【正文】 《決定》精神，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，切實用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，建立健全和認真落實干部理論學習的各項制度，推進理論學習的規(guī)范化和制度化，今年，我局根據(jù)實際制定了全年的學習計劃，同時，按照學習計劃分別組織實施了學習內(nèi)容，到目前為止已組織中心組學習9次，科、站、室、場負責人學習20次，職工學習15次。加強和改進黨的作風建設(shè)，樹立為民、務(wù)實、清廉的執(zhí)政黨形象，落實了農(nóng)業(yè)局機關(guān)黨風廉政責任制分工，狠剎奢侈享樂、鋪張浪費歪風，嚴肅查處違法違紀違規(guī)案件，繼續(xù)抓好“減負”工作，深入開展政務(wù)公開和村務(wù)公開工作，全面實施場（站）務(wù)公開工作。二是科普知識得到廣泛運用，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法加強。利用新聞、報刊、流動宣傳車、送法下鄉(xiāng)等形式宣傳《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)，組織開展了農(nóng)村稅費改革精神和中央、市減輕農(nóng)民負擔政策宣傳活動；對全縣農(nóng)經(jīng)人員進行了有關(guān)農(nóng)村財務(wù)管理、村務(wù)公開、土地承包、減輕農(nóng)民負擔等方面的培訓(xùn)，印發(fā)宣傳資料7200余份，印發(fā)舉報監(jiān)督電話2000余份；對全縣300多戶農(nóng)資經(jīng)營業(yè)主進行了為期兩天的強化培訓(xùn)，加強了對農(nóng)資市場的監(jiān)督管理；舉辦了9期無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放各種技術(shù)資料30余種，41000份，贈送農(nóng)業(yè)科技書刊600余冊，接受咨詢12000余人次；舉辦了67次枇杷技術(shù)培訓(xùn)會，培訓(xùn)全縣枇杷種植戶達9500余人次，印發(fā)《枇杷栽培管理及主要病蟲防治歷》技術(shù)資料6500余份；完成“綠證”培訓(xùn)2562人，發(fā)證1325人。同時成立了“大足縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊”。大隊成立以來，共查獲違法違規(guī)案件36件，案件結(jié)案率達100%，無一例行政復(fù)議和行政訴訟案件，有效打擊了違法違規(guī)行為，凈化了我縣農(nóng)資市場，保護了群眾的合法權(quán)益，維護了農(nóng)村經(jīng)濟社會秩序的健康發(fā)展。三是場站改制基礎(chǔ)加強。場站改制工作開局良好，各單位分別召開了職工大會，傳達和學習了大足縣關(guān)于事業(yè)單位改制工作的有關(guān)文件，深刻理解改革的重要意義，使職工在改制的認識上達成共識。已完成各改制單位的清產(chǎn)核資工作，各單位改制方案基本形成，進入調(diào)整、補充和完善階段。獲得市級農(nóng)業(yè)主管的批準和縣級政府的批準和支持，縣政府同意將龍崗良種嘗龍水良種嘗魚種站（包括蝦場）按照科研事業(yè)單位進行改制，執(zhí)行《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市科研機構(gòu)體制改革實施方案的通知》（渝府發(fā)〔2004〕74號）文件政策。并獲得市級財政的改制補助經(jīng)費245萬元用于改制。二、2005年主要工作思路及重點2005年我局總的工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標，以糧食安全為基礎(chǔ)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推進農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為主要目標，以大力發(fā)展低耗、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)為重點，以強化機關(guān)作風、不斷改善政務(wù)環(huán)境建設(shè)為手段，確保我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速和健康發(fā)展。對此，我們提出：“糧食安全穩(wěn)農(nóng)業(yè)，科學技術(shù)興農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營推農(nóng)業(yè)，生態(tài)旅游富農(nóng)業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效強農(nóng)業(yè)”的基本工作思路。緊緊圍繞“六化”（即農(nóng)田田園化、灌溉水利化、耕作機械化、種植標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化），“三增”（糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強），“一高”（全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力）做好文章，確保明年的工作再邁上新臺階，力爭2005年實現(xiàn)糧食生產(chǎn)面積達110萬畝（包括復(fù)種面積），%，總產(chǎn)量達49萬噸，增長2%，其中水稻44萬畝，增加2%；水果19000萬公斤，增加3%；水產(chǎn)品900萬公斤，%。農(nóng)產(chǎn)品綜合商品率達63%，增加5%；農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達到60%，%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加5%，糧食增長2%，農(nóng)民人均純收入增加5%。