【正文】 籌兼顧，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，捉高依法行政水平。4．堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，突出宣傳法治實(shí)踐的重要作用，不斷提高法制宣傳教育實(shí)際效果。在實(shí)踐中促進(jìn)法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)依法治理。5．堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。按照我市經(jīng)濟(jì)社會，發(fā)展對法制宣傳教育的新要求，不斷創(chuàng)新工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)法制宣傳教育的工作活力，豐富法制宣傳教育的形式和方法，探索建立法制宣傳教育工作的長效機(jī)制。三、主要任務(wù)（一）學(xué)習(xí)宣傳憲法和社會主義基本法律體系在衛(wèi)生系統(tǒng)大力宣傳并突出學(xué)習(xí)憲法，進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識，自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威。加強(qiáng)中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)的法律，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。圍繞市黨委、市政府的中心工作，學(xué)習(xí)宣傳與中心工作相關(guān)的法律法規(guī)。牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念。（二）圍繞衛(wèi)生中心工作開展法制宣傳教育深入學(xué)習(xí)宣傳深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策措施，使廣大醫(yī)務(wù)人員和人民群眾能夠正確認(rèn)識、參與和支持醫(yī)改；學(xué)習(xí)宣傳與衛(wèi)生工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)；學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、打擊非法行醫(yī)和非法采供血等的法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)患者合法權(quán)利和正常醫(yī)療秩序；學(xué)習(xí)宣傳疾病預(yù)防控制、母嬰保健等方面的法律法規(guī)，保障和增進(jìn)人民群眾身體健康；學(xué)習(xí)宣傳《獻(xiàn)血法》，推動無償獻(xiàn)血，加強(qiáng)血液管理，保障血液供應(yīng)和安全；學(xué)習(xí)宣傳食品藥品安全、職業(yè)病防治等法律法規(guī)，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法經(jīng)營，增強(qiáng)廣大人民群眾依法維權(quán)意識。（三）圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系開展法制宣傳教育學(xué)習(xí)宣傳社會治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，提高社會化管理水平；學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)，促進(jìn)各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法化解矛盾糾紛；學(xué)習(xí)宣傳行政復(fù)議、行政訴訟、行政強(qiáng)制、侵權(quán)責(zé)任、醫(yī)療糾紛調(diào)處、疫苗異常反應(yīng)和職業(yè)病診斷鑒定等法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求。（四）加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育以醫(yī)療衛(wèi)生人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、《刑法修正案（六）》、反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂有關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳教育，倡導(dǎo)良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員樹立正確價(jià)值觀和利益觀，增強(qiáng)廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)的自覺性。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位要廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的反腐倡廉法律法規(guī)宣傳教育，與規(guī)范衛(wèi)生權(quán)力運(yùn)行工作相結(jié)合，不斷增強(qiáng)反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。（五）以多種方式開晨法制宣傳教育主題活動繼續(xù)深化衛(wèi)生法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主題活動。針對不同需求，采取有針對性的工作措施，提高法制宣傳教育的實(shí)效性。加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)責(zé)任單位，明確工作職責(zé)，量化工作指標(biāo)，確保活動取得實(shí)效。深入開展“”全國法制宣傳日活動，利用各種衛(wèi)生日、衛(wèi)生法律宣傳周、宣傳月等，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。（六）深入推進(jìn)依法治理認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，健全衛(wèi)生行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。要圍繞衛(wèi)生工作重點(diǎn)，深入開展衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)治理活動，使衛(wèi)生系統(tǒng)法治化管理水平躍上新臺階。四、對象和要求（一）教育對象本次法制宣傳教育的對象是全市衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工，其中重點(diǎn)對象是醫(yī)療衛(wèi)生人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和衛(wèi)生執(zhí)法人員。通過普法，使上述人員不斷增強(qiáng)法律素質(zhì)，努力做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法。