【正文】 應(yīng)急行動，負(fù)責(zé)滅火器材、藥品的補(bǔ)充、交通工具、個(gè)體防護(hù)用品等物資設(shè)備的調(diào)用。 技術(shù)儲備與保障 應(yīng)急隊(duì)伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員及檢修部和設(shè)備部人員等。 聘請由電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家組成的電力應(yīng)急專家組，調(diào)查和研究電力應(yīng)急預(yù)案的制定、完善和落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，提出改進(jìn)工作的意見和建議，使之對本單位電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件的應(yīng)急處理更具有實(shí)效性。 加強(qiáng)作業(yè)人員安全知識教育、檢修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力。 加強(qiáng)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力安全知識的科普宣傳和教育，采用培訓(xùn)的方式宣傳電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件的重要性、正確處理方法和應(yīng)對辦法。 其他保障 安監(jiān)部事前與消防中隊(duì)聯(lián)系，保證一聯(lián)系消防車就能準(zhǔn)時(shí)到達(dá)，定期檢查完好，確保隨時(shí)能用。 總經(jīng)理應(yīng)將平時(shí)作為應(yīng)急車輛，以保證醫(yī)療急救用。 總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)發(fā)電企業(yè)事故造成人員傷亡特點(diǎn)，組織落實(shí)專用藥品和器材。醫(yī)療救護(hù)人員在接到相關(guān)部門指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施醫(yī)療救治。 治安保障?，F(xiàn)場保衛(wèi)處置工作組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，必要時(shí)請求駐廠武警支隊(duì)協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。 預(yù)案中所列各專業(yè)應(yīng)急處置組成員必須熟悉本預(yù)案的啟動到終止的主要程序步驟。 每年定期至少組織2次各專業(yè)應(yīng)急處置組對本預(yù)案進(jìn)行分組訓(xùn)練演習(xí)，每年定期至少組織1次由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織聯(lián)合演習(xí)。 預(yù)案演練要有科學(xué)性、真實(shí)性，真正達(dá)到演練目的。 通過預(yù)案演練總結(jié)所暴露出的問題和不足，按期完成整改。 組織者要認(rèn)真組織好演練，各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)成員必須遵守演練全過程的各項(xiàng)規(guī)定和要求。 由本地區(qū)氣象部門為應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。7 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布起開始實(shí)施。8 其他附件第五篇：電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分享電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分享 一、二次安防建設(shè)過程中要以風(fēng)險(xiǎn)評估為開展方法風(fēng)險(xiǎn)評估是通過脆弱點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、威脅分析等手段對電力二次系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行掌握和了解的過程。風(fēng)險(xiǎn)評估的主要目的是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)現(xiàn)有的安全風(fēng)險(xiǎn)，并在對風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理分析和判斷的基礎(chǔ)上提出解決方法，為提高系統(tǒng)的安全水平提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)依據(jù)和實(shí)施指導(dǎo)。通過評估掌握并一定程度量化信息系統(tǒng)安全現(xiàn)狀和存在的各種安全風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，對改進(jìn)與完善二次系統(tǒng)現(xiàn)有安全水平提供建議。風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)該全程有機(jī)貫穿在二次安防建設(shè)過程中：，首先要對整個(gè)二次網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，評估工作主要有在現(xiàn)場對電力二次系統(tǒng)安全設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，通過漏洞掃描系統(tǒng)、人工審計(jì)腳本、網(wǎng)管工具、滲透測試對系統(tǒng)進(jìn)行分析。對二次系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備威脅和脆弱性，策略及管理等多方面綜合分析，了解現(xiàn)有二次系統(tǒng)整體安全現(xiàn)狀，依據(jù)安全現(xiàn)狀，制定出二次系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告。，遵循國內(nèi)及行業(yè)的信息安全標(biāo)準(zhǔn)及電力二次系統(tǒng)規(guī)定設(shè)計(jì)出符合電廠實(shí)際情況并且具有可操作性的二次系統(tǒng)安全規(guī)劃及安全體系，即電力二次系統(tǒng)總體規(guī)劃報(bào)告。，開始針對生產(chǎn)控制大區(qū)的服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行加固，針對非生產(chǎn)控制大區(qū)里面的所有服務(wù)器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行安全加固。