【正文】 。轄11個行政村、118個社、5832戶、30950人。全鎮(zhèn)共有干部職工75人，其中科級干部16人（掛職了3名），一般干部55人，聘用制干部14人。，按照國家新的貧困標準，經(jīng)測算人均純收入在2300元以下的人口有27300多人，%，涉及全鎮(zhèn)11個村。雙聯(lián)行動中，省、州、縣、鎮(zhèn) 1四級單位在我鎮(zhèn)共確定聯(lián)系村11個，其中省級2個單位聯(lián)系3個村，州級2個單位聯(lián)系2個村（省州重復(fù)一個村），縣直6個單位聯(lián)系6個村，鎮(zhèn)政府聯(lián)系1個村。省、州、縣、鎮(zhèn)四級干部共聯(lián)系449戶貧困戶，其中省、州、縣三級干部聯(lián)系382戶，我鎮(zhèn)干部聯(lián)系67戶。二、聯(lián)戶行動開展情況（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責任。全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會召開之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，及時召開黨委會議進行研究部署，于2月26日召開了全鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會，傳達了省、州、縣有關(guān)會議精神，成立了由縣包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任副組長，其他班子成員、各村黨支部書記為成員的河灘鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了專門的辦公室，確定了專職工作人員，制定下發(fā)了《河灘鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作實施方案》，進一步靠實了工作責任，細化了工作任務(wù)，明確了工作措施，為活動的順利開展提供了可靠的組織保障。各村也按照鎮(zhèn)上的要求，及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并分層次召開了村民大會進行了動員。（二）加強學習，夯實思想基礎(chǔ)全鎮(zhèn)各級黨政組織把學習放在首位，認真學習省委《關(guān)于在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的意見》、州委、縣委《關(guān)于在全州（全縣）開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施方案》、省、州、縣動員會議精神和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，不斷提高認識，進一步統(tǒng)一思想，組織和動員我鎮(zhèn)干部自覺投身于“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。一是召開鎮(zhèn)黨委專題會議，及時傳達學習省委王書記、州委冉書記和縣委高書記的講話精神，深刻領(lǐng)會實質(zhì)，統(tǒng)一思想認識，形成了以行動推動發(fā)展、以行動加快跨越、以行動凝聚民心、以行動促進和諧的共識。二是按照雙聯(lián)工作要求，采取集中學習與交流討論相結(jié)合的方式，組織干部職工、村干部認真學習省、州、縣動員會議精神和《東鄉(xiāng)縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實施方案》，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，明確目標要求與工作任務(wù)，切實把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到了省委、州委、縣委的決策部署上,開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動已成為全鎮(zhèn)各級干部的自覺行動。三是組織雙聯(lián)行動專職工作人員學習縣雙聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議精神和雙聯(lián)工作的文件，基本做到了先學一步，學深一點。四是組織召開全鎮(zhèn)雙聯(lián)行動培訓會議，對各村、各單位負責人進行了一次專題培訓，進一步明確了近期雙聯(lián)工作的任務(wù)和工作程序。（三）加大宣傳力度，營造輿論氛圍。為使“雙聯(lián)”行動取得實實在在的效果，我們把宣傳工作作為搞好“雙聯(lián)”行動的主要抓手，采取召開村民會議、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、刷寫宣傳標語、編發(fā)工作簡報等群眾喜聞樂見和通俗易懂的宣傳方法，組織干部群眾及時進村入戶宣傳“雙聯(lián)”行動的目的、意義、任務(wù)和措施，活動開展以來，召開各類專題會議50多場次，懸掛橫幅8條，刷寫宣傳標語14條，制作宣傳牌面12個，發(fā)放宣傳資料300多份，編發(fā)簡報4期。