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縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁

2024-10-25 16:38本頁面
  

【正文】 ⅹ萬羽。提升科學(xué)養(yǎng)畜水平,2010年鞏固養(yǎng)殖小區(qū)ⅹⅹ個(gè),通過小區(qū)示范作用,帶動(dòng)周邊農(nóng)民應(yīng)用現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)。牲畜存欄由ⅹⅹ萬增加到ⅹⅹ萬,增加ⅹⅹ萬頭只,%,%。產(chǎn)肉量ⅹⅹ萬噸增加到ⅹⅹ萬噸,增長ⅹⅹ%,%。產(chǎn)奶量ⅹⅹ萬噸增加到ⅹⅹ萬噸,%,%。產(chǎn)蛋量ⅹⅹ噸增加到ⅹⅹ噸,%,%。四是創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式,提高務(wù)工人員素質(zhì)。大力開展“一年一戶一人一技”轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng) 漢語培訓(xùn)工作力度,增強(qiáng)農(nóng)民致富技能和勞務(wù)創(chuàng)收能力。邀請用工企業(yè)提供師資設(shè)備來我縣進(jìn)行訂單培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,直接輸送到內(nèi)地用工企業(yè),免除了試用期。勞務(wù)輸出由ⅹⅹ萬人次增加到ⅹⅹ萬人次,增長35%,%,創(chuàng)收由ⅹⅹ萬元增加到ⅹⅹ萬元,%,%。勞務(wù)輸出由當(dāng)時(shí)以疆內(nèi)拾花為主的輸出形式,轉(zhuǎn)變?yōu)榻畠?nèi)就地轉(zhuǎn)移、疆外就業(yè)的多途徑創(chuàng)收模式,到2010年有組織轉(zhuǎn)移到內(nèi)地企業(yè)打工人數(shù)達(dá)到ⅹⅹ人,占轉(zhuǎn)移人數(shù)的ⅹⅹ%,這部分人的工資收入穩(wěn)定,相對于以前的臨時(shí)性、季節(jié)性打工收入有了大幅度增長。(四)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展步伐加快緊緊圍繞ⅹⅹ縣農(nóng)業(yè)資源狀況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),鼓勵(lì)和培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人。努力搭建為農(nóng)民生產(chǎn)服務(wù)的平臺,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)了助農(nóng)增收。一是根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)民專業(yè)合作社“五有”示范社創(chuàng)建活動(dòng)通知》的意見,鞏固和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,我們對照“五有”示范合作社的標(biāo)準(zhǔn),對以前創(chuàng)辦的專業(yè)合作社進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度,力爭達(dá)標(biāo)。全縣各類農(nóng)村專業(yè)合作社已達(dá)到ⅹⅹ家。二是在立足資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,我縣相關(guān)部門多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶中進(jìn)行調(diào)查摸底,堅(jiān)持條件成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),目前全縣各類農(nóng)產(chǎn)品加工協(xié)會(huì)已達(dá)ⅹⅹ 個(gè)。三是加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人信息引導(dǎo),扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人壯大,鼓勵(lì)他們開闊視野、抓住機(jī)遇,依靠靈活的分工合作,穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié),實(shí)現(xiàn)資源、資金的有效整合,建立屬于自己的銷售網(wǎng)絡(luò)和信息渠道,不斷提高自身實(shí)力,為農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)揮了更為積極的作用。(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)不斷壯大積極培植、壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。我縣始終把引進(jìn)和培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),作為提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次,提高農(nóng)產(chǎn)品銷售收入的一項(xiàng)重要工作來抓,近年來我縣主要引進(jìn)了ⅹⅹ果業(yè)、ⅹⅹ實(shí)業(yè)、ⅹⅹ保鮮、ⅹⅹ酒業(yè)、ⅹⅹ薯業(yè)、ⅹⅹ醋業(yè)等公司。通過不斷的扶持,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量和規(guī)模逐步壯大。ⅹⅹ酒業(yè)榮獲2007-2008年、2009-2010年地區(qū)級消協(xié)維權(quán)誠信單位;榮獲ⅹⅹ地區(qū)“守合同、重信用”單位; ⅹⅹ牌榮獲ⅹⅹ地區(qū)知名商標(biāo),“被評為2007中國國際林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)銀獎(jiǎng)。ⅹⅹ實(shí)業(yè)被中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)、中華工 商時(shí)報(bào)、中國誠信企業(yè)高峰論壇組委會(huì)評為中國誠信示范單位。ⅹⅹ果業(yè)獲得首屆中國(國際)棗業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)、被中國果品流通協(xié)會(huì)評為中華名果和中國優(yōu)質(zhì)紅棗基地、被信用中國活動(dòng)組委會(huì)評為重質(zhì)量守信先進(jìn)單位。這些企業(yè)在我縣的落戶和不斷壯大,促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為農(nóng)民的持續(xù)穩(wěn)步增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(六)品牌創(chuàng)建有了新進(jìn)展通過采取政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)“四動(dòng)”措施,積極推進(jìn)企業(yè)自主品牌建設(shè)工作,使企業(yè)自主品牌在數(shù)量和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)了新突破。ⅹⅹ縣先后被評定為“中國ⅹⅹ之鄉(xiāng)”、“ⅹⅹ之鄉(xiāng)”“ⅹⅹ之鄉(xiāng)”,多種瓜果通過北京愛科賽認(rèn)證中心有限公司的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。ⅹⅹ果業(yè)、ⅹⅹ酒業(yè)、ⅹⅹ實(shí)業(yè)、ⅹⅹ果業(yè)分別獲得QS認(rèn)證,ⅹⅹ保鮮有限公司取得出境水果果園注冊登記資格證書、出境水果包裝廠注冊登記資格證書,具有出口水果的資質(zhì)。