【正文】 0—2011學(xué)年寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告附錄3：中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)（2007年12月31日）一、突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)。必須切實(shí)加大投入力度，加快建設(shè)步伐，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，盡快改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期薄弱的局面。（一）狠抓小型農(nóng)田水利建設(shè)。抓緊編制和完善縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，整體推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理。大幅度增加中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，將大中型灌區(qū)末級(jí)渠系改造和小型排澇設(shè)施建設(shè)納入補(bǔ)助范圍。以雨水集蓄利用為重點(diǎn)，興建山區(qū)小型抗旱水源工程。采取獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等形式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的積極性。推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，探索非經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村水利工程管理體制改革辦法，明確建設(shè)主體和管護(hù)責(zé)任。支持農(nóng)民用水合作組織發(fā)展，提高服務(wù)能力。（二）大力發(fā)展節(jié)水灌溉。繼續(xù)把大型灌區(qū)節(jié)水改造作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)，力爭(zhēng)到2020年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要增加中型灌區(qū)骨干工程和大中型灌區(qū)田間節(jié)水改造資金投入。搞好節(jié)水灌溉示范，引導(dǎo)農(nóng)民積極采用節(jié)水設(shè)備和技術(shù)。擴(kuò)大大型灌溉排水泵站技術(shù)改造規(guī)模和范圍，實(shí)施重點(diǎn)澇區(qū)治理。對(duì)農(nóng)業(yè)灌排用電給予優(yōu)惠。（三）抓緊實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。大幅度增加病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入，健全責(zé)任制，加快完成大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。各地要加快編制重點(diǎn)2010—2011學(xué)年寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告地區(qū)中小河流治理規(guī)劃，增加建設(shè)投入，中央對(duì)中西部地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。引導(dǎo)地方搞好河道疏浚。深化水利工程管理體制改革，進(jìn)一步落實(shí)庫(kù)區(qū)移民政策。加快西南地區(qū)中小型水源工程建設(shè)。擴(kuò)大實(shí)施山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（四）加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃，全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，建立和完善土地違法違規(guī)案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)控制建設(shè)占用耕地和林地。土地出讓收入用于農(nóng)村的投入，要重點(diǎn)支持基本農(nóng)田整理、災(zāi)毀復(fù)墾和耕地質(zhì)量建設(shè)。繼續(xù)增加投入，加大力度改造中低產(chǎn)田。加快沃土工程實(shí)施步伐，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥規(guī)模。支持農(nóng)民秸稈還田、種植綠肥、增施有機(jī)肥。加快實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)示范工程，建設(shè)一批旱作節(jié)水示范區(qū)。（五）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的迫切需要，也為振興農(nóng)機(jī)工業(yè)提供了重要機(jī)遇。加快推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化。加強(qiáng)先進(jìn)適用、生產(chǎn)急需農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)，重點(diǎn)在糧食主產(chǎn)區(qū)、南方丘陵區(qū)和血吸蟲(chóng)疫區(qū)加快推廣應(yīng)用。完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)實(shí)行減免稅，對(duì)從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費(fèi)，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)免費(fèi)通行政策。繼續(xù)實(shí)施保護(hù)性耕作項(xiàng)目。扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)公司。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。（六）繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。深入實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程。建立健全森林、草原和水土保持生態(tài)效益補(bǔ)償制度，多渠道籌集補(bǔ)償資金，增強(qiáng)生態(tài)功能。繼續(xù)推進(jìn)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)草畜平衡制度，推進(jìn)退牧還草，發(fā)展牧區(qū)水利，興建人工草場(chǎng)。加強(qiáng)森林草原火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)搞好長(zhǎng)江、黃河、東北黑土區(qū)等重點(diǎn)流域、區(qū)域水土保持工作。加強(qiáng)荒漠化、石漠化治理，加大坡改梯、黃土高原淤地壩和南方崩崗治理工程建設(shè)力度，加強(qiáng)濕地保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)自我修復(fù)。加強(qiáng)農(nóng)村節(jié)能減排工作，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)以非糧油作物為2010—2011學(xué)年寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告主要原料的生物質(zhì)能源研究和開(kāi)發(fā)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，抓緊制定規(guī)劃，切實(shí)增加投入，落實(shí)治理責(zé)任，加快重點(diǎn)區(qū)域治理步伐。二、著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系基本支撐加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系建設(shè)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要。必須推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得新突破，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)邁出新步伐，農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)新提高。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣應(yīng)用。切實(shí)增加農(nóng)業(yè)科研投入，重點(diǎn)支持公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校開(kāi)展基礎(chǔ)性、前沿性研究，加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)集成配套。