【正文】 一是全面落實(shí)分級管理責(zé)任制。區(qū)分對象，明確責(zé)任主任，制定防范措施。二是全面探索崗位責(zé)任與廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任一肩挑的機(jī)制。三是著力通過完善制度加強(qiáng)預(yù)警、強(qiáng)化問責(zé)從嚴(yán)責(zé)任追究、完善監(jiān)督防范體系，建立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的長效機(jī)制，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)。宿遷市2010年上半年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)發(fā)表時間：2010818 11:47:27發(fā)布單位：市直單位市紀(jì)委宣教室發(fā)布人：市紀(jì)委宣教室瀏覽數(shù)：[656 ]今年以來，全市上下嚴(yán)格按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》和省委關(guān)于“懲防體系基本框架形成年”的工作部署，緊密結(jié)合宿遷實(shí)際，堅(jiān)持以制約監(jiān)督權(quán)力為核心，以反腐倡廉制度建設(shè)為主線，以科技成果運(yùn)用為保障，大力推進(jìn)權(quán)力公開透明陽光運(yùn)行，進(jìn)一步落實(shí)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，著力打造具有宿遷特點(diǎn)的懲防體系基本框架，全市懲治和預(yù)防腐敗體系整體工作取得了新的明顯成效。一、以構(gòu)建框架整體格局為目標(biāo)，做到責(zé)任明確，督查到位（一）制定工作計(jì)劃。年初，對照省委《實(shí)施辦法》工作安排以及中央和省有關(guān)懲防體系建設(shè)的最新要求、最新部署，結(jié)合2009年尚未完成以及收效不夠明顯的工作項(xiàng)目，市懲防辦認(rèn)真研究制訂了2010年懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確了全市各地區(qū)、各單位、各領(lǐng)域分別承擔(dān)的懲防體系建設(shè)特別是制度建設(shè)的具體任務(wù)，同時制定了具體的工作方案和落實(shí)措施，排出了每一項(xiàng)工作的序時進(jìn)度，形成了以“小目標(biāo)保大目標(biāo)、以大項(xiàng)工作保整體框架形成”的目標(biāo)責(zé)任體系。（二）構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。首先，市委帶頭力行，把強(qiáng)化責(zé)任作為推進(jìn)懲防體系落實(shí)的首要途徑，從自身做起，經(jīng)常聽取關(guān)于懲防體系建設(shè)工作的情況匯報(bào)，研究解決在貫徹落實(shí)懲防體系工作中遇到的問題。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對職責(zé)范圍內(nèi)的懲防體系建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各個部門負(fù)責(zé)人也都明確了各自職責(zé)，并都以制度的形式固定了下來。其次，紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，合理安排工作進(jìn)度，深入落實(shí)市委各項(xiàng)決策部署，相繼建立了信訪檢查、案件報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告、外部監(jiān)督、情況通報(bào)、任前談話和誡勉談話以及責(zé)任追究等9項(xiàng)工作制度，出臺了懲防體系建設(shè)、項(xiàng)目化管理制度、聯(lián)席會議制度、懲防辦工作制度等專項(xiàng)制度4個，推行了思想政治教育、完善內(nèi)部管理、暢通外部監(jiān)督、組織專項(xiàng)巡查及加強(qiáng)信息溝通等6項(xiàng)工作措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。第三，實(shí)施責(zé)任分解。市懲防辦及時出臺了相關(guān)文件，共將涉及體系基本框架的110多項(xiàng)具體任務(wù)，分解到每一位市級領(lǐng)導(dǎo)和每一個市直部門，形成了逐級落實(shí)的責(zé)任體系。（三）開展監(jiān)督檢查。在上半年推動懲防體系各項(xiàng)工作落實(shí)過程中，市縣（區(qū)）懲防辦整合人力，協(xié)同互動，先后兩次對各地各單位懲防體系目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題30多項(xiàng)，補(bǔ)充制定有關(guān)制度21個，實(shí)施責(zé)任追究2例，有效促進(jìn)了懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。二、以推動制度建設(shè)為主線，做到點(diǎn)面結(jié)合，執(zhí)行有力（一）加強(qiáng)制度宣傳。年初以來，全市各地各部門結(jié)合實(shí)際，周密部署，先后通過開設(shè)專?第五篇：懲防體系總結(jié)貫徹落實(shí)區(qū)委《實(shí)施辦法》、區(qū)紀(jì)委《實(shí)施意見》的工作總結(jié)我局對貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2008－2012年工作規(guī)劃》和區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的有關(guān)實(shí)施意見的工作，進(jìn)行了認(rèn)真自查總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、履行職責(zé)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作我局黨支部十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列上重要議事日程，堅(jiān)持做到了黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。建立了黨風(fēng)廉政工作“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員“一崗雙責(zé)”。工作中，領(lǐng)導(dǎo)到位，人員落實(shí)，年初有安排，年終有總結(jié)。年初，召開了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，機(jī)關(guān)全體工作人員參加會議，具體部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨支部書記局長作了重要講話，制定了《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案》。將黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行分解，做到責(zé)任到人。局黨支部成員與各分管科（室）負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)縱向到底，橫向到邊，不留死角，確保了全系統(tǒng)無任何違紀(jì)違法案件發(fā)生。