【正文】 審判程序不僅不能吸收不滿，反而會(huì)將不滿集中到法官身上，使法官和法院成為訴訟雙方攻擊的對(duì)象。判決說(shuō)理的實(shí)質(zhì)在于說(shuō)服當(dāng)事人和社會(huì)公眾，使當(dāng)事人服從法律，養(yǎng)成守法的習(xí)慣。因此，判決說(shuō)理的關(guān)鍵，就是要將法理與情理結(jié)合起來(lái)，做到以理服人、以情感人，增強(qiáng)司法裁判的親和力。正如古人所說(shuō)：“法乎于情。”真正的法理和情理是相通的，否則法律就會(huì)寸步難行。但要使兩者有機(jī)結(jié)合，法官不僅要精通法律，還要有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和非凡的洞察力。所以說(shuō)，審判是一門(mén)藝術(shù)，判決說(shuō)理是法官智慧的集中體現(xiàn)。在這方面，英國(guó)貴族法官丹寧勛爵寫(xiě)的《法律的訓(xùn)誡》和《法律的正當(dāng)程序》，其中所引用的判詞十分精彩，可以說(shuō)是情理交融的典范。綜上所述，貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)人民法院工作，建設(shè)和諧穩(wěn)定、民主法制的公平正義社會(huì)，是憲法和法律賦予人民法院的職責(zé)與任務(wù)，當(dāng)中刑事審判的核心是懲治犯罪，實(shí)現(xiàn)司法對(duì)人權(quán)的保護(hù)，嚴(yán)肅執(zhí)法非常必要和重要。民事審判中制裁違規(guī)，示范規(guī)則是必要的，但在民法規(guī)范不完整、不系統(tǒng)，要靠政策條文來(lái)指導(dǎo)補(bǔ)充的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，民事審判的難點(diǎn)在于許多案件的處理無(wú)法可依，單靠不停修改的法律無(wú)法囊括復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，僅考慮法律效果的司法追求得不到社會(huì)的認(rèn)可。從本土的文化傳統(tǒng)看，中國(guó)傳統(tǒng)文化中的道義精神，最后總是在武俠復(fù)仇，好漢結(jié)拜，急公好義中得到弘揚(yáng)。其實(shí)這種精神恰恰促成了法律規(guī)范、法制意識(shí)的缺失，以致于在我們的本土文化中，法治意識(shí)一直是稀薄的。由于法律精神的缺失，法治傳統(tǒng)的缺失，公眾甚至相當(dāng)文化層次的公民往往以情理來(lái)理解法理，卻不能理解和接受法理是不能摻雜情理因素的。法律追求的是千萬(wàn)個(gè)具體案例后抽象的社會(huì)價(jià)值的公正，情理則是以身邊的個(gè)案來(lái)判斷司法審判是否公正。這就要求我們只能立足于情理為大的國(guó)情，以及法律文化和法律傳統(tǒng)缺乏的現(xiàn)實(shí)，通過(guò)法官的刻苦努力，把抽象的法理，理想的公正價(jià)值追求，用深入淺出的語(yǔ)言，轉(zhuǎn)換表達(dá)為公眾可以接受的情理，或追求二者交合的最大化，以增加審判工作的接受度，從而提高法院工作的公信度，即使法律效果，社會(huì)效果得到最大程度的統(tǒng)一。使司法工作的專業(yè)性，封閉性與社會(huì)公眾的普通性、直觀性得到通暢的、通俗的交流，從而得到必要限度的理解。做到了這一步，法院自身工作的艱辛、社會(huì)公眾根本利益的公正價(jià)值、理想追求與社會(huì)對(duì)司法效果的認(rèn)可落差就能逐步縮小。第五篇：社會(huì)主義法治理念學(xué)習(xí)體會(huì)社會(huì)主義法治理念 再學(xué)習(xí)再教育心得體會(huì)中央政治局常委、政法委書(shū)記***在全國(guó)政法工作會(huì)議上提出2011年要在全體政法干警中開(kāi)展“社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)”，對(duì)人民法院而言是十分必要和重要的?，F(xiàn)通過(guò)再學(xué)習(xí)再教育結(jié)合自身工作實(shí)際談幾點(diǎn)體會(huì)。一、關(guān)于“法治”的涵義目前，我國(guó)學(xué)者公認(rèn)，法治至少有以下五層涵義：（一）法治是一種宏觀的治國(guó)方略。在中國(guó)古代，“法治”即“以法治國(guó)”，經(jīng)常與“德治”、“禮治”、“人治”相提并論，主要被作為一種治國(guó)方略和理念來(lái)理解。