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力。啟動(dòng)轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)，加快實(shí)施種子工程和畜禽水產(chǎn)良種工程。繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。深入實(shí)施科技入戶工程，加大重大技術(shù)推廣支持力度，繼續(xù)探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法。切實(shí)加強(qiáng)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，對(duì)國(guó)家政策規(guī)定必須確保的各項(xiàng)公益性服務(wù)，要抓緊健全相關(guān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，確保必要的經(jīng)費(fèi)。通過(guò)3到5年的建設(shè)，力爭(zhēng)使基層公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)具備必要的辦公場(chǎng)所、儀器設(shè)備和試驗(yàn)示范基地。國(guó)家可采取委托、招標(biāo)等形式，調(diào)動(dòng)各方面力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，形成多元化農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的職能和作用。2010—2011學(xué)年寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告附錄4：12個(gè)“農(nóng)業(yè)”問(wèn)題文件：2009年2月1日《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》2008年1月30日《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》2007年1月29日《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》2006年2月《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》 2005年1月30日《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》2004年1月《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》 1986年1月1日《關(guān)于一九八六年農(nóng)村工作的部署》 1985年1月《關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)政策》 1984年1月1日《關(guān)于一九八四年農(nóng)村工作的通知》 1983年1月《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問(wèn)題》 1982年1月1日2010—2011學(xué)年寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告中共中央發(fā)出第一個(gè)關(guān)于 “三農(nóng)”問(wèn)題的 “一號(hào)文件”，對(duì)迅速推開(kāi)的農(nóng)村改革進(jìn)行了總結(jié)。第五篇：綠化抗旱保苗方案綠化抗旱保苗方案范文一、成立抗旱保苗專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室全力參與、分工負(fù)責(zé)，各維護(hù)生產(chǎn)部進(jìn)行具體工作落實(shí)，全面落實(shí)抗旱工作責(zé)任制，明確分工，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)抗旱工作順利進(jìn)行，確保抗旱工作落實(shí)到位。組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX組員：XXX職責(zé)：XXX辦公室⑴負(fù)責(zé)對(duì)抗旱保苗工作進(jìn)行媒體宣傳報(bào)道。⑵定期做好車輛的維保檢修工作，確保車輛及設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)。⑶發(fā)放防暑降溫藥品及物資。工程技術(shù)科：對(duì)在建（已建）未移交的綠化工程進(jìn)行監(jiān)管，督促施工方對(duì)苗木進(jìn)行充足的養(yǎng)護(hù)，確保苗木安全度夏。督查科⑴負(fù)責(zé)對(duì)抗旱保苗工作進(jìn)行全面督查并及時(shí)通報(bào)抗旱情況。⑵對(duì)抗旱生產(chǎn)物資進(jìn)行采購(gòu)。⑶抗旱期間，確保數(shù)字化案卷不超時(shí)結(jié)案、無(wú)返工。各科室：進(jìn)入特級(jí)抗旱應(yīng)急預(yù)案狀態(tài)時(shí)，全局各科室部門全員參與，對(duì)各自責(zé)任板塊的抗旱工作進(jìn)行全面督查及情況跟進(jìn)。詳見(jiàn)如下：各公園：負(fù)責(zé)制定本部轄區(qū)內(nèi)的抗旱保苗工作計(jì)劃，并按計(jì)劃落實(shí)到位。二、根據(jù)高溫天氣情況逐級(jí)制定抗旱保苗方案三、全面落實(shí)抗旱工作責(zé)任制為扎實(shí)有效推進(jìn)抗旱保苗工作，督辦領(lǐng)導(dǎo)每周二和周四至負(fù)責(zé)聯(lián)系的公園進(jìn)行跟班指導(dǎo)且召開(kāi)周工作會(huì)議，結(jié)合天氣情況布置下一階段的工作安排。各公園主任根據(jù)督辦領(lǐng)導(dǎo)的工作指示制定抗旱工作周計(jì)劃且親自到轄區(qū)內(nèi)所有路段、公園廣場(chǎng)、小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查并及時(shí)的向督辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。各路段（片區(qū)）責(zé)任人根據(jù)周工作計(jì)劃，逐一落實(shí)各路段（片區(qū)）的抗旱工作。四、在建（已建）未移交的綠化工程責(zé)任科室：技術(shù)科五、工作要求及紀(jì)律各科室明確職責(zé)、形成合力，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、橫向配合、多方參與督查工作，堅(jiān)持“事事有著落、件件有回音”?？茖W(xué)抗旱。澆水避開(kāi)高溫時(shí)段，必要時(shí)采取“人停車不停”的措施，先確保主干道（重要公園綠地），再次干道，再社區(qū)，開(kāi)啟所有噴灌設(shè)施，對(duì)有水源的路段（社區(qū)），實(shí)行以水管接水澆灌，無(wú)水源的路段（社區(qū)）由水車進(jìn)行通宵澆灌，合理運(yùn)用噴灌、滴灌、澆灌等各灌溉方式。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報(bào)的方式，對(duì)各轄區(qū)進(jìn)行巡查、排查，對(duì)維護(hù)范圍內(nèi)的綠化干旱情況及時(shí)匯報(bào)溝通，對(duì)人員車輛在崗工作情況進(jìn)行督查。確保安全生產(chǎn)：①避開(kāi)高溫時(shí)段，合理排班，保證抗旱效果。②倉(cāng)庫(kù)不要囤積過(guò)多機(jī)油，用取適量。③作業(yè)人員作業(yè)期間禁止吸煙。④修剪后的雜草雜藤、枯枝敗葉及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)，做到隨清隨運(yùn)，避免成堆引起火災(zāi)。⑤配置降暑涼茶及其他藥品。問(wèn)責(zé)制度為確?？购当Ｃ绻ぷ鞯娜媛鋵?shí)，實(shí)行抗旱責(zé)任追究制度，最大限度地減輕旱災(zāi)損失，對(duì)組織抗旱工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。⑴由于公園抗旱工作安排或養(yǎng)護(hù)不到位，造成大面積苗木死亡，由組長(zhǎng)、黨政一把手和督辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任公園負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，責(zé)任公園說(shuō)明原因且上報(bào)書面報(bào)告至辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重追究其公園負(fù)責(zé)人的責(zé)任，與績(jī)效工資掛鉤。⑵對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，造成重大安全事故的公園，責(zé)任公園負(fù)責(zé)人就地免職，其他相關(guān)人員按責(zé)任輕重酌情逐級(jí)處理。六、根據(jù)天氣變化，各公園結(jié)合實(shí)際情況，氣溫在常溫狀態(tài)下，適時(shí)安排綠化維護(hù)作業(yè)，確保各項(xiàng)維護(hù)工作有計(jì)劃、有實(shí)施、有預(yù)防、有措施、有條不紊。