一是加大有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證力度。有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證面積逐年擴(kuò)大,目前ⅹⅹ萬畝紅棗、ⅹⅹ畝杏、ⅹⅹ畝石榴、ⅹⅹ畝巴旦木獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,ⅹⅹ畝甜瓜、ⅹⅹ畝辣椒獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證。二是完成良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證(GAP)和農(nóng)產(chǎn)品出口備案基地認(rèn)證(出境水果果園注冊登記資格證)的申報(bào)工作。通過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證(GAP)的有石榴ⅹⅹ畝ⅹⅹ噸,甜瓜ⅹⅹ畝ⅹⅹ噸,杏子ⅹⅹ畝ⅹⅹ噸,紅棗ⅹⅹ畝ⅹⅹ噸;通過農(nóng)產(chǎn)品出口備案基地認(rèn)證(出境水果果園注冊登記資格證)的有石榴ⅹⅹ畝ⅹⅹ噸,甜瓜ⅹⅹ畝ⅹⅹ噸,杏子ⅹⅹ畝ⅹⅹ噸,紅棗ⅹⅹ畝ⅹⅹ噸。同時(shí),完成了石榴的原產(chǎn)地保認(rèn)證工作。三是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。根據(jù)優(yōu)質(zhì)林果質(zhì)量安全發(fā)展戰(zhàn)略的要求,我縣專門成立ⅹⅹ縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,投入ⅹⅹ萬元。與ⅹⅹ標(biāo)準(zhǔn)化研究院合作開展《ⅹⅹ縣ⅹⅹ紅棗、ⅹⅹ杏、石榴質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)項(xiàng)目的研究及應(yīng)用》,建立了紅棗ⅹⅹ畝,石榴ⅹⅹ畝,木亞格杏ⅹⅹ畝,總計(jì)ⅹⅹ畝的可追溯農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目基地,此項(xiàng)工作有助于提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)了我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。(七)大力應(yīng)用現(xiàn)代科技,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 進(jìn)一步落實(shí)科教興縣戰(zhàn)略,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,大量應(yīng)用高新技術(shù),努力提高農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧業(yè)發(fā)展中的科技含量。在全縣大農(nóng)口系統(tǒng)營造一個(gè)尊重知識、尊重人才、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。搞好干部培訓(xùn)和繼續(xù)教育,運(yùn)用多種培訓(xùn)方式,結(jié)合各項(xiàng)培訓(xùn)工程,不斷擴(kuò)大縣鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)覆蓋面,努力把廣大生產(chǎn)者培養(yǎng)成為有較強(qiáng)市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的經(jīng)營者。堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”的學(xué)習(xí)觀念,適當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員、種植大戶外出學(xué)習(xí),加強(qiáng)技術(shù)交流,推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),提供強(qiáng)大的人才智力支持。二、“十一五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題 一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約化程度不高,市場占有份額不大。受長期以來以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模,形成基地。二是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),后續(xù)發(fā)展力量不足。近幾年,我縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,在引進(jìn)龍頭企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品加工方面困難,尤其是缺少跨行業(yè)、跨地區(qū)的規(guī)模大、知名度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)在我縣投資,企業(yè)輻射帶動(dòng)力不強(qiáng),深加工能力不強(qiáng),附加值偏低,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng),產(chǎn)品在產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)上不能很好地銜接,還不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要。三是產(chǎn)業(yè)化市場運(yùn)作機(jī)制不夠規(guī)范。企業(yè)、基地、農(nóng)戶三者之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不完善,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的多元化投入機(jī)制有待進(jìn)一步健全。四是勞動(dòng)者素質(zhì)偏低。表現(xiàn)為由于農(nóng)戶分散種植,缺乏必要的栽培管理技術(shù)和市場導(dǎo)向,優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)意思淡薄,種植品種雜、亂,管理水平低,造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。五是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)不夠,致使產(chǎn)品質(zhì)量提高緩慢,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中品牌意識不強(qiáng),名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品少,缺乏強(qiáng)勁的市場競爭力。這些問題的存在極大地制約了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,我們必須認(rèn)真對待,深入研究,落實(shí)措施,挖掘潛力,破解發(fā)展難題。三、“十二五”加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策和政策建議 用工業(yè)化理念和產(chǎn)業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)。