其重點是：認真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆六次全委會精神，按照縣委十一屆四次全委會的部署，緊密結(jié)合自身實際，求真務(wù)實，扎實工作，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高執(zhí)政理論的能力和水平，努力開創(chuàng)各項工作的新局面，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標，堅持以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性調(diào)整為工作主線，以不斷增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，突出抓好“一個中心、二個重點、三大要點、四項工作”的實施，達到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目的。（一）突出一個中心，確保糧食增產(chǎn)糧食安全是當今時代的重要話題，中央非常重視，把糧食作為最大的產(chǎn)業(yè)來抓，滿足與中央政策配套的需要。我縣已被列為重慶市八個糧食生產(chǎn)重點縣之一。要作好糧食主產(chǎn)區(qū)規(guī)劃，在“十一五”規(guī)劃中突出重點，規(guī)劃建立我縣糧食主產(chǎn)區(qū)，確立基本農(nóng)田保護區(qū)，把大國路片區(qū)和大安、大珠、大雙路片區(qū)規(guī)劃為優(yōu)勢發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)帶，加大投入力度，不斷改善主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)條件，發(fā)展糧食加工龍頭企業(yè)，延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，使糧食生產(chǎn)作為農(nóng)民增收主要途徑之一；要強化科技興糧，大力實施技術(shù)引導(dǎo)，確定重點示范地區(qū)，切實搞好組織管理、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、協(xié)調(diào)服務(wù)等各項工作，大力提高復(fù)種指數(shù)，千方百計擴大種糧面積4萬余畝（含復(fù)種面積），著力推廣農(nóng)田保護性耕作、中廂帶狀種植、玉米地膜全覆蓋、水稻拋秧、配方施肥等綜合技術(shù)，確保優(yōu)質(zhì)稻面積達到30萬畝（高產(chǎn)示范面積5萬畝、蓄留再生稻20萬畝、水旱輪作面積5萬畝），實施農(nóng)田保護性耕作25萬畝（、），復(fù)種指數(shù)面積達到200%，全縣保灌面積達到40萬畝以上，為明年實現(xiàn)“糧增產(chǎn)、錢增收”目標打下堅實的基矗amp。nbsp。（二）狠抓兩個重點，開創(chuàng)新的工作局面一是始終堅持科學發(fā)展觀，加強執(zhí)政能力建設(shè)，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展要深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，努力做到為民、務(wù)實、清廉，大力加強執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。牢固樹立“以人為本”思想，以維護和實現(xiàn)好人民群眾的利益為出發(fā)點和落腳點，真正體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民。在謀劃工作時以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在檢查工作時以科學發(fā)展觀的要求為尺度，使各項工作都能體現(xiàn)科學發(fā)展觀的根本要求。要堅持以增加農(nóng)民收入為中心，高度重視并大力加強“三農(nóng)”工作，不折不扣地貫徹落實好支農(nóng)、促農(nóng)、惠農(nóng)政策，促進農(nóng)民持續(xù)增收。明年，結(jié)合即將開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，“抓好三支隊伍”，就是堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍一起抓，進一步鞏固成果、完善制度，把黨政機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)提高到一個新水平。二是狠抓重大項目建設(shè)，促進農(nóng)民致富狠抓生態(tài)家園富民工程，美化農(nóng)民家園。力爭2005年實施完成1800戶的生態(tài)家園富民工程建設(shè)，改善農(nóng)民生存環(huán)境。狠抓農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工程，促進農(nóng)民就業(yè)致富。2005年計劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工1萬人以上，一是通過定單、定點、定向培養(yǎng)的方式進行輸出；二是以市縣各級勞動力轉(zhuǎn)移協(xié)會及各中介機構(gòu)為服務(wù)平臺，充分發(fā)揮社會力量進行勞動力推薦就業(yè)；三是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。充分依托在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)展起來的各大龍頭企業(yè)和以郵亭—龍水—寶頂為軸心的旅游配套服務(wù)業(yè)，如餐飲、住宿、娛樂、石雕石刻工藝品制作、小五金紀念品制作等。在勞務(wù)輸出中著重突出地方特色，傾力打造品牌勞務(wù)，如“大足石刻工藝師”、“大足師傅”、“龍水五金巧匠”、“花卉園藝設(shè)計師”等品牌勞務(wù)，推進我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移向高水平發(fā)展、向?qū)掝I(lǐng)域邁進。