【正文】 證為依據(jù)對(duì)國(guó)有土地進(jìn)行確權(quán)，讓國(guó)有土地披上了集體土地的合法外衣。在巴盟中級(jí)人民法院提出司法建議后，xx縣人民政府于20xx年6月28日作出（20xx）第1號(hào)土地權(quán)屬文件即《關(guān)于沙xx溫都爾毛道（團(tuán)結(jié)）嘎查額爾特坑地區(qū)的土地確權(quán)決定》，決定第一條明確規(guī)定，“額爾特坑地區(qū)的土地所有權(quán)由于一直由團(tuán)結(jié)嘎查的農(nóng)民經(jīng)營(yíng)使用，1985年3月16日xx縣草原行政主管部門(mén)代表縣人民政府為團(tuán)結(jié)嘎查頒發(fā)第九號(hào)《草原所有證》，確定了該地區(qū)屬于團(tuán)結(jié)嘎查村所有”。這一決定明顯有違國(guó)家法律和事實(shí)，其理由如下：[page]⑴額爾特坑地區(qū)1993年已納入了烏蘭布和沙區(qū)綜合治理開(kāi)發(fā)的總體規(guī)劃中，屬于國(guó)有土地。我所承包開(kāi)發(fā)的土地，位于烏蘭布和沙區(qū)。1993年2月20日《巴彥淖爾盟盟委、行政公署關(guān)于加快巴盟土地資源開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》和1994年6月10日《xx縣縣委、政府關(guān)于加快烏蘭布和沙區(qū)綜合治理和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定》中，已將該土地列入烏蘭布和沙區(qū)綜合治理開(kāi)發(fā)的總體規(guī)劃中。我國(guó)《憲法》第十條規(guī)定：“國(guó)家為公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用，并給予補(bǔ)償?！眡x縣縣委、政府在《關(guān)于加快烏蘭布和沙區(qū)開(kāi)發(fā)治理和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定》中規(guī)定：“凡規(guī)劃并批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)區(qū)，所在鄉(xiāng)、蘇木黨委和政府要耐心說(shuō)服和教育當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民，樹(shù)立顧全大局的思想。眼前利益和局部利益要服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和全局利益，要克服封閉自守的思想，積極支持引進(jìn)開(kāi)發(fā)，以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)，以開(kāi)發(fā)促發(fā)展，要為開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件，絕不允許借故阻撓。要十分慎重地處理好土地開(kāi)發(fā)占用當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民草場(chǎng)的問(wèn)題，凡開(kāi)發(fā)占用草地的，開(kāi)發(fā)單位或個(gè)人給農(nóng)牧戶開(kāi)發(fā)所占用草場(chǎng)面積1%的土地，作為農(nóng)牧戶的飼草料基地，以補(bǔ)償其損失?！币陨鲜聦?shí)充分說(shuō)明該地區(qū)由于開(kāi)發(fā)已被國(guó)家征用，屬?lài)?guó)有土地，難道xx縣政府在作確權(quán)決定的時(shí)候忘記了1994年下發(fā)的這個(gè)規(guī)定了嗎？⑵團(tuán)結(jié)嘎查所持第九號(hào)《草原所有權(quán)證》的法律效力及合法性存在很大疑問(wèn)。xx縣政府一直堅(jiān)持將該片土地確定為團(tuán)結(jié)嘎查集體所有的主要依據(jù)之一就是團(tuán)結(jié)嘎查所持的第九號(hào)草原證。而事實(shí)上1985年3月26日xx縣草原站代xx縣政府頒發(fā)的第九號(hào)《草原所有證》，已于1985年6月18日由于《中華人民共和國(guó)草原法》的頒布而作廢，因?yàn)椤恫菰ā穼?shí)施后，xx縣政府都重新?lián)Q發(fā)了《草原所有證》，而我所開(kāi)發(fā)的沙區(qū)包括其他沙區(qū)不屬草原都沒(méi)有發(fā)證（這一事實(shí)已被巴彥淖爾市檢察院調(diào)查認(rèn)定）。此外，第九號(hào)《草原所有證》也不規(guī)范，《所有證》規(guī)定團(tuán)結(jié)嘎查擁有草原468000畝，但那個(gè)地方是天然沙區(qū)而不是草原。同時(shí)，468000畝等于312平方公里，按照該證理解，周邊的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木都在團(tuán)結(jié)嘎查地界之內(nèi)。