【正