【正文】 ，拿著檢查方案，開展檢查，檢查完了以后檢查結(jié)果以書面形式向市安委辦匯報，各個鎮(zhèn)辦也要這樣，重點領(lǐng)域，非煤礦山，煤礦，公共場所，建筑施工，危險化學品，交通成立市一級聯(lián)合檢查組進行檢查，檢查方案報市安委會進行備案。我再強調(diào)幾點，一是按照市安監(jiān)局統(tǒng)一要求，全市所有非煤礦山，類似的選礦廠，全部停產(chǎn)整頓，全部檢查驗收以后才能恢復生產(chǎn)，現(xiàn)在采礦廠有采礦許可證，有安全生產(chǎn)許可證，昨天發(fā)生事故的企業(yè)幾個證都有，選礦廠現(xiàn)在看，除了營業(yè)執(zhí)照以外，其他這些方面的管理都是盲區(qū)，想怎么建怎么建，想怎么干怎么干，礦長沒有一點安全常識，建那么大一個設(shè)備，找的是一個不懂得個體戶，確實草菅人命，進一步看一下全市有多少，全部停下來，各鎮(zhèn)辦回去看轄區(qū)內(nèi)只要是這一類的，全部停產(chǎn)，安監(jiān)局拿一個方案，和住建局有關(guān)部門一起，全部檢查一遍，檢查完了以后才可以恢復生產(chǎn)，二要嚴厲打擊制止小煤礦非法偷采盜采。省政府專門召開了會議，上次我也講了，雪峰省長前一段帶領(lǐng)有關(guān)部門到登封一些地方進行暗訪，發(fā)現(xiàn)有些小煤礦偷采非常嚴重，省政府專門開了會，郭省長提了明確的要求，對煤礦務(wù)必做到“兩個看死”：對未兼并的小煤礦要看死，上繳證件，采取拆除提升降機天輪等管控手段確保其不能偷采；對已經(jīng)兼并但尚未達到安全標準的小煤礦要看死，不得復工。在我市山區(qū)大量存在非法偷采盜采柳葉煤現(xiàn)象，去年我們下冶就出現(xiàn)了盜采柳葉眉出了問題，前幾天我去邵原看，邵原對盜采柳葉眉采取了大量措施，把路斷掉，把口堵上，采取的措施還是比較得力的，下去我們常委會研究一下，對小煤礦非法偷采盜采和瘦肉精一樣建立舉報制度，也拿60萬進行有償舉報，全市所有群眾，凡是發(fā)現(xiàn)都可以舉報，舉報以后我們?yōu)榕e報人保密，而且要進行獎勵，對發(fā)現(xiàn)的要從嚴從重嚴厲打擊。各煤礦企業(yè)、產(chǎn)煤鎮(zhèn)政府、國土和煤礦監(jiān)管部門要嚴格落實，確保這兩個看死。三要強化公共安全隱患治理。這段時間我們有關(guān)部門和各個鎮(zhèn)辦要加強公共安全隱患的治理，我看近段的報道，最近有些地方娛樂場所出了消防問題，夏天來了，歌廳，網(wǎng)吧，水上娛樂場所，包括我們山區(qū)危險路段，馬路市場，要加強監(jiān)管，加強安全隱患的排查。四要嚴查各級領(lǐng)導對安全工作的思想認識。全市安委會的成員單位一把手要考安全生產(chǎn)知識，把安全生產(chǎn)法，河南省安全生產(chǎn)條例，組織考試，我親自監(jiān)考和參加考試，看看大家考多少分，馬上準備。對全市企業(yè)法人，安全生產(chǎn)負責人，安全生產(chǎn)專干也要進行考試，考試不及格的沒收證件，不及格了學，什么時候?qū)W會了什么時候繼續(xù)干，對全市安全生產(chǎn)責任不明確三不管的死區(qū)和盲角，安監(jiān)局和鎮(zhèn)辦一起，看看過去還有哪一些沒有明確主管部門管的，全面排查一遍，排查一遍以后我們對它進行明確，不管哪個企業(yè)，在哪個鎮(zhèn)辦，屬地負責，所在鎮(zhèn)辦的責任是跑不掉的，你對轄區(qū)里所有企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查一遍，關(guān)于全市安全生產(chǎn)大檢查，我在王市長的基礎(chǔ)上再強調(diào)這么幾點。