在西方，“法治”也首先被作為與“人治”相對(duì)立的治國(guó)方略來(lái)認(rèn)識(shí)，即“法律的統(tǒng)治”。今天，我們使用“法治”的概念，是指國(guó)家在多種社會(huì)控制手段面前選擇以法律為主的手段進(jìn)行控制和治理，即“依法治國(guó)”。黨的十五大報(bào)告專門(mén)對(duì)“依法治國(guó)”作了闡述：即“廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變”。（二）法治是一種理性的辦事原則。即“依法執(zhí)政”、“依法行政”、“依法辦事”。其基本含義是：在法律制定之后，任何人和組織的社會(huì)活動(dòng)都要受到既定法律的約束和規(guī)制，法律面前人人平等，反對(duì)隨意廢法和立法，強(qiáng)調(diào)法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性、普遍性和一致性，認(rèn)為在法律面前，只有首先承認(rèn)形式的合理性，才能承認(rèn)實(shí)質(zhì)的合理性。這是法治建立的基本要求。（三）法治是一種民主的模式。即“以民主為前提和基礎(chǔ)的法制”。法律歷來(lái)有多樣性，通常有專制的法制和民主的法制，而有法律不一定就有法治。真正意義上法治只能是以民主為社會(huì)條件和制度基礎(chǔ)的法制模式。（四）法治代表一種文明的法律精神。即體現(xiàn)為一整套關(guān)于法律、權(quán)利、權(quán)力等問(wèn)題的原則、觀念和價(jià)值體系，反映了人們的價(jià)值追求和需要，成為人們?cè)O(shè)計(jì)法律制度的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行法律的指導(dǎo)思想。對(duì)人類法治思想與實(shí)踐的發(fā)展歷史進(jìn)行總結(jié)和提煉，我們認(rèn)為當(dāng)代法治所蘊(yùn)含的法律精神包括：法律至上、善法之治、平等適用、制約權(quán)力、權(quán)利本位、正當(dāng)程序等內(nèi)容。（五）法治是一種理想的社會(huì)狀態(tài)。即“法治社會(huì)”的理想狀態(tài)：在法律與國(guó)家、政府之間，運(yùn)用法律約束國(guó)家、政府權(quán)力；在法律與人民之間，運(yùn)用法律合理地分配利益；在法律與社會(huì)之間，運(yùn)用法律確保社會(huì)公共利益不受權(quán)力和權(quán)利的侵犯；在國(guó)家和政府權(quán)力受到有效約束之后，權(quán)利在人與人之間得到合理配置的一種社會(huì)狀態(tài)。由此可見(jiàn)，法治所追求的理想狀態(tài)不是一個(gè)一成不變的確定狀態(tài)，而是一個(gè)不斷探索和不斷實(shí)踐的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。二、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治的必要性和重要性法治對(duì)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義而言，其重要性和必要性主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：（一）社會(huì)主義民主建設(shè)的理論與實(shí)踐從根本上要求我們實(shí)行法治。改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志對(duì)此有精辟的論述：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這個(gè)制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！惫蕸](méi)有民主，就不可能有社會(huì)主義，而法治是社會(huì)主義民主的根本保障。社會(huì)主義法治，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)趨于完善的重要標(biāo)志。（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從客觀上要求我們實(shí)行法治。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，對(duì)權(quán)利、平等、自由等法律價(jià)值有天然的依賴和促進(jìn)作用。如果市場(chǎng)主體沒(méi)有產(chǎn)品所有權(quán)，就不可能有交易行為，如果沒(méi)有交易主體的平等和契約自由的規(guī)則，交易行為就必然難以為繼和持久進(jìn)行。