通過多領(lǐng)域、深層次的宣傳活動，真正使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動家喻戶曉，人人皆知。（四）強化工作措施，取得明顯成效。動員會議召開之后，我們及時與各聯(lián)系單位取得聯(lián)系，召開了由聯(lián)系單位、聯(lián)系村和鎮(zhèn)黨政班子成員參加的“雙聯(lián)”行動聯(lián)席會議，各聯(lián)系單位和鎮(zhèn)村干部一道，及時進村入戶，根據(jù)新的貧困人口劃分標準，對全村貧困戶進行了一次全面摸底調(diào)查，并經(jīng)村黨支部初步提議、民意調(diào)查測評、村民代表會議審定、鎮(zhèn)上核查，初步確定了聯(lián)系對象，對確定的對象在全村范圍內(nèi)進行了為期7天的公示，在群眾無異議后，全鎮(zhèn)最終確定聯(lián)系對象449戶，根據(jù)聯(lián)系單位和聯(lián)系對象實際情況，認真搜集梳理貧困戶家庭基本情況，及時建立了臺賬。同時，鎮(zhèn)上和聯(lián)系單位、聯(lián)系村對各村在發(fā)展中存在和急需解決的問題進行了整理匯總，制定切實可行的幫扶計劃和具體措施。各聯(lián)系單位能夠及時組織干部進村入戶，與農(nóng)戶開展對接工作，了解群眾家庭困難和需要幫助的項目，根據(jù)家庭成員的文化程度、致貧原因等具體情況，認真制定了幫扶計劃、幫扶措施和未來3—5年發(fā)展規(guī)劃。對接工作完成后，鎮(zhèn)政府與各村積極行動起來，與聯(lián)系單位勤聯(lián)系、多匯報，各單位能夠按照工作要求，認真落實幫扶承諾，將口頭承諾的事項落實到行動上。省水保局主要負責人多次到大塬村調(diào)查摸底，在確定110戶貧困戶的基礎(chǔ)上，確定當年實施的3000畝坡改梯和100畝核桃林試點項目，兩名聯(lián)系點工作人員已在大塬村蹲點近兩個月；省庫區(qū)移民辦公室在團結(jié)村已確定貧困戶22戶，每戶發(fā)放了5袋磷肥、1斤茶葉；省發(fā)改委各職能部門負責人分批次到蘇孟村調(diào)查摸底共120人次，確定貧困戶54戶，并有3名聯(lián)系點工作人員已在蘇孟村聯(lián)系點開始入住辦公，村道硬化、村辦公場所重建等項目正在調(diào)研中；州劉家峽庫區(qū)管理局先后4次深入團結(jié)村進行調(diào)差摸底，確定貧困戶41戶，每戶已發(fā)放200元幫扶資金，面山綠化工程正在做前期準備工作，州縣共8個單位多次入戶調(diào)查摸底，共確定貧困戶196戶；鎮(zhèn)政府干部全都入戶并和67戶聯(lián)系戶進行了對接，制定了幫扶計劃，并以發(fā)放現(xiàn)金、送去面粉、肥料等方式進行了不同批次的幫扶行動。（五）完善各項制度，建立長效機制。一是干部聯(lián)系戶登記制度。干部每次入戶必須有入戶記錄，對聯(lián)系戶的家庭情況必須全面掌握，把群眾實際困難和所需、所想、所盼記錄清楚，并針對農(nóng)戶實際情況及致貧原因，提出行之有效的意見建議，找準發(fā)展路子，拓寬致富渠道。二是進村入戶考勤制度。鎮(zhèn)“雙聯(lián)”行動協(xié)調(diào)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立雙聯(lián)行動考勤工作小組，我鎮(zhèn)聯(lián)系干部進村入戶情況進行考勤，要求每個聯(lián)戶干部必須保證每年入戶不少于20次，累計時間不少于20天。年終由鎮(zhèn)協(xié)調(diào)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全鎮(zhèn)通報聯(lián)系單位和聯(lián)系干部進村入戶情況。三是干部聯(lián)系戶目標管理。根據(jù)各村聯(lián)系單位、聯(lián)系干部的幫聯(lián)計劃和幫扶措施，鎮(zhèn)上將對聯(lián)系單位和聯(lián)系干部進行半年和年終兩次考核，并將考核結(jié)果納入相關(guān)村和有關(guān)單位班子和干部年終綜合考核，對工作措施得力、工作成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵；對工作被動應(yīng)付、幫扶效果不明顯的予以通報批評，并報縣“雙聯(lián)”辦進行備案。三、存在的困難問題在“雙聯(lián)”行動中，盡管我們作了大量工作，取得了一定成效，但客觀地講，與上級的要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距，在今后的工作中，我們將進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施、細化任務(wù)、創(chuàng)新方法，使“雙聯(lián)”工作取得實實在在的效果。以上匯報，不妥之處，敬請批評指正。