同時(shí)針對電力二次系統(tǒng)完善一些管理制度要求比如運(yùn)行維護(hù)辦法、應(yīng)急預(yù)案、操作審計(jì)辦法等。，在整個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收前，再對二次系統(tǒng)進(jìn)行第二次安全評估，確定是否滿足加固前期望要求，是否達(dá)到電力二次系統(tǒng)總體規(guī)劃報(bào)告預(yù)期要求，是否系統(tǒng)的建設(shè)符合國家電監(jiān)會[2006]34號文件的技術(shù)要求。最后準(zhǔn)備好項(xiàng)目驗(yàn)收。二、電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)一定要按照電監(jiān)會文件執(zhí)行實(shí)施電力二次系統(tǒng)安防改造項(xiàng)目，一定要深入理解電監(jiān)會5號令《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》里的十六字方針，即“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”，電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，這樣才能有效滿足電力二次系統(tǒng)整體的安全。在實(shí)施項(xiàng)目過程中，對于許多電力企業(yè)二次安防建設(shè)，我們對方針有如下體會：對安全分區(qū)的要求通知規(guī)定，發(fā)電企業(yè)內(nèi)部基于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，原則上劃分為生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)，目前許多電力企業(yè)都按照控制區(qū)、非控制區(qū)和信息管理大區(qū)對資產(chǎn)進(jìn)行區(qū)分，但也有一部企業(yè)生產(chǎn)控制區(qū)和管理區(qū)劃分不明確。通知規(guī)定，不同的安全等級生產(chǎn)設(shè)備劃分在不同的區(qū)域?qū)嵭胁煌牡燃壉Ｗo(hù)。雖存在安全等級的概念，但對業(yè)務(wù)服務(wù)器并沒有安全等級高低設(shè)置。通知規(guī)定，生產(chǎn)控制大區(qū)可以分為控制區(qū)(安全區(qū)I)和非控制區(qū)(安全區(qū)II)。管理信息大區(qū)內(nèi)部在不影響生產(chǎn)控制大區(qū)安全的前提下，可以根據(jù)各企業(yè)不同的要求劃分安全區(qū)。許多電廠業(yè)務(wù)系統(tǒng)按照方案要求進(jìn)行分區(qū)管理，但很多未進(jìn)行安全域劃分。對網(wǎng)絡(luò)專用的要求同時(shí)，由于電廠大部分都在郊外，生產(chǎn)、辦公、公寓和招待所網(wǎng)絡(luò)共用現(xiàn)象嚴(yán)重，很多企業(yè)都未完全實(shí)現(xiàn)專網(wǎng)專用。對橫向隔離的要求生產(chǎn)控制大區(qū)與信息管理大區(qū)之間。信息管理大區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)之間的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)上，部署硬件防火墻系統(tǒng)，并執(zhí)行嚴(yán)格的訪問控制，并且防火墻系統(tǒng)采取集中管理的方式，確保訪問控制策略的有效性，杜絕非授權(quán)或非法的訪問。在生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)邊界部署專用安全隔離裝置，實(shí)現(xiàn)更為安全的隔離，保障生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)只有數(shù)據(jù)被傳遞，任何直接的訪問均被禁止。達(dá)到《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》的要求。在生產(chǎn)控制大區(qū)與管理信息大區(qū)之間必須設(shè)置經(jīng)國家指定部門檢測認(rèn)證的電力專用橫向單向安全隔離裝置。生產(chǎn)控制大區(qū)內(nèi)部的安全區(qū)之間應(yīng)當(dāng)采用具有訪問控制功能的設(shè)備、防火墻或者相當(dāng)功能的設(shè)施，實(shí)現(xiàn)邏輯隔離。對縱向認(rèn)證的要求按照電監(jiān)會5號令的要求，生產(chǎn)控制大區(qū)與廣域網(wǎng)的縱向交接處應(yīng)當(dāng)設(shè)置經(jīng)過國家指定部門檢測認(rèn)證的電力專用縱向加密認(rèn)證裝置或者加密認(rèn)證網(wǎng)關(guān)及相應(yīng)設(shè)施。此外，針對信息管理大區(qū)，在縱向上也需要考慮采取必要的安全隔離措施，避免來自地調(diào)、縣調(diào)的威脅影響省調(diào)信息管理大區(qū)。對邊界防護(hù)的要求在生產(chǎn)控制大區(qū)邊界上合理部署入侵檢測系統(tǒng)、部署安全審計(jì)措施、敏感服務(wù)器登錄認(rèn)證和授權(quán)，在生產(chǎn)控制區(qū)與非控制區(qū)及管理信息大區(qū)重要出口假設(shè)防火墻，進(jìn)行邏輯隔離。在生產(chǎn)控制區(qū)和管理信息大區(qū)重要出口假設(shè)防火墻，進(jìn)行邏輯隔離。在生產(chǎn)控制區(qū)和管理信息大區(qū)邊界，如有通訊，必須采用國家認(rèn)證的隔離裝置。對各區(qū)域網(wǎng)絡(luò)必須做到專網(wǎng)專用。對安全管理的要求電力企業(yè)按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰運(yùn)營誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全電力二次系統(tǒng)安全管理制度，將電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作及其信息報(bào)送納入日常安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)分級負(fù)責(zé)的責(zé)任制。建立電力二次系統(tǒng)安全評估制度，將電力二次系統(tǒng)安全評估納入電力系統(tǒng)安全評價(jià)體系。建立健全電力二次系統(tǒng)安全的聯(lián)合防護(hù)和應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度范圍內(nèi)的電力二次系統(tǒng)安全應(yīng)急處理。