因此，建設(shè)社會(huì)主義法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求。（三）建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的終極目標(biāo)和我黨宗旨也要求我們實(shí)行法治。社會(huì)主義的終極目標(biāo)要求我們的各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)和安排要充分體現(xiàn)對(duì)人的關(guān)懷，而只有實(shí)行法治，才能充分保障人權(quán)，充分體現(xiàn)對(duì)人的尊嚴(yán)的尊重和愛(ài)護(hù)。立黨為公、執(zhí)政為民是共產(chǎn)黨的宗旨，除了人民的利益，黨沒(méi)有任何自己的私利。為實(shí)現(xiàn)人類的完全解放，也需要用法治體現(xiàn)黨的追求人民公平正義的終極價(jià)值。（四）建設(shè)社會(huì)主義法治是當(dāng)前全黨和全國(guó)人民貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要內(nèi)容。當(dāng)前新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要體現(xiàn)以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。由此可見(jiàn)，建設(shè)社會(huì)主義法治既是科學(xué)發(fā)展的重要組成部分，同時(shí)又是其重要保障。（五）如果把法治理解為“依法治國(guó)”，那么作為法律施行的最重要的載體，應(yīng)是人民法院和人民法官及相關(guān)的司法機(jī)關(guān)。故法治理念對(duì)司法機(jī)關(guān)而言，可以等同于司法理念。因此，在司法工作中，樹(shù)立現(xiàn)代法治理念就是樹(shù)立現(xiàn)代司法理念。這是現(xiàn)代法治理念在司法機(jī)關(guān)中的具體運(yùn)用。人民法院和法官在國(guó)家法治建設(shè)中具有重要地位和作用，是我國(guó)法治建設(shè)事業(yè)中相當(dāng)重要的主體力量，是法律的忠實(shí)守望者和捍衛(wèi)者。用西方法學(xué)家的一句名言：法律借助法官而降臨塵世。法官興則法治興，法治興則國(guó)家興。在人民法院開(kāi)展“社會(huì)主義法治理念教育”，就是要在全面理解和掌握社會(huì)主義法治理念的前提下，堅(jiān)持社會(huì)主義法治原則和精神，用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)、更新司法理念，不斷創(chuàng)新工作方式和工作方法，努力開(kāi)創(chuàng)人民法院工作的新局面。具體而言，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和貫徹落實(shí)以下司法理念：要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)把法院工作置于黨和國(guó)家工作大局中來(lái)思考和部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)充分發(fā)揮審判職能，積極推進(jìn)改革，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，創(chuàng)建平安有序的法治社會(huì)做出貢獻(xiàn)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，歷年來(lái)都有很充分的論述，在下文也還有論述，在此不作贅述。要全面把握司法規(guī)律與特點(diǎn)，尊重司法規(guī)律，樹(shù)立和維護(hù)司法權(quán)威。具體而言，包括以下六個(gè)方面：第一、司法權(quán)的獨(dú)立行使。司法權(quán)的獨(dú)立行使是司法公正的基石，是法院公正履行審判職能的內(nèi)在要求。我國(guó)憲法和三大訴訟法，以及人民法院組織法都明確規(guī)定了人民法院依法獨(dú)立審判原則。但是，從實(shí)踐的情況看，一方面從外部看，司法體制和工作機(jī)制方面制約人民法院獨(dú)立審判的體制性、機(jī)制性障礙還沒(méi)有完全消除。因此，黨的十六大、十六屆四中全會(huì)、五中全會(huì)都明確提出了司法改革的目標(biāo)和任務(wù)。