（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求1．深入開展醫(yī)療衛(wèi)生人員法制宣傳教育。在新上崗人員培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)中納入衛(wèi)生法律知識，學(xué)習(xí)掌握執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例等與其執(zhí)業(yè)行為密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)。通過集中培訓(xùn)、收看專題片、組織討論會等不同形式，繼續(xù)開展在崗人員的法律知識學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識和法律素養(yǎng)，規(guī)范醫(yī)療行為，切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)窗口人員的法律知識培訓(xùn)，深化“以病人為中心”的服務(wù)埋念，提高服務(wù)質(zhì)量。加大對醫(yī)療衛(wèi)生人員學(xué)法用法的考核評價(jià)，探索將考核成績作為考核、職稱晉升和競聘上崗等的重要依據(jù)。2．切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法守法用法，不斷提高依法決策、依法管理的意識和能力。要健全并落實(shí)集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識考試考核等制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?；?、制度化。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和評估考核，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。3。大力推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)公務(wù)員和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員學(xué)法守法用法。加強(qiáng)基本法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識學(xué)習(xí)，不斷提高運(yùn)用法律手段解決問題的能力。加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，定期開展社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓(xùn)和新公布法律法規(guī)專題培訓(xùn)。堅(jiān)持和完善法律知識考試考核制度，將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，提高衛(wèi)生行政管理水平，確保衛(wèi)生法律法規(guī)的正確實(shí)施。4．廣泛開展面向廣大人民群眾的衛(wèi)生法制宣傳教育。宣傳與廣大人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)，特別是加大食品安全、疾病預(yù)防控制和職業(yè)病防治等的宣傳教育，加大遵紀(jì)守法和依法表達(dá)利益訴求等內(nèi)容的宣傳，增進(jìn)廣大人民群眾對衛(wèi)生法律法規(guī)知識的認(rèn)識，提高依法維護(hù)生命健康權(quán)益的法律意識。五、工作步驟與安排XXX衛(wèi)生系統(tǒng)第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。分為以下三個(gè)階段。（一）宣傳發(fā)動階段我局成立“六五’’法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局領(lǐng)導(dǎo)任組長，辦公室設(shè)在局法監(jiān)科。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在總結(jié)“五五’’普法規(guī)劃實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)本規(guī)劃并結(jié)合本單位實(shí)際情況，做好宣傳、發(fā)動和組織工作。（二）組織實(shí)施階段2011年至2015年。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)和要求，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)具體要求，確保各項(xiàng)措施貫徹到位。做好2013年中期檢查督導(dǎo)和評估的準(zhǔn)備工作。（三）檢查驗(yàn)收階段2015年下半年。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要完成“六五”，普法考核驗(yàn)收，并將工作總結(jié)于2015年9月底前報(bào)市衛(wèi)生局。我局將適時(shí)組織抽查、驗(yàn)收，并對先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全本市衛(wèi)生系統(tǒng)的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議。聯(lián)席會議、工作匯報(bào)、工作督查等制庋。按照誰執(zhí)法誰普法的原則，積極面向社會開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。鼓勵引導(dǎo)各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。（二）健全考核評價(jià)建立健全衛(wèi)生法制宣傳評估考核機(jī)制，完善評估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵監(jiān)督機(jī)制，開展規(guī)劃實(shí)施的和階段性考核工作，開展法制宣傳教育表彰獎勵工作，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。（三）保障人員經(jīng)費(fèi)繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生普法辦公室的建設(shè)，保證普法工作所需人員和經(jīng)費(fèi)。要完善衛(wèi)生普法工作責(zé)任制，明確有關(guān)部門和人員的職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)量化管理，對衛(wèi)生普法工作定期進(jìn)行檢查、督促。（四）創(chuàng)新宣傳形式利用各類衛(wèi)生宣傳日、宣傳周開展法制宣傳教育培訓(xùn)和實(shí)踐活動。充分利用各類媒體開展法制宣傳教育。結(jié)合法治實(shí)踐，采取以案說法等形式，深入淺出地開展法制宣傳教育。探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開展衛(wèi)生法制宣傳教育，加大法制宣傳力度。