【正文】 ，以黨建促進(jìn)石咀的發(fā)展。（二）開展“對標(biāo)晉位”行動(dòng)，促進(jìn)基層黨建管理上水平一是深化“分類定級”活動(dòng)。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”標(biāo)準(zhǔn)，分行業(yè)、分系統(tǒng)地對所屬基層黨組織進(jìn)行分類定級，建立了先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織臺(tái)賬。二是科學(xué)分類定級。為使分類定級工作更具針對性和操作性，我堅(jiān)持定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合，平時(shí)工作與定期考核結(jié)果相結(jié)合，群眾評議和組織評定相結(jié)合進(jìn)行評價(jià)權(quán)重設(shè)臵。全鄉(xiāng)共評出一類先進(jìn)黨支部10個(gè)，二類一般黨支部19個(gè)，三類后進(jìn)黨支部2個(gè)。三是制定奮斗目標(biāo)。明確了先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺(tái)階、后進(jìn)黨組織換新貌的具體目標(biāo)。力爭年內(nèi)爭創(chuàng)省級黨建工作示范鄉(xiāng)，爭創(chuàng)市以上先進(jìn)黨支部2個(gè)，爭創(chuàng)縣先進(jìn)黨組織3個(gè)，后進(jìn)黨組織年轉(zhuǎn)化率達(dá)100%以上。四是健全升級措施。在農(nóng)村，全面落實(shí)“一定三有”，深入推廣“文建明”工作法，全面推行“三二三”工作制；在鄉(xiāng)村，深入推進(jìn)“三有一化”，重點(diǎn)加強(qiáng)村級黨建工作，注重后備干部培養(yǎng)和后進(jìn)村的集中整頓（三）開展“領(lǐng)頭雁”行動(dòng)，促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍上水平打造一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高，敢拼敢搶，真抓實(shí)干的黨員干部隊(duì)伍，是各項(xiàng)工作順利開展的第一保障。一是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。把選好配強(qiáng)村居黨組織書記作為關(guān)鍵性工作來抓。二是優(yōu)化培訓(xùn)措施。采取黨校培訓(xùn)、專家授課、外出參觀等方式，實(shí)現(xiàn)村支部書記培訓(xùn)方式多渠道、培訓(xùn)內(nèi)容多方面、培訓(xùn)格局多方位。截至目前，鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍普遍集中培訓(xùn)了一次以上，參培率達(dá)100%.三是優(yōu)化溝通方式。以交心談話、提醒談話、專題談話、誡勉談話等方式，及時(shí)了解和掌握村書記思想和工作動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)村支部書記主動(dòng)與鄉(xiāng)黨委談心交流，變上級對下級的單項(xiàng)交流為互動(dòng)配合、共同交流的雙向式談心，解決了溝通不夠、言路不暢、監(jiān)督管理不到位的問題。四是優(yōu)化管理機(jī)制。健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政機(jī)制，完善了拒腐防變城防體系和黨員評估體系建設(shè)，實(shí)行了以工作實(shí)績?yōu)楹诵摹⒁月鋵?shí)報(bào)酬待遇為重點(diǎn)、以星級管理為手段的管理辦法，形成了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督到位、考核嚴(yán)格的管理機(jī)制。（四）開展“素質(zhì)提升”行動(dòng)，促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)上水平積極探索集中學(xué)、自學(xué)、實(shí)地學(xué)、討論學(xué)、幫帶學(xué)等多種培訓(xùn)方法，實(shí)施“三學(xué)三強(qiáng)”黨員素質(zhì)提升工程。一是改進(jìn)黨員教育方式。采用專家授課、能人登臺(tái)、明白人傳經(jīng)的方式舉辦黨員致富就業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，利用遠(yuǎn)程教育終端站作用，組織黨員學(xué)習(xí)政治理論。截止 5月30日，全鄉(xiāng)以村為單位舉辦各類培訓(xùn)班22班次，參加培訓(xùn)的黨員群眾達(dá)到500多人次。二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。按照“工作不留空白、教育不斷跟進(jìn)、黨性得到增強(qiáng)、權(quán)利能夠保障、作用有效發(fā)揮”要求，建立了流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬，在組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、就業(yè)協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、維權(quán)、困難解決方面做到了服務(wù)到位。三是改進(jìn)黨員發(fā)展方式。嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，堅(jiān)持“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”、“寧缺勿濫”的原則，推行了發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制。注重從致富帶頭人、團(tuán)組織推薦的優(yōu)秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中發(fā)展黨員，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，為黨組織輸入新鮮的血液。今年來我鄉(xiāng)共發(fā)展黨員5名，培養(yǎng)入黨積極分子28名。（五）開展“民主聚力”行動(dòng)，促進(jìn)黨委自身建設(shè)上水平半年來，圍繞科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政能力建設(shè)總目標(biāo)，通過加強(qiáng)黨委工作程序規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)黨內(nèi)制度的完善和落實(shí)，不斷提高黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。一是堅(jiān)持帶頭履行書記職責(zé)。時(shí)時(shí)處處為黨員干部樹立表率形象，敢于叫響“向我看齊”的口號，對黨委研究形成的決策決議及通過的工作，身先士卒，沖鋒在前，如在今年的移民搬遷工程工作中，從規(guī)劃設(shè)計(jì)，部門溝通，關(guān)系協(xié)調(diào)，工作實(shí)施始終沖在第一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。二是始終堅(jiān)持民主集中制。建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，作為“班長”，在黨委會(huì)議討論研究工作時(shí)，我堅(jiān)持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定，在民主集中的基礎(chǔ)上，對重大問題做到有主見不主觀、果斷不武斷，從而充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性，突出了班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。三是規(guī)范黨委議事和決策程序。制定相關(guān)細(xì)則，圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范，使黨委議事和決策嚴(yán)格按法定程序規(guī)范運(yùn)行，確保黨委議事和決策的科學(xué)化、民主化、合理化。四是加強(qiáng)基層黨務(wù)公開。