所以，這個(gè)草原證的法律效力和合法性都存在很大的疑問(wèn)，又如何能作為確權(quán)依據(jù)？⑶訴訟期間，楊xx于1999年8月將霸占我的土地以86萬(wàn)元賣(mài)給郭錫源，xx縣政府又為郭錫源辦理了國(guó)有土地使用證。20xx年6月28日，xx縣人民政府（20xx）第1號(hào)土地權(quán)屬文件即《關(guān)于沙xx溫都爾毛道（團(tuán)結(jié)）嘎查額爾特坑地區(qū)的土地確權(quán)決定》第一條明確規(guī)定，“額爾特坑地區(qū)的土地所有權(quán)由于一直由團(tuán)結(jié)嘎查的農(nóng)民經(jīng)營(yíng)使用，1985年3月16日xx縣草原行政主管部門(mén)代表縣人民政府為團(tuán)結(jié)嘎查頒發(fā)第九號(hào)《草原所有證》，確定了該地區(qū)屬于團(tuán)結(jié)嘎查村所有”。而xx縣土地局于1999年8月，卻將這塊有爭(zhēng)議的土地以磴國(guó)用（1999）字第14002號(hào)國(guó)有土地使用證頒發(fā)給新開(kāi)發(fā)商郭錫元，上面也蓋有xx縣人民政府的大印，而且這個(gè)土地使用證的發(fā)證審查人是巴盟土地管理局xx分局所長(zhǎng)魏均，其是參與我請(qǐng)求撤銷(xiāo)磴國(guó)用（1998）字第xxxx號(hào)集體土地使用證行政訴訟一案的xx縣縣長(zhǎng)的委托代理人。我認(rèn)為，魏均由于始終參與了我請(qǐng)求撤消土地證的訴訟，明知該土地有爭(zhēng)議，還為本單位的楊xx賣(mài)出的土地所有者郭錫元辦證，是有法不依，在行政執(zhí)法中故意違法的行為。說(shuō)明xx政府并非不知道該片土地是屬于國(guó)有土地的。從這兩個(gè)文件的前后矛盾，可以看出同一片土地，什么時(shí)候是國(guó)有，在誰(shuí)名下是國(guó)有，和法律無(wú)關(guān)，xx縣政府想怎么說(shuō)就怎么說(shuō)。在鐵的事實(shí)面前，xx縣人民政府于20xx年11月15日以xx縣人民政府文件磴政字〔20xx〕159號(hào)作出了《關(guān)于沙xx溫都爾毛道（團(tuán)結(jié)）嘎查額爾特地區(qū)的土地重新確權(quán)決定》，再次將爭(zhēng)議土地認(rèn)定為團(tuán)結(jié)嘎查集體所有。[page]我由于對(duì)xx政府20xx年6月28日作出的磴政地權(quán)字〔20xx〕第x號(hào)土地權(quán)屬文件做出了《關(guān)于沙xx溫都爾毛道（團(tuán)結(jié)）嘎查額爾特地區(qū)的土地確權(quán)決定》不服，先后向巴盟行署申請(qǐng)行政復(fù)議，被維持；向xx縣法院提起行政訴訟，被維持；又向巴盟中級(jí)法院提起上訴，被維持；我又于20xx年向內(nèi)蒙古高級(jí)人民法院遞交了行政申訴狀。內(nèi)蒙古高級(jí)人民法院于20xx年6月13日以〔20xx〕內(nèi)行監(jiān)字第41號(hào)行政判決書(shū)，認(rèn)定xx縣政府的確權(quán)決定適用法律錯(cuò)誤，判決撤銷(xiāo)了臨河法院〔20xx〕法行字第xx號(hào)行政判決，撤銷(xiāo)了xx縣政府地權(quán)字〔20xx〕第x號(hào)土地確權(quán)決定，并判決由xx縣政府重新做出具體行政行為。但xx縣政府對(duì)高院判決書(shū)中提出的司法建議，一直不予理會(huì)，遲遲不作出新的行政行為。直至我向巴盟中級(jí)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后，xx縣人民政府才于20xx年11月15日以xx縣人民政府文件磴政字〔20xx〕xx號(hào)作出了《關(guān)于沙xx溫都爾毛道（團(tuán)結(jié)）嘎查額爾特地區(qū)的土地重新確權(quán)決定》。但令人匪夷所思的是，xx縣人民政府竟然僅以?xún)?nèi)蒙古高院行政判決書(shū)作為確權(quán)的法律依據(jù)，就再次作出了該片土地仍為團(tuán)結(jié)嘎查集體所有的確權(quán)決定。綜上所述，xx縣人民政府在我的案件審理過(guò)程中，為了逃避責(zé)任，多次濫用職權(quán)，違法行政，徇私舞弊，給我造成極大的損害，嚴(yán)重侵害了我的合法權(quán)益，xx縣政府對(duì)此應(yīng)承擔(dān)不可推卸的責(zé)任。為此，我要求xx縣人民政府對(duì)我的損失承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任（具體賠償項(xiàng)目及金額附后）。