【導讀】它有關規(guī)定，制定本制度?？蓮氖孪鄳奶胤N設備管理工作。消除特種設備事故隱患，檢查方案、內(nèi)容和情況要記錄在案。解決存在的問題和隱患。及時、如實報告特種設備。事故，并按照“四不放過”原則，分析原因，完善措施。對操作者本人，尤其對他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。稱為特種作業(yè)人員。高壓試驗、電氣儀表及維修等作業(yè)的人員。

　　

【正文】 墜落 物體打擊 、 傾覆 3 門 式、橋 式起 重 機 安裝驗收水平移動 未檢查安全限位裝置、荷載不符和要求；金屬結構件開裂、變形、脫焊及嚴重銹蝕； 安全裝置殘缺、失效；行走時沖出軌道；帶載行走，荷載超重；行走時未清理現(xiàn)場，未設警戒區(qū)域；吊鉤未提升到安全高度；無證人員操作；突發(fā)長時間斷電等等。 操作人 員一線員工 物體打擊 、 起重傷害 觸電 、 傾覆 起重作業(yè) 卷筒、滑輪、吊鉤磨損，繩卡和壓板不符和要求； 吊裝物件捆扎不牢；吊點選擇不對；索具不符合要求；鋼絲繩磨損超標；指揮信號不明；起吊、下降速度過快；安全裝置殘缺、失效；起重運行時吊物超重；行走時沖出軌道； 行走時軌道障礙物未清理；吊運的重物不在安全通道上空通行，從人和設備上通過；電器線路不完整，電器裝置失靈，絕緣效果差； 突發(fā)長時間斷電等等。 操作人員一線員工 物體打擊 、 起重傷害 觸電 、 傾覆 26 維修保養(yǎng) 操作人員進入橋架時，未切斷電源；作業(yè)后門式起 重機未將夾軌器鎖緊；軌道螺絲未緊固； 維修保養(yǎng)人員誤動作、協(xié)作不暢；帶電作業(yè)；零星小物件未按規(guī)定處置；未設警戒區(qū)域；金屬構件強度不夠；維修人員高處作業(yè)未使用安全帶；電源 漏電保護器失效、電器設備外殼未做保護接零等等。 操作人員一線員工 機械傷害 、 高處墜落 物體打擊 、 傾覆 觸電 4 其他垂直運輸機械 水平移動 駕駛轉向、制動、燈光等機件不合安全要求；酒后駕駛；將車交給無駕駛證人駕駛；駕車下陡坡時熄火、空擋滑行；安全裝置殘缺、失效；行走時沖出軌道；帶載行走，荷載超重 等等。 操作人員一線員工 物體打擊 、 起重傷害 觸電 、 傾覆 起重作業(yè) 指揮信號不明；起吊、下降速度過快；安全裝置殘缺、失效；起重運行時吊物超重；行走時沖出軌道；突發(fā)長時間斷電等等。 操作人員一線員工 物體打擊 、 起重傷害 觸電 、 傾覆 維修保養(yǎng) 維修保養(yǎng)人員誤動作、協(xié)作不暢；帶電作業(yè)；零星小物件未按規(guī)定處置；未設警戒區(qū)域；金屬構件強度不夠；維修人員高處作業(yè)未使用安全帶；電源 漏電保護器失效、電器設備外殼未做保護接零等等。 操作人員一線員工 機械傷害 、 高處墜落 物體打擊 、 傾覆 觸電 5 空壓機 安裝 在貯氣罐安全距離內(nèi)焊接或加熱 ； 排氣管較長時，有急彎等等。 操作人員 火災 、 機械傷害 運行中 燃、潤油料添加不充分；連接部位不固；防護裝置不齊全，貯氣罐內(nèi)無存水；壓縮機外殼沒有接地；安全閥無效；漏水、漏氣、漏電或冷卻水突然中斷時，繼續(xù)作業(yè)；壓力表、溫度表、電流表指示值超過規(guī)定時，繼續(xù)作業(yè)；排氣閥、安全閥失效；內(nèi)燃機過熱停機時，立即加水；停電后，沒有切斷電源；在載荷狀態(tài)下啟動等等。 操作人員一線員工 機械傷害 作業(yè)后 沒有關閉冷卻水閥門，打開放氣閥離崗；在潮濕地區(qū)施工時，外露磨擦面沒有定期加注潤滑油等等。 機械傷害 （ 3） 安全事故的潛在危險性評價 ① 事故產(chǎn)生的主要原因： —— 屬于人為的因素有： 特種設備操作人員勞動紀律松懈，工作失職；操作技術不熟練或不遵守操作規(guī)程，造成誤操作；使用管理不嚴，操作人員未經(jīng)培訓，設備不按期檢驗，分工責任不明管理混亂等。 —— 屬于設備的原因： 特種設備在設計、制造、安裝中存在缺陷，如結構不合理、選材不當、鋼板厚度不足、焊接質量不良等；在使用中的缺陷，如腐蝕、疲勞、燒損；安全附件不全或未按期校驗等。 —— 事故潛在危險性評價： 27 ①觸電：操作漏電設備或不慎接觸帶電體會產(chǎn)生觸電現(xiàn)象 （ 42V 以上電壓），觸電會造成人員的死亡。 ②特種設備電氣火災或其他火災：會造成設備財產(chǎn)的損失和人員的傷亡。 ③起重機械的傾翻、折斷等事故：不僅會造成周圍設備財產(chǎn)的損失，同時還可能造成人員的傷亡。 ④重物墜落或斷繩：起重機械操作不當或超載， 橋廂超速 或斷繩造成墜落，會造成人員及設備的損害。 特種設備作業(yè)過程中危險源的控制措施 （ 1） 高處墜落：制定特種設備安裝拆除專項方案，對高處墜落有具體措施；對特種設備安拆人員進行安全技術交底、培訓；安拆過程中，嚴格按照安拆方案、操作規(guī)程進 行施工；作業(yè)人員正確使用佩戴安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防滑鞋等。 （ 2） 物體打擊：制定特種設備安裝拆除專項方案，對物體打擊有具體措施；對特種設備安拆人員進行安全技術交底、培訓；設置警戒區(qū)域，專人看護；每一次起重吊裝作業(yè)應確定安全后，方可吊裝；起吊、下降速度平穩(wěn)；安全裝置齊全有效；帶載行走，荷載嚴格按要求負荷；吊裝物件捆扎牢固；起重支腿平穩(wěn)穩(wěn)固；工器具有防墜措施；松散零星物件裝箱入袋等。 （ 3） 起重傷害：制定起重吊裝專項方案，對人員的站位、行為進行規(guī)整；對吊裝人員、配合人員進行安全技術交底；確保吊物 在安裝拆除過程中運行平穩(wěn)；設置警戒區(qū)域，專人看護；清理吊裝區(qū)域內(nèi)的閑雜人員等。 （ 4） 機械傷害：制定特種設備的安裝拆除、維修保養(yǎng)專項方案、制度，明確機械傷害的具體措施；對特種設備操作人員進行安全技術交底、培訓；維修保養(yǎng)人員應協(xié)作流暢；嚴禁帶電作業(yè)；電源漏電保護器功能齊全有效；電器設備外殼做 PE 保護接零等。 （ 5） 觸電 :施工用電采用 TNS 系統(tǒng)；電器設備外殼應做 PE 保護接零；電源漏電保護器功能齊全有效；非專業(yè)電工，嚴禁操作施工用電；配備絕緣防護用品等。 （ 6） 坍塌、傾覆：制定特種設備的安裝 拆除、維修保養(yǎng)專項方案、制度，明確機械傷害的具體措施；對特種設備操作人員進行安全技術交底、培訓；特種設備的組成材料材質應符合國家規(guī)范的規(guī)定；設置警戒區(qū)域，專人看護；作業(yè)場所的場地平整、基礎堅實；嚴禁在陡坡、場地情況不明的地點進行作業(yè)等。 （ 7） 車輛傷害：駕駛轉向、制動、燈光等機件應符合安全要求；嚴禁酒后駕駛車輛；嚴禁將車交給無駕駛證人駕駛；嚴禁駕車下陡坡時熄火、空擋滑行等。 28 應急預案的程序 （ 1） 發(fā)生特種設備事故，無論級別高低、規(guī)模大小、損傷輕重，在發(fā)現(xiàn)人及時上報的同時，事故發(fā)生單位應立 即啟動本應急預案開展自救。項目部特種設備安全事故應急救援指揮部要迅速調度力量，盡快判明事件性質和危害程度，及時采取相應的處置措施，全力控制事態(tài)，減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。 （ 2） 現(xiàn)場緊急處置 ① 發(fā)生特種設備安全事故后，項目部特種設備安全事故應急救援指揮部啟動預案，成立現(xiàn)場指揮部。事故應急救援指揮部相關領導、事故所在地政府應急指揮機構負責人及相關人員、專家應迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場，負責或參與指揮決策、參與作業(yè)和信息保障等工作。 ② 事故危害初評。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，對事故發(fā)生的 基本情況作出盡可能準確的初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。 ③ 封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域。開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序，防止事故進一步擴大。 （ 3） 建立工作區(qū)域。根據(jù)事故危害、天氣條件，設立現(xiàn)場救援的安全工作區(qū)域，分為危險區(qū)域、緩沖區(qū)域、安全區(qū)域。 （ 4） 搶救受害人員。及時、科學、有序地搶救受害人員或安全轉移，最大可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 （ 5） 清理事 故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣等造成的現(xiàn)實和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故現(xiàn)場后處理，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染。 （ 6） 事故調查取證。在搶險救援同時，開展事故調查和取證，分析事故原因，確定事故責任，制定事故糾正控制措施，提交事故處理報告。 信息發(fā)布、報告 （ 1） 報告程序：發(fā)生特種設備安全事故后，事故單位應按照國家有關規(guī)定立即上報上級主管部門。 （ 2） 報告的主要內(nèi)容： ① 發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點； 29 ② 事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模； ③ 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計； ④ 事故原因、性質的初步判斷； ⑤ 事故搶救處理的情況和采取的措施； ⑥ 需要有關部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜； ⑦ 事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。 應急結束 具備下列條件時，項目部特種設備安全事故應急救援指揮部批準后，宣布解除災情、終止應急狀態(tài)，轉入正常工作： （ 1） 死亡和失蹤人員已查清； （ 2） 事故危害基本得到控制； （ 3） 次生事 故因素基本消除； （ 4） 受傷人員基本得到救治； （ 5） 緊急疏散人員基本恢復正常生活秩序。 1 應急救援注意問題 （ 1） 起重機械發(fā)生傾覆垮塌、機械傷害、重物墜落事故： ①切斷危險電源； ②防止二次垮塌傾倒； ③以營救被壓砸人員為主。 （ 2） 起重機械發(fā)生觸電、火災事故： ①避免死亡； ②避免救護人員和其他人員發(fā)生二次觸電事故； ③確保受傷害人員盡快獲得急救。 30 1 附件： 項目部特種設備主要危險目標目錄 汽車吊、龍門吊、 架橋機、場內(nèi)機動車輛 序號 單 位 危險源位置 危險源名 稱 備 注 1 橋工區(qū) 施工現(xiàn)場 25T 汽車吊 2 橋工區(qū) 預制場 龍門吊 3 橋工區(qū) 施工現(xiàn)場 架橋機 4 各施工隊 施工現(xiàn)場 場內(nèi)機動車輛 5 隧道工區(qū) 施工現(xiàn)場 空壓機 6 7 8 9 10 11 12