，組織發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，舉報治安混亂地區(qū)和突出問題，要認(rèn)真登記梳理，認(rèn)真進(jìn)行排查。集中排查結(jié)束后，要認(rèn)真填寫《社會治安重點地區(qū)排查整治情況呈報表》。鎮(zhèn)綜治委將確定1—2個社會治安重點地區(qū)警示單位，加強(qiáng)整治和工作調(diào)度。（二）集中整治階段（4月至9月）。對排查出的社會治安混亂的重點地區(qū)（部位、場所），要根據(jù)問題產(chǎn)生的原因，制定整治方案，明確整治的主辦單位和協(xié)作單位，明確責(zé)任人，明確整改時限，集中時間、集中力量，開展“嚴(yán)打”和集中整治行動。對情況復(fù)雜，經(jīng)多次整治仍得不到有效改觀的區(qū)域，要由鎮(zhèn)村主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人親自包辦督導(dǎo)，做到局面不改人員不撤、工作不停。對問題嚴(yán)重，群眾反映突出的地方，派出所要掛牌督辦，必要時由鎮(zhèn)綜治委掛牌督辦，切實加大督導(dǎo)推進(jìn)力度，在集中整治過程中，要把“嚴(yán)打”、“嚴(yán)防”有機(jī)結(jié)合起來，落實人防、物防、技防措施，健全和完善社會治安防控體系，落實責(zé)任制等一系列強(qiáng)化防范工作，健全治保、調(diào)解組織并發(fā)揮積極作用，加強(qiáng)治安巡邏，提高對社會面的控制和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，使被整治地區(qū)的社會治安面貌迅速改觀。（三）鞏固提高階段（10月至11月）。把排查整治與建設(shè)改造有機(jī)結(jié)合起來，把集中整治納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌考慮，整體規(guī)劃。探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的管理模式，推進(jìn)流動人口服務(wù)管理工作；加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童等特殊青少年的教育、管理、服務(wù)和救助工作；加大對刑釋解教人員、吸毒人員的管控和幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的管理。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)村（居）委會、治保會、調(diào)委會等群眾自治組織建設(shè)，確保有人干事，有錢辦事、有能力解決問題；加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高社會治安防范能力。（四）檢查驗收階段（12月）。鎮(zhèn)綜治辦要制定嚴(yán)格的檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實實地抓好排查整治的檢查考核工作。檢查考核的主要內(nèi)容包括：治安混亂的狀況和秩序是否得到明顯改觀；影響治安的突出問題是否得到有效治理和解決。各種治安隱患是否得到及時消除；群眾的安全感是否得到明顯增強(qiáng)；是否研究制定了排查整治長效工作機(jī)制等。重點整治活動結(jié)束后，各村（居）、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)，報告鎮(zhèn)綜治委。鎮(zhèn)綜治委將把社會治安重點地區(qū)排查整治工作納入考核。四、各部門責(zé)任分工社會治安重點地區(qū)排查整治實行各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能，找準(zhǔn)與社會治安重點地區(qū)排查整治的結(jié)合點，扎實開展工作。綜治辦：加強(qiáng)對排查整治的組織部署和協(xié)調(diào)督促工作。發(fā)揮綜治網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織村（居）、鎮(zhèn)直單位綜治組織開展自下而上的排查工作，落實排查工作制度。充分調(diào)動廣大人民群眾積極性，使其主動參與到排查整治活動中。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實責(zé)任追究。抓好重點地區(qū)的群防群治，促進(jìn)重點地區(qū)綜治及平安建設(shè)各項工作措施落實。紀(jì)委：嚴(yán)肅查處排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的黨員和國家公務(wù)員違法違紀(jì)行為，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。組織部：加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，對排查出的軟弱渙散、不能發(fā)揮應(yīng)有作用的基層黨組織，及時進(jìn)行整頓。選好配強(qiáng)重點整治地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，視情對列入重點整治地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及時提出調(diào)整加強(qiáng)的意見。宣傳部：加強(qiáng)輿論宣傳工作，大力宣傳涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，努力營造濃厚的社會氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部：加大對“法輪功”等邪教組織和邪教活動的排查、打擊力度，積極配合有關(guān)部門開展排查整治工作。