致xx縣人民政府賠償請(qǐng)求人：xxx20xx年x月x日國(guó)家賠償申請(qǐng)書(shū)7賠償請(qǐng)求人：________________，性別：_________民族：_________，_________年_____月_____日出生，住_________市_________區(qū)_________路_________號(hào)_________號(hào)樓_________號(hào)。電話：__________________賠償義務(wù)機(jī)關(guān)：_________________市_________區(qū)人民檢察院，法定代表人__________，職務(wù)檢察長(zhǎng)。請(qǐng)求事項(xiàng)：_________________在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)為請(qǐng)求人消除影響，賠禮道歉，恢復(fù)名譽(yù)。退還請(qǐng)求人違法劃扣的個(gè)人財(cái)產(chǎn)__________________元以及利息。事實(shí)與理由：__________________________年_____月_____日，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在偵辦韓__________案件時(shí)，以請(qǐng)求人涉嫌詐騙為由進(jìn)行立案?jìng)刹?，后將?qǐng)求人移送到某某市公安局__________分局。_________年_____月，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)將請(qǐng)求人的_____________余萬(wàn)現(xiàn)金劃走。劃走的款項(xiàng)中，包含了請(qǐng)求人合法的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，至今還有_____________元沒(méi)有退還。申請(qǐng)人多年來(lái)，但賠償義務(wù)機(jī)關(guān)一直拒不退還。請(qǐng)求人認(rèn)為，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)違法辦案，給請(qǐng)求人造成了嚴(yán)重的損失。為維護(hù)自己合法權(quán)益，請(qǐng)求人特提起賠償請(qǐng)求，望賠償義務(wù)機(jī)關(guān)予以支持。此致________區(qū)人民檢察院申請(qǐng)人：__________________________年_____月_____日國(guó)家賠償申請(qǐng)書(shū)8申請(qǐng)人：李秀芹、女、1946年7月6日出生、漢族、住北京市昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)豐善村。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)：北京市昌平區(qū)人民法院地址：北京昌平區(qū)西環(huán)路南側(cè) 郵編:102200申請(qǐng)事項(xiàng)：申請(qǐng)人李秀芹因違法拘留賠償一案，請(qǐng)求依法作出以下賠償決定：1； 2，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付李秀芹精神損害賠償金2萬(wàn)元。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為李秀芹消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉。事實(shí)和理由：一，本案基本事實(shí)。申請(qǐng)人之子陳洋（1979年3月16日出生），住北京市昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)豐善村后街89號(hào)，宅基地面積180平方米。北京市土地整理儲(chǔ)備中心依據(jù)京建昌拆許字（20xx）第178號(hào)（一期）《房屋拆遷許可證》 在昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)地區(qū)進(jìn)行昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)鞏華城區(qū)及北區(qū)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的房屋拆遷工作。陳洋的宅基地房屋，在此拆遷范圍之內(nèi)，因拆遷安置補(bǔ)償事宜雙方協(xié)商未果，20xx年10月份北京市土地整理土地儲(chǔ)備中心向北京市昌平區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，申請(qǐng)裁決。20xx年11月3日該建委下發(fā)昌住建裁字【20xx】第10號(hào)房屋拆遷糾紛裁決書(shū)，裁決陳洋自接到本裁決書(shū)之日起15日內(nèi)將拆遷范圍內(nèi)房屋騰空，并與附屬物一同交與土地整理儲(chǔ)備中心拆除。