進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、時(shí)限、方法、形式和程序，落實(shí)公開責(zé)任和督促機(jī)制，探索建立公開效果評議機(jī)制。注重把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開、校務(wù)公開有機(jī)結(jié)合，形成統(tǒng)籌配套、互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局?；貞?yīng)了黨員關(guān)切，順應(yīng)了群眾期盼。五是完善黨委生活制度規(guī)范。對書記、委員職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，明確各委員參與、維護(hù)、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內(nèi)容、權(quán)限、責(zé)任和要求，解決落實(shí)中存在的缺位、錯(cuò)位、越位問題。在黨委班子建設(shè)中，我把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，要求班子成員帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做給職工看、帶著職工干。半年來，班子成員求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，起到了很好的表率帶頭作用。（六）開展“建點(diǎn)強(qiáng)網(wǎng)”行動(dòng)，促進(jìn)服務(wù)群眾功能上水平一是陣地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。遠(yuǎn)程教育和文化信息資源共享工程共建項(xiàng)目正在按計(jì)劃、有步驟地順利實(shí)施，石咀、南坪、射虎川、新路口、鐵堡、蘆家莊、炭窯坪7個(gè)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)完成升級上檔，村級活動(dòng)場所已成為我鄉(xiāng)的樣板村。二是“五庫一網(wǎng)”不斷完善。建立和完善了黨員信息庫、流動(dòng)黨員信息庫、村黨組織書記信息庫、大學(xué)生“村官”信息庫、入黨積極分子信息庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。三是活動(dòng)陣地作用得到發(fā)揮。以“開放式陣地”建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)了對活動(dòng)場所的管理和利用。村級組織活動(dòng)場所，成為了基層黨組織辦公議事中心、黨員群眾活動(dòng)中心、黨員教育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心、文體娛樂中心。今年年底前，我鄉(xiāng)“五心”村的“三有”率將達(dá)100%，服務(wù)黨員群眾的功能將大幅提升。四是黨建管理網(wǎng)絡(luò)完善。落實(shí)了每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系一個(gè)基層支部的“定點(diǎn)包干”制度。班子成員經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)抓調(diào)研、抓指導(dǎo)、抓發(fā)展，實(shí)實(shí)在在地幫助解決實(shí)際問題。選派了23名黨建指導(dǎo)員駐村，負(fù)責(zé)黨建工作的落實(shí)。（七）開展“黨建保障”行動(dòng)，促進(jìn)黨內(nèi)保障工作上水平一是落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。完善了政策、資金、信息、技術(shù)等方面的黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，設(shè)立了貧困黨員救助幫扶基金，制定了優(yōu)秀老黨員、有突出貢獻(xiàn)黨員關(guān)愛辦法，并按時(shí)足額發(fā)放老黨員生活補(bǔ)貼。二是落實(shí)黨內(nèi)幫扶機(jī)制。為困難黨員提供技術(shù)培訓(xùn)和政策宣傳，幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。開展與困難黨員結(jié)對幫扶活動(dòng)，先后幫助農(nóng)村黨員家庭解決生產(chǎn)發(fā)展、子女入學(xué)、疾病致貧等實(shí)際困難10多件次。三是落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制。對成績突出的“雙強(qiáng)型”優(yōu)秀村支部書記授予榮譽(yù)稱號，組織符合條件的16名大學(xué)生村官參加公務(wù)員、全額事業(yè)編制考試。為村“兩委”成員辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，解決他們的后顧之憂。四是落實(shí)“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。上半年，組織了基層黨組織、黨員和群眾代表對縣、鄉(xiāng)、村黨組織抓黨建工作情況進(jìn)行了評議；把抓基層黨建工作情況作為了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，切實(shí)做到了述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、干部業(yè)績看黨建。五是落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi)。將黨員教育經(jīng)費(fèi)，村黨組織工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對活動(dòng)陣地打造、黨員教育、典型宣傳等黨建經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，黨建工作經(jīng)費(fèi)得到了有效保障。二、存在的問題存在的主要問題：一是黨委班子的整體工作水平還不適應(yīng)新形勢的需要，其戰(zhàn)斗力還有待提高；二是個(gè)別支部軟弱渙散，一些黨員素質(zhì)較低，甚至發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象；三是黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、男女結(jié)構(gòu)失衡、文化結(jié)構(gòu)偏低等問題不有待于繼續(xù)認(rèn)真解決。四是就我個(gè)人而言，也還存在政策理論水平不夠高、組織協(xié)調(diào)能力不夠強(qiáng)、農(nóng)村黨建工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等問題和不足。三、下步工作打算 在今后的黨建工作中，我將嚴(yán)格按照縣委及組織部的要求，一如既往地凝心聚力抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。一方面繼續(xù)完善自己，努力彌補(bǔ)自己的不足；另一方面，認(rèn)真履行好鄉(xiāng)黨委書記的職責(zé)，按照縣委黨建工作的總體部署，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)，團(tuán)結(jié)黨委班子成員，并與黨委班子成員一道，改進(jìn)方法，加壓奮進(jìn)，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理，積極探索黨員服務(wù)群眾長效工作機(jī)制，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，狠抓后進(jìn)班子轉(zhuǎn)化，努力促進(jìn)石咀黨建工作上水平、上臺(tái)階，促進(jìn)石咀經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展，以優(yōu)異的業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開！以上報(bào)告，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。謝謝大家！二0一二年八月二十五日