人民法庭：認(rèn)真貫徹嚴(yán)打刑事政策和“兩個基本”原則，加大對嚴(yán)重刑事犯罪的審判力度，依法支持派出所的打擊整治活動。派出所：廣泛開展社會治安重點地區(qū)大排查活動，摸清存在的主要問題，加強(qiáng)偵查破案、嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，切實加強(qiáng)治安管理，及時解決重點地區(qū)存在的突出治安問題。民政辦：進(jìn)一步加強(qiáng)村民自治工作，對排查出的村務(wù)公開、民主管理“難點村”集中組織整改，切實做好社區(qū)服務(wù)工作。司法所：積極參與社會治安重點地區(qū)排查活動，著力化解各類矛盾糾紛，進(jìn)一步做好刑釋解教人員安置幫扶和社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)重點整治地區(qū)的普法工作。信訪辦：排查信訪重點地區(qū)，尤其是連續(xù)發(fā)生集體越級上訪、涉法涉訴上訪、重復(fù)訪乃至發(fā)生重大群眾性事件的地區(qū)。在信訪排查過程中注重掌握群眾反映的突出治安問題。中心校：聯(lián)合職中、民中對學(xué)校內(nèi)部及周邊治安環(huán)境進(jìn)行集中排查，及時反映危害學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全、擾亂正常教學(xué)秩序的治安問題，并配合有關(guān)部門加強(qiáng)重點整治，深入開展“平安校園”建設(shè)。城建所：積極推動街道及各村（居）建設(shè)改造納入集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)社會治安防控體系規(guī)劃建設(shè)，排查因集鎮(zhèn)建設(shè)引發(fā)的各類矛盾糾紛。廣播文化站：加強(qiáng)市場秩序監(jiān)管，大力整治無照經(jīng)營等違法經(jīng)營活動。團(tuán)委：加強(qiáng)對不在學(xué)、無職業(yè)青少年、流浪兒童、服刑在教人員未成年子女等重點青少年群體的幫助、教育、服務(wù)和管理。其他各有關(guān)部門都要在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)深入開展排查工作，對安全生產(chǎn)、民族宗教、社會保障、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、城市管理、企業(yè)改制、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會等存在的社會治安亂點和突出問題，切實做到底數(shù)清、情況明。同時，要主要采取措施，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治和規(guī)劃調(diào)整等方面聯(lián)合開展行動，落實以人為本改善民生措施，進(jìn)一步完善社會公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，解決群眾特別是困難群眾的實際問題。五、工作要求一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。排查整治社會治安重點地區(qū)是中央及省市縣綜治委部署的重要工作，各村（居）各有關(guān)點部門要充分認(rèn)識這項工作的重要性和必要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真部署，確保排查整治活動取得實效。鎮(zhèn)綜治委成立社會治安重點地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（簡稱鎮(zhèn)重點地區(qū)整治辦）。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織部署，協(xié)調(diào)督促排查整治工作，研究建立完善長效工作機(jī)制。二要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)綜治辦和派出所有關(guān)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入整治工作第一線，加強(qiáng)檢查督促，及時解決排查整治工作中出現(xiàn)的問題和困難，確保排查整治工作順利開展。對涉及面廣、情況復(fù)雜、解決難度大的混亂地區(qū)和突出治安問題，要派駐得力的工作組，駐地幫助解決問題。三要嚴(yán)明獎懲措施。對排查整治成效突出的村（居）、單位和個人，要予以表彰獎勵；對排查整治工作不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)走過場，弄虛作假，瞞報漏報，發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和治安安定重大問題的，要嚴(yán)格按照社會治安綜合治理責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，必要時要予以“一票否決”。四是要加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，動員廣大人民群眾積極支持和參與排查整治活動，提供案件線索，踴躍揭發(fā)違法犯罪人員，與違法犯罪行為作堅決斗爭。對排查整治工作先進(jìn)典型，要及時進(jìn)行宣傳推廣。五要建立長效機(jī)制。這次集中排查結(jié)束后，要繼續(xù)高度重視中央、省市縣綜治委文件的貫徹落實，認(rèn)真總結(jié)排查整治的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步完善相關(guān)制度和工作機(jī)制，推動社會治安重點地區(qū)排查整治的制度化、經(jīng)?；?。二0一二年三月二日