20xx年4月6日北京市昌平區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行，20xx年4月14日賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出（20xx）昌執(zhí)字第20xx號(hào)行政裁定書(shū)。20xx年5月16日凌晨4點(diǎn)鐘左右的時(shí)候，申請(qǐng)人李秀芹居住在昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)豐善村前街29號(hào)宅基地房屋，起來(lái)準(zhǔn)備上廁所，剛打開(kāi)街門(mén)看見(jiàn)有200多名身穿綠衣服戴著紅袖標(biāo)的人，這時(shí)從南面串出 4個(gè)彪形大漢，不由分說(shuō)的就把李秀芹拽了過(guò)來(lái)，用手銬子把雙手拷在背后，連拉拽的39。拖出200多米扔進(jìn)警車(chē)，拉到北京市昌平區(qū)人民法院，這時(shí)看見(jiàn)自己的兒子陳洋也被抓到昌平區(qū)法院。當(dāng)日，北京市昌平區(qū)人民法院將李秀芹送到北京市昌平區(qū)拘留所，申請(qǐng)人李秀芹在拘留期間，感覺(jué)自己冤枉，要求釋放未果，最后徹底絕望，患病住院治療4天，（20xx年5月21日至20xx年5月25日）由此，給其身體和精神上造成極大的傷害。20xx年5月30日北京市昌平區(qū)人民法院給李秀芹送達(dá)了（20xx）昌執(zhí)字第20xx號(hào)提前解除拘留決定書(shū)，“內(nèi)容記載被拘留人李秀芹于20xx年5月16日經(jīng)本院（20xx）昌執(zhí)字第20xx號(hào)決定書(shū)決定，依法拘留15天 ”同日，北京市昌平區(qū)拘留所給李秀芹送達(dá)了京公昌解字第（20xx）1160治安解除拘留證明書(shū)，因拘留期滿，予以解除拘留?；丶耶?dāng)日，李秀芹見(jiàn)到20xx年5月16日被拘留的當(dāng)天北京市昌平區(qū)人民法院給家屬送達(dá)了（20xx）昌執(zhí)字第20xx號(hào)司法拘留家屬通知書(shū)。從拘留所出來(lái)至今李秀芹的個(gè)人生活受到監(jiān)視，每天均有6人至7人跟著，現(xiàn)在李秀芹的日常生活沒(méi)有隱私而言，人身自由受到違法的監(jiān)視，個(gè)人合法權(quán)益受到嚴(yán)重的侵害。二，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，對(duì)李秀芹作出的司法拘留決定，程序嚴(yán)重違法并剝奪了李秀芹申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利；賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在司法拘留家屬通知書(shū)中，說(shuō)因李秀芹阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)對(duì)司法人員進(jìn)行侮辱，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零二條之規(guī)定，決定對(duì)李秀芹拘留15日，自20xx年5月16日起至20xx年5月30日止?，F(xiàn)寄押于北京市昌平區(qū)拘留所。根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》第一百零五條之規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出拘留決定書(shū)，如果李秀芹不服可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)第114條之規(guī)定需要對(duì)訴訟參與人和其他采取拘留措施的，應(yīng)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)作出拘留決定書(shū)，由司法警察將被拘留人送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)看管；該若干問(wèn)題意見(jiàn)第121條規(guī)定、被拘留的人不服拘留決定申請(qǐng)復(fù)議的，上級(jí)人民法院應(yīng)在收到復(fù)議后五日內(nèi)作出決定，并將復(fù)議結(jié)果通知下級(jí)人民法院和當(dāng)事人。然而，本案賠償義務(wù)機(jī)關(guān)并沒(méi)有及時(shí)給李秀芹依法送達(dá)其作出的《（20xx ）昌執(zhí)字第20xx號(hào)司法拘留決定書(shū)》，剝奪了李秀芹對(duì)拘留決定不服，依法享有向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議進(jìn)行申辯的權(quán)利。