先進(jìn)地區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)踐,其實(shí)質(zhì)是政府將先進(jìn)的工業(yè)經(jīng)營理念如規(guī)模經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場導(dǎo)向、品牌營銷等,用于指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè),以工業(yè)化為推動(dòng)力量克服小生產(chǎn)的缺陷,通過行政和市場雙重推動(dòng),使農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與現(xiàn)代技術(shù)的對接、與大生產(chǎn)的對接、與大市場的對接。我縣在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,也要樹立用工業(yè)化經(jīng)營方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念,不斷提升農(nóng)業(yè)綜合效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)富民、農(nóng)業(yè)富縣的目標(biāo)。根據(jù)這個(gè)發(fā)展理念,我們提出以下建議。(一)集中人力、物力、財(cái)力,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的步伐我縣今后將根據(jù)市場需求,因地制宜建立雙膜瓜、露地西甜瓜、各類蔬菜、畜禽等生產(chǎn)基地,國家政策在生產(chǎn)糧食和棉花生產(chǎn)進(jìn)行了良種補(bǔ)貼,但對于瓜菜生產(chǎn)除了特色作物(色素辣椒)以外都沒有進(jìn)行補(bǔ)貼,對于建設(shè)瓜菜生產(chǎn)基地扶持力度不大,建議進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼范圍,更好的扶持各地建立各種類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。(二)圍繞休閑觀光農(nóng)業(yè),建立特色農(nóng)業(yè)基地 今年我縣開始籌建ⅹⅹ主題樂園、ⅹⅹ商貿(mào)城、物流園等等大型項(xiàng)目,這些項(xiàng)目將吸引大批客商和游客來我縣,我們要圍繞這個(gè)市場,大力開發(fā)滿足市場需求的產(chǎn)品,如瓜果、蔬菜和民族樂器等特色旅游紀(jì)念品。在觀光農(nóng)業(yè)上,要圍繞喀什和項(xiàng)目區(qū)這個(gè)大市場,進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜、瓜果的種植面積,特別是應(yīng)季瓜菜的種植面積,建立適宜游客嘗鮮的連片農(nóng)業(yè)觀光莊園,如紅棗園、杏園、西紅柿園、特色養(yǎng)殖園、垂鉤園等等,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品升值。建議地區(qū)加大農(nóng)業(yè)觀光園的政策扶持續(xù)力度,出臺優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)業(yè)觀光園快速健康發(fā)展。同時(shí)進(jìn)一步加大發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度,提高新建溫室和大拱棚的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性,進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模。(三)重視培育龍頭企業(yè),扶持其做大做強(qiáng)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),設(shè)立龍頭企業(yè)專項(xiàng)基金,并為龍頭企業(yè)的發(fā)展專門制定和出臺規(guī)范性的政策文件,按照誰有能力當(dāng)龍頭就扶持誰的原則,定點(diǎn)培植、重點(diǎn)引進(jìn),盡快建設(shè)一批科技含量高、附加值高、對財(cái)政貢獻(xiàn)大的農(nóng)副產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)。一是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局的規(guī)劃和引導(dǎo),政府各相關(guān)部門應(yīng)制定統(tǒng)一、規(guī)范的龍頭企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,切實(shí)注重項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目為載體,繼續(xù)做好各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的申報(bào)認(rèn)證工作,多方爭取國家、自治區(qū)、地區(qū)立項(xiàng)扶持,創(chuàng)新拓展品牌,引導(dǎo)龍頭企業(yè)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,提高市場競爭力,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點(diǎn)培育一批加工龍頭企業(yè)和企業(yè)群,促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)密集型與技術(shù)密集型相結(jié)合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。二是加強(qiáng)人民銀行貨幣信貸政策傳導(dǎo),引導(dǎo)資金向龍頭企業(yè)和“三農(nóng)”傾斜。加大對龍頭企業(yè)貸款監(jiān)測的廣度和深度,建立對龍頭企業(yè)監(jiān)測聯(lián)系點(diǎn)制度,掌握企業(yè)資金動(dòng)態(tài),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對企業(yè)投入;出臺支持“三農(nóng)”和龍頭企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照龍頭企業(yè)發(fā)展的要求設(shè)計(jì)銀行業(yè)信貸制度,著力對信貸產(chǎn)品組合長度和寬度進(jìn)行調(diào)整。由支持單一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄喾N產(chǎn)業(yè)所組成的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)網(wǎng);由支持單一企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹С指街诋a(chǎn)業(yè)鏈并由上、下游企業(yè)所組成的企業(yè)群,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向耦合,提供系列化、循環(huán)式的信貸資金,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,增強(qiáng)服務(wù)功能。三是培育龍頭企業(yè)逐步進(jìn)入資本市場,打開企業(yè)直接融資通道。盡管目前大多數(shù)企業(yè)還達(dá)不到在資本市場融資的條 件,但作為今后融資的方向,有關(guān)部門可爭取或創(chuàng)造政策條件,為改善企業(yè)融資結(jié)構(gòu)做出積極的努力??蛇m當(dāng)放寬資本市場準(zhǔn)入條件,支持有實(shí)力、有發(fā)展?jié)撃艿凝堫^企業(yè)開展直接融資。四是著力改善金融生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)金融市場對龍頭企業(yè)融資的外在動(dòng)力。建立地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境綜合指標(biāo)評價(jià)體系,由政府領(lǐng)導(dǎo),人民銀行牽頭,與工商、稅務(wù)、司法、技術(shù)監(jiān)督等部門聯(lián)合,對地方金融生態(tài)進(jìn)行綜合評定并實(shí)施動(dòng)態(tài)獎(jiǎng)懲制度。