三、嚴格責任，全面抓好工作落實嚴格責任，要嚴格落實兩個責任，企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，企業(yè)主體責任我剛才講，現(xiàn)在看來我們有些企業(yè)法人，負責人安全意識極其淡薄，這幾年煤礦資源價格長的比較快，小煤礦利潤比較可觀，所以有些企業(yè)負責人擴大規(guī)模生產(chǎn)，安全生產(chǎn)的意識非常淡薄，就比如這次出事的這個企業(yè)，我看就沒有一點安全生產(chǎn)的意識，這么大一個水倉，十幾米高，80多噸的水，也不用個鋼筋，凝固期不到就開始往里面加水，找的施工人員沒有資質(zhì)，也沒有一點建筑方面的常識，也沒有查一下水倉的相關(guān)標準，野蠻施工，說明什么呢，說明這個人滿腦子都是錢，沒有一點安全生產(chǎn)的意識，把工人的生命安全臵之腦后，所以我們抓安全生產(chǎn)首先要抓企業(yè)的主體責任，企業(yè)的法人、企業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)的負責人一定要有安全生產(chǎn)的意識。很多事出的很低級，過去安全生產(chǎn)會上給大家舉過例子，日本全民安全意識很強，這種小的低級的錯誤他不會犯，而我們現(xiàn)在建筑領(lǐng)域的企業(yè)在這一方面沒有盡到責任，再一方面是政府監(jiān)管的責任，政府監(jiān)管的責任就是說我們相關(guān)政府部門的負責人一定要重視安全生產(chǎn)工作，再一個是安全生產(chǎn)工作方面的問題一定要主動出擊，瘦肉精事件出來后表現(xiàn)的非常清楚，我們很多監(jiān)管部門不敏銳，調(diào)查雙匯集團從去年到今年已經(jīng)檢查出來十幾次瘦肉精，實際上我們相關(guān)部門對這些情況也多少知道，不敏銳，沒有一點主動性，最后釀成了大事故，這次這個事故也是這樣，不主動作為最后造成了問題，所以政府的監(jiān)管一定不要省政府下文件了，市政府要求，趙書記講話了才開始檢查。要主動出擊，主動和被動是根本不一樣的，第二個是要嚴格隱患的排查責任追究制度，昨天省局的國輝局長講了盧展工書記在省委常委會上的觀點。一個是現(xiàn)在安全生產(chǎn)事故的責任追究制度不是嚴了，實際某種程度上比過去還要松了，因為盧書記過去管過建筑行業(yè)，過去一出質(zhì)量問題項目經(jīng)理，技術(shù)員被抓起來，現(xiàn)在我們很多煤礦出了事，市長，副市長撤了，業(yè)主把礦長推出去承擔責任，他就繼續(xù)又去開礦去了，這種事很多，第二個觀點是追究安全生產(chǎn)責任，不要等出了事故再追究，發(fā)現(xiàn)隱患就立馬處理，不要等死了人再處理。這個觀點我感覺非常好，所以這次我們?nèi)邪踩a(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)嚴重隱患的，也要追究責任，也要處理。省委常委會已經(jīng)發(fā)了這個通知。第三個我們這次全面的安全隱患排查和全市大檢查，不要搞的轟轟烈烈的，打個電話，下個文件通知告訴我要去檢查，我們要全部搞暗訪，突擊檢查，抽查，所有部門下去檢查，不許打招呼，下去檢查全部悄悄的查。第三個要求嚴格煤礦責任追究，最近省政府出了一個文件，昨天大家在網(wǎng)上可能也看到了，50人以上對市長要撤職，煤礦事故死一人的縣長撤職，說明省政府現(xiàn)在對煤礦安全事故非常重視，這種重視是對人的生命的尊重，煤礦一出事，不是一兩個，三兩個，一出事就是十幾個，幾十個，煤礦一出事就是大事故，死了幾十人對社會的傷害是巨大的，每一個人都涉及到家庭，親屬，每個人周圍至少幾十個親人，一個人死亡造成幾十人的巨大痛苦，給社會留下了很大的隱患，所以我們對煤礦安全一定要出重拳，市里前一段常務(wù)會也專門研究了，梁書記領(lǐng)導的一個小組專門對煤礦安全生產(chǎn)進行檢查，前一段王市長和一些領(lǐng)導也到一些煤礦進行了暗訪，下一步我們還要把這些工作作為重點，關(guān)于嚴格責任，抓好落實，我再強調(diào)這么幾點，總的來說，這次事故發(fā)生教訓非常沉重，給我們濟源再次敲響了警鐘，安全生產(chǎn)工作沒有什么經(jīng)驗可談，還是四個字盯緊看死