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農村環(huán)境衛(wèi)生調研報告-資料下載頁

2025-10-16 16:59本頁面
  

【正文】 日第五篇:農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作調研報告街道凈 環(huán)境美 農村更和諧——關于農村環(huán)境衛(wèi)生整治如何實現(xiàn)常態(tài)化的調研“村容整潔”是新農村建設20字方針的重要內容,也是提升農村文明程度、推動城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展的關鍵所在。近一段時間來,在邢吳市委、市政府的正確領導下,在“還邢吳青山綠水,走生態(tài)發(fā)展之路”的嶄新理念指引下,全市農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展的如火如荼,取得了良好效果。俗話說“打江山容易守江山難”,如何建立長效機制,不斷鞏固整治成果,成為近期及以后各地農村衛(wèi)生工作的重點。3月15日至31日,南羌市政府辦公室組成調研小組,就該市在建立長效機制方面的做法,進行了實地調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:南羌市對衛(wèi)生整治長效機制的探索南羌市按照邢吳市《關于深入開展全市農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實施意見》中提出的工作重點和工作要求,在“還邢吳青山綠水,走生態(tài)發(fā)展之路”嶄新理念引領下,積極探索,創(chuàng)新工作,分階段、分步驟實施了整治活動。截至目前,該市共投入人力60余萬人次,資金2800余萬元,動用各類機械設備16563臺次,清理國省干道和縣鄉(xiāng)村道路532條,清理垃圾柴草220余萬立方;已建成378個村垃圾填埋場,凈化總面積2300余萬平方米,;清南羌市農村環(huán)境衛(wèi)生整治經驗結合一個季度左右的整治工作,南羌市在開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治過程中,實施了一些好的措施,積攢了一些成功經驗。一是領導重視。南羌市自元月1日以來,多次召開市委常委會、市黨政聯(lián)席會、全市性動員大會進行專題研究和部署。該市市委書記、市長、市委副書記、副市長等黨政領導干部分片包村、親自督辦、真抓實干,為推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作扎實開展提供了領導保障。同時,該市在建立健全長效機制方面進行了專題研究,先后出臺了《關于建立農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制的實施意見》、《關于加強宣傳和信息反饋工作的緊急通知》等相關文件,有力地推進了整治活動向深化、細化、長效化縱深發(fā)展。二是成立組織。該市為加大組織領導力度,成立了南羌市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組。領導小組下設綜合協(xié)調、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、國省干道環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、督查問責、宣傳報道、下基層工作隊管理、后勤保障、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦督導9個小組,并明確了分管市級領導、各部門和各小組的分工,實行一線調度、一線推進,確保了工作扎實有效開展。同時,加大問責力度,制定出臺了《關于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作有關責任人實行的暫行辦法》,開通了市農工委、督查室、文明辦三部舉報電話,凡被舉報臟亂差的鄉(xiāng)村,一經查實,在電視臺曝光并嚴肅追究相關責任人責任。實行臺賬日報制,及時掌在的問題、好經驗好做法等在全市通報。日常督導和突擊督查,由市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組辦公室牽頭,聯(lián)合市委、政府“兩辦”督察室、電視臺等部門組建三支暗訪督察隊伍,每日對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查,對存在的死角死面現(xiàn)場錄像,在電視臺一天一曝光;同時,由市紀委組織紀檢精干隊伍每日對鄉(xiāng)村進行暗訪,對宣傳發(fā)動不充分、工作被動應付、臟亂差嚴重的村進行直查直處,先后對2個村的村主要負責人進行免職處理。六是干部幫扶。該市通過各級干部帶頭示范,指導幫扶各村搞好整治工作,大大帶動了群眾的積極性和主動性。全市42名包鄉(xiāng)市級領導親臨一線指揮、指導整改,起到了以身作則率先垂范的表率作用。特別是在第二階段,全市各級干部不休節(jié)假日,不過星期天,全部奮戰(zhàn)在農村環(huán)境綜合整治第一線:有不少鄉(xiāng)村干部帶病堅持,甚至工作到凌晨3點;省、邢吳市下基層工作隊和該市下基層工作隊1300余人不僅和群眾同吃同住同勞動,還紛紛出智、出資、出物進行幫扶,大大提高了工作效率。七是建設示范村。在整治初期,南羌市就打造了房家莊村和陳王寨兩個試點。2月4日該市市委書記%%、市長%%帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記、市直相關部門主要負責人,對兩個樣板村進行實地觀摩,并召開綜合整治調度會,使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在典型面前找到了不足,也激發(fā)了整改的信心,加快了趕超步伐。八是嚴格獎懲。南羌市制定了績效管理三級指標考評辦法,作為年終績效評估獎懲的唯一依據(jù),并把農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治垃圾清運員成了清運垃圾的主要力量,而如何解決這部分人員的工作報酬,成了困擾各村的一大難題。因為農村集體經濟薄弱、籌集資金的途徑較窄、向村民收取衛(wèi)生保潔費依據(jù)不足,使得不少村的保潔費用只得由本村“雙委”班子成員墊付;另外,把柴草集中在村外,雖然美化了環(huán)境,大大降低了發(fā)生火災的可能性,但由于農村燒灶火省時、省錢,加之習慣問題,一時難以適應。在“被迫”燒煤或天然氣后,部分群眾對整治會產生怨言,為“反彈”埋下了隱患?;谝陨显颍ㄗh邢吳市和各縣市區(qū)再增加些資金投入,并納入各級財政預算,一是用于解決垃圾清運員的工資問題,二是用于建設農村燃氣管網,或者建設沼氣進戶工程,解決村民用氣問題,改善農民生活習慣,利于環(huán)境的長期保持。二是“靈活”執(zhí)行考評??己藰藴实闹贫?,為鄉(xiāng)村環(huán)境整治提供了約束機制,但有時也需要靈活執(zhí)行。比如,該市要求各村每隔70米設臵一個垃圾收集池,但有的街道人口密集、產生的垃圾多,需要增設,有的地方只有幾戶人家、甚至無人居住,可少設或不用設臵;該市要求各村在村外300米、下風口處建立一座垃圾填埋場,但有的村外300米是鄰村的地,有的村沒有挖掘資金,而且大部分村都有自然坑,根本不需要再挖掘;該市要求各村迎賓墻、主街道刷涂料,但近期涂料價格和工費大增,并且有些土墻難以上色,加之涂料不防水,雨水沖刷后更加難看。這些問題都是整治工作中出現(xiàn)的難點、弊病,需要考核部門靈活處理,避免出現(xiàn)“勞民傷財”現(xiàn)象,否則整治工作非但得不到支持,還會激起民怨。三是大力發(fā)展農村經濟。發(fā)展農村經濟、增加農民收入,是體現(xiàn)以人為本、實現(xiàn)小康的根本要求,也是解決農村環(huán)境衛(wèi)生整治的重標語、橫幅、黑板報等形式,讓村民天天聽“整治”、日日見“整治”,耳濡目染地產生改變;比如通過學校引導教育,讓孩子成為監(jiān)督家長的有效“武器”,讓村民產生愛護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮辱觀;比如開展評選“星級文明衛(wèi)生戶”,嚴格落實“門前三包”,調動群眾參與熱情,積極投身到環(huán)境衛(wèi)生整治中來。比如完善修訂村規(guī)民約,規(guī)范約束個人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生行為,對不講衛(wèi)生、不講文明的行為給予批評教育或一定的經濟處罰,并公開曝光,促使群眾規(guī)范個人衛(wèi)生行為。
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