借鑒中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)模式,健全和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔(dān)保體系。加快建立適合農(nóng)村和龍頭企業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,增強(qiáng)龍頭企業(yè)融資的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是完善和落實(shí)特區(qū)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步加大招商引資力度。近年我縣雖然加大了招商引資的工作力度,引進(jìn)的企業(yè)規(guī)模小、加工能力低。因此建議地區(qū)爭取更多的優(yōu)惠政策,以更優(yōu)惠的政策吸引有實(shí)力的大型企業(yè)落戶,全面帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向精深加工方面發(fā)展,大幅提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。(四)進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化長效投入機(jī)制,繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持力度建議在全面落實(shí)國家有關(guān)扶持龍頭企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的同時(shí),著手設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持資金,用于支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;出臺激勵(lì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)村專合組織加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā),爭創(chuàng)國家名牌;積極整合各種農(nóng)業(yè)投入項(xiàng)目資金,組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司,搭建融資平臺,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu) 在信貸規(guī)模和資金投放上給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)、農(nóng)民專合組織、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶重點(diǎn)傾斜,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支撐。(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、銷售、資金等等各方面內(nèi)容,牽涉農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、銀行等等部門和企業(yè)。建議政府成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,建立專業(yè)機(jī)構(gòu),制作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,套備農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)政策,落實(shí)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體事項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要幫助解決產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中遇到的困難和問題,重點(diǎn)要做好引導(dǎo)、支持和推動(dòng)三方面工作。要加大產(chǎn)業(yè)宣傳力度,定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息,引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。防止盲目生產(chǎn)給農(nóng)戶造成的損失。要通過資金投入、政策傾斜和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搞好科技服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力的科技保障,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)成一個(gè)有機(jī)的整體,確保產(chǎn)業(yè)按照一體化的方向順利發(fā)展。(六)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全是當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的通行證,在這一方面,我縣還處在起步階段,無論是認(rèn)證產(chǎn)品種類、產(chǎn)品數(shù)量,還是認(rèn)證體系、認(rèn)證的檔次,以及基地或企業(yè)的規(guī)模,與先進(jìn)地區(qū)的差距還很大,必須引起我們的高度重視,否則我縣的農(nóng)產(chǎn)品難出市門。建議地區(qū)研究制定易于操作的 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,出臺扶持有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、出口備案基地認(rèn)證、質(zhì)量追溯體系等工作的優(yōu)惠政策,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品提升質(zhì)量和檔次。(七)加大品牌農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建力度我縣農(nóng)業(yè)品牌不多、品牌不響,沒有全國馳名品牌和商標(biāo),市場競爭力不強(qiáng),制約了農(nóng)產(chǎn)品市場占有率,因此,我們必須樹立品牌意識,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,整合宣傳資源,統(tǒng)一宣傳口徑,盡快培育一批國內(nèi)外馳名品牌和名牌產(chǎn)品。建議政府部門建立專門的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍推進(jìn)品牌化戰(zhàn)略,從人才、資金等方面給與支持,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌的積極性和主動(dòng)性,大力創(chuàng)建無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品品牌,對業(yè)績突出的單位和個(gè)人,要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要強(qiáng)化監(jiān)管,維護(hù)信譽(yù),切實(shí)加強(qiáng)品牌質(zhì)量保證體系與誠信體系建設(shè),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營管理水平,依法經(jīng)營品牌,自覺維護(hù)品牌形象。
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