三、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，確認(rèn)申請(qǐng)人李秀芹阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)，對(duì)司法工作人員進(jìn)行侮辱無(wú)事實(shí)依據(jù)。以上案件基本事實(shí)介紹的很清楚，20xx年5月16日凌晨4點(diǎn)鐘左右，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，根據(jù)其下發(fā)的（20xx）昌執(zhí)字第20xx號(hào)行政裁定書(shū)，對(duì)陳洋居住的位于昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)豐善村后街89號(hào)，宅基地面積180平方米。當(dāng)時(shí)，李秀芹正在自己家里，昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)豐善村前街29號(hào)院房屋居住，準(zhǔn)備去廁所時(shí)被4個(gè)彪形大漢，用手銬子把雙手拷在背后，扔進(jìn)警車(chē)?yán)奖本┦胁絽^(qū)人民法院最后被司法拘留，這些事實(shí)很清楚的看出，李秀芹根本沒(méi)有出現(xiàn)在執(zhí)行案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，怎么能夠談得上阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)，對(duì)司法人員進(jìn)行侮辱呢？因此，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)以此為由對(duì)李秀芹進(jìn)行司法拘留15日，沒(méi)有任何事實(shí)依據(jù)，且拘留期間造成李秀芹患病住院治療，在身體上和精神上均受到極大的傷害，嚴(yán)重的侵害了一個(gè)公民的合法權(quán)益。綜上事實(shí)：申請(qǐng)人李秀芹根據(jù)最《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十三條，第三十五條，第三十八條，第二十四條之規(guī)定，依法向貴院申請(qǐng)國(guó)家賠償，望給予支持。此致北京市昌平區(qū)人民法院申請(qǐng)人：20xx年9月6日國(guó)家賠償申請(qǐng)書(shū)9賠償請(qǐng)求人：***，男，73歲，蒙古族，現(xiàn)住*******，電話：*****。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)：***縣人民政府。法定代表人：郭建平職務(wù)：縣長(zhǎng)住所地：**縣****鎮(zhèn)請(qǐng)求事項(xiàng)：要求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)磴口縣人民政府因違法行政給賠償請(qǐng)求人楊玉林所造成的一切損害依法承擔(dān)和履行國(guó)家賠償責(zé)任。事實(shí)與理由：1995年1月1日，本人響應(yīng)***盟委、行署和***縣縣委、政府關(guān)于開(kāi)發(fā)烏蘭布和沙漠的決定，懷著一腔報(bào)國(guó)之心，與磴口縣沙金蘇木簽訂了定開(kāi)發(fā)治理額爾特坑南沙灘1000畝沙漠的合同，并在磴口縣公證處作了公證。之后，我?guī)е鴥蓚€(gè)兒子和十幾年經(jīng)營(yíng)照相館、修理鋪積攢下來(lái)的資金，一頭扎進(jìn)烏蘭布和沙漠，開(kāi)始了對(duì)承包土地的開(kāi)發(fā)和治理。經(jīng)過(guò)努力，我結(jié)合沙區(qū)的實(shí)際首創(chuàng)了井灌打井提水灌溉的方法，投資15萬(wàn)元打了5口深水井，投資21萬(wàn)元開(kāi)墾可耕地300畝，在開(kāi)發(fā)的1000畝沙地上種了3000多棵白楊樹(shù)、500多棵果樹(shù)和小麥、玉米、籽瓜等農(nóng)作物。正當(dāng)我的開(kāi)發(fā)取得初步成果的時(shí)候，9月12日，沙金蘇木團(tuán)結(jié)嘎查書(shū)記沙拉扣、村長(zhǎng)尹饅頭及沙金蘇木土地資源管理站站長(zhǎng)楊五和村民敖騰（尹饅頭弟弟）、李延寶（尹饅頭大舅哥）五個(gè)人，開(kāi)著兩輛推土機(jī)到了我開(kāi)發(fā)的土地上，借口以沙金蘇木當(dāng)時(shí)給我劃的地不是當(dāng)前的這塊地為由，要給我重新劃地。對(duì)此，我當(dāng)然不能接受。但他們強(qiáng)行將推土機(jī)開(kāi)入我開(kāi)發(fā)的土地，將我承包區(qū)內(nèi)的一口機(jī)井添埋，推倒楊樹(shù)300多棵，霸占耕地600余畝，其中100