二、高度重視，及時制定《的實(shí)施意見》為貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》和區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的有關(guān)實(shí)施意見精神，扎實(shí)推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、及時組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合我局實(shí)際，制定了《工作方案》，進(jìn)一步明確了今后五年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想，工作要求、工作目標(biāo)及工作內(nèi)容，并將各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，責(zé)任落實(shí)到部門，各司其職，各負(fù)其責(zé)。堅(jiān)持一手抓全局工作，一手抓黨風(fēng)廉政反腐倡廉建設(shè)，緊緊圍繞全區(qū)工作大局開展工作。采用多種形式，宣傳學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》。為了抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)，在全局范圍內(nèi)開展了廣泛學(xué)習(xí)活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子開展專題討論。通過活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了法律意識、廉潔自律意識，取得了良好的效果。三、反腐倡廉，筑牢拒腐防變的思想道德防線。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，將《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》融入學(xué)習(xí)活動中，納入社會主義核心價(jià)值建設(shè)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn)的廉政教育，把反腐倡廉教育作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持教育與管理、自律和他律相結(jié)合，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持清正廉潔。同時也注重對黨員干部的廉政教育，組織開展勤政廉潔教育活動。組織全體黨員干部觀看警示教育片，深刻剖析發(fā)生在干部隊(duì)伍中的典型案例，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部舉一反三，從中吸取深刻教訓(xùn)，時刻做到自重、自省、自警、自勵，在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。廣泛開展職業(yè)道德和家庭美德教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭等豐富多彩、形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動。四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政反腐倡廉的制度建設(shè)堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作的全過程，有計(jì)劃、有步驟地構(gòu)建符合我局工作實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。倡導(dǎo)用制度管人，按規(guī)矩辦事，保證各項(xiàng)行政行為和各項(xiàng)工作任務(wù)符合黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定。堅(jiān)持民主集中制。我局始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、民主集中、會議決定的原則，努力營造講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作環(huán)境，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)調(diào)合拍程度，提高民主決策、科學(xué)決策的水平，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問題上，更是注意集中大家意見，不主觀、不盲從，在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上再進(jìn)行決策。健全完善干部任用制度。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)工作規(guī)程，選拔任用干部嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理。堅(jiān)持黨組集體研究決定，實(shí)行任前公示，任前談話。進(jìn)一步完善規(guī)章制度，印發(fā)一系列規(guī)范性工作，并要求各部門嚴(yán)格遵照執(zhí)行。加大機(jī)關(guān)效能、政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)力度。努力在廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效上有實(shí)效，要求全體工作人員，立足本職，熱愛崗位，端正服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，做好各項(xiàng)工作。廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政制度和廉潔自律規(guī)定，杜絕吃、拿、卡、要行為，對一些容易發(fā)生問題的崗位和工作人員，重點(diǎn)實(shí)施教育，通過各種形式，做到警鐘長鳴。六、存在不足一是教育方法上不夠靈活多樣，需要改進(jìn)。二是在制度創(chuàng)新上還不夠。三是如何發(fā)揮監(jiān)督作用，還要進(jìn)一步探討和研究。七、下一步工作《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2008－2012年工作規(guī)劃》。繼續(xù)深入開展理想信念和反腐倡廉教育。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭活動，把反腐倡廉教育與職業(yè)道德、社會功德、家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來。把反腐倡廉宣傳教育納入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)。對黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行清理完善，建立起以制度管好權(quán)、管好人、管好事的良好局面。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，健全民主集中制。繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和廉政文化建設(shè)活動。