抓好科技示范入戶工程，從2005年至2010年，全國將實施農(nóng)業(yè)科技示范入戶工程，我縣正式被確定為首批百個科技示范下鄉(xiāng)工程縣之一，為配合工程的順利實施，我縣將加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，提高科技入戶貢獻率，將農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)直接送到廣大農(nóng)戶手中，讓老百姓掌握3至5門種養(yǎng)殖技術(shù)，增加農(nóng)民致富途徑。2005年，我縣將實施示范種植戶1000戶，示范種植面積5000畝，輻射帶動全縣種植面積7萬畝。（三）抓好三大要點，進一步創(chuàng)新機制，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)化進程堅持以“三百工程”為抓手，突出抓好優(yōu)質(zhì)糧油、枇杷、冬菜調(diào)味品等產(chǎn)業(yè)，進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是做大基地。在郵亭、珠溪、龍石建立雙季花生基地2—3萬畝，規(guī)范建設(shè)苦丁茶基地3000畝，發(fā)展養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)商品魚基地25萬畝，蠶?；?萬畝，在智鳳、雍溪鎮(zhèn)增加無公害蔬菜基地2000畝，達到1萬畝的生產(chǎn)規(guī)模，建立3萬畝優(yōu)質(zhì)再生高梁基地。堅持政府引導(dǎo)、群眾主體、市場導(dǎo)向、業(yè)主帶動的原則，繼續(xù)加大名、優(yōu)、新、稀農(nóng)產(chǎn)品的引進與推廣力度，加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，大力發(fā)展我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅定不移地推進各大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強已建基地的管護，不斷做大規(guī)模，構(gòu)建富有大足特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。重點要做大做強優(yōu)質(zhì)糧油、枇杷、冬菜調(diào)味品三大產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)，除突出抓好優(yōu)質(zhì)稻和再生稻外，要認真實施優(yōu)質(zhì)再生高梁3萬畝，玉米7萬畝，優(yōu)質(zhì)雜豆5萬畝，提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工原料20萬噸以上；把枇杷生產(chǎn)列為五大產(chǎn)業(yè)的重點來抓，真正做成重慶的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和亮點產(chǎn)業(yè)，明年，在鞏固現(xiàn)有枇杷種植7萬畝規(guī)模的基礎(chǔ)上再擴大種植面積1—2萬畝，最終實現(xiàn)10萬畝目標；冬菜、調(diào)味品產(chǎn)業(yè)，保持種植規(guī)模達1萬畝以上，力爭年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)冬菜5000噸以上，創(chuàng)建大足冬菜、調(diào)味品品牌。二是做強龍頭。堅持把龍頭企業(yè)培育作為產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，重點培育帶動性強的龍頭企業(yè)，抓好重點項目的實施，集中力量扶持骨干龍頭企業(yè)，為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進程提供堅實的支撐。力爭我局農(nóng)業(yè)干部領(lǐng)辦的長龍、原也觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)有新的突破。三是做長鏈條。著眼于農(nóng)產(chǎn)品價值的提升，圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、枇杷、冬菜調(diào)味品三大產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各種專業(yè)化合作經(jīng)濟組織，加快培育一批加工、儲藏、保鮮、運銷企業(yè)組織，探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與加工、運銷企業(yè)之間的利益協(xié)調(diào)機制，使產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。（四）抓好四項工作，保障農(nóng)民增收一是抓好招商引資，增添發(fā)展后勁。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開投入和扶持，2005年爭取引入一批農(nóng)業(yè)項目，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，拉動農(nóng)村經(jīng)濟快速增長。抓緊實施在建項目，搞好項目儲備庫建設(shè)。要積極努力，加強跟蹤跑辦，爭取多方支持，引入一批較大項目，依靠項目推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。力爭2005年招商引資完成1200萬元。二是抓好科技推廣，突破服務(wù)體系，提高服務(wù)水平。積極引進技術(shù)人才，建立技術(shù)人才儲備。因我局幾年來未進一個技術(shù)人員，存在人才老化、知識老化等諸多問題。要打破用人模式，通過“選（從大專院校選）、聘（從退休專家、大專院校中聘）、調(diào)（從基層優(yōu)秀人才中調(diào)）、用（用好現(xiàn)有農(nóng)技人才）”的辦法引進一批技術(shù)人才，到大專院校選擇5名左右優(yōu)秀人才充實到如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、土壤肥料和植保檢測等專業(yè)技術(shù)人才缺乏的單位。實行技術(shù)儲備，積極引進、篩選出一批適合本地自然條件且增產(chǎn)增收潛力較大的