另一方面，從內(nèi)部看，司法權(quán)的獨(dú)立行使要依憲行使，即在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以人民代表大會(huì)制度為根本政治制度的“一府兩院”體制下的獨(dú)立審判，是審級(jí)獨(dú)立、法官審判獨(dú)立，而不是“三權(quán)分立”意義的“司法獨(dú)立”。這是我國(guó)憲法和法律所規(guī)定的基本原則，依法司法，首先是依憲司法。這就要求全體法官，特別是黨員法官，要牢固樹(shù)立憲法意識(shí)、政治大局意識(shí)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，在政治上任何時(shí)候都要保持清醒。第二、司法的中立。司法中立，要求法院在審理和裁判案件，必須保持中立，不偏不倚，平等對(duì)待訴辯雙方和各方當(dāng)事人。要做到這一點(diǎn)，必須進(jìn)一步完善回避制度和各項(xiàng)訴訟制度，合理配置司法權(quán)力，明確界定法官、檢察官、律師、當(dāng)事人的角色定位，強(qiáng)調(diào)法官居中裁判，強(qiáng)化訴辯雙方和各方當(dāng)事人的舉證責(zé)任，將容易影響法官中立地位的立案、調(diào)查、監(jiān)督、執(zhí)行等職能從裁判職能中分離出來(lái)，形成相互制約關(guān)系。第三、司法的公開(kāi)。司法公開(kāi)，一是公開(kāi)司法依據(jù)，包括各種辦案規(guī)則、案卷資料、司法解釋；二是公開(kāi)審判過(guò)程，做到一切審判活動(dòng)都在法庭上公開(kāi)進(jìn)行；三是公開(kāi)審判組織的組成；四是公開(kāi)審判的時(shí)間、地點(diǎn)和場(chǎng)所，允許社會(huì)公眾，以及作為公眾代表的新聞媒體旁聽(tīng)審判過(guò)程；五是公開(kāi)審判結(jié)果，允許公民查閱法庭的裁判文書(shū)。第四、司法的民主。司法民主要求審判活動(dòng)必須尊重和保護(hù)當(dāng)事人的各種訴訟權(quán)利，司法過(guò)程必須接受權(quán)力機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的正當(dāng)監(jiān)督。審判組織的組成和決定過(guò)程必須符合民主化的要求，陪審制度應(yīng)當(dāng)發(fā)揮實(shí)際作用，使社會(huì)主流意識(shí)和價(jià)值觀念有機(jī)會(huì)對(duì)司法決策產(chǎn)生影響。第五、司法的權(quán)威。司法以國(guó)家強(qiáng)制力作為保障，但是，其權(quán)威不是來(lái)源于強(qiáng)制，而是來(lái)源于理性，來(lái)源于主流社會(huì)對(duì)判決理由的尊崇和信仰。如果一項(xiàng)法律只有靠強(qiáng)制才能實(shí)施，那么它必然是不能長(zhǎng)久的。司法判決也一樣，它必須反映主流社會(huì)的價(jià)值觀念，反映人民群眾的根本利益，并依靠社會(huì)的力量來(lái)促使其執(zhí)行。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就要求法院的判決必須講道理。近年來(lái)，法院大力推行裁判文書(shū)改革，取得了一定的成效，但是，裁判文書(shū)改革，不僅僅是一個(gè)文書(shū)的風(fēng)格和技巧問(wèn)題，更是一個(gè)執(zhí)法的理念和指導(dǎo)思想問(wèn)題。第六、司法的及時(shí)。司法的及時(shí)，要求司法必須嚴(yán)格遵守法定時(shí)限，在保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下，盡快解決糾紛，減少當(dāng)事人的訴訟投入，降低當(dāng)事人的訴訟成本，使當(dāng)事人的權(quán)利盡快得到實(shí)現(xiàn)。這個(gè)問(wèn)題既涉及到審判，又涉及到裁判的執(zhí)行，是當(dāng)前人民群眾反映較為強(qiáng)烈的問(wèn)題。法院應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善審判流程管理制度，強(qiáng)化審限監(jiān)督，確保案件迅速審判，及時(shí)結(jié)案。同時(shí)要積極探索解決“執(zhí)行難”，從執(zhí)行權(quán)的運(yùn)行機(jī)制，執(zhí)行方法和執(zhí)行手段的完善、創(chuàng)新方面進(jìn)行改進(jìn)，強(qiáng)化執(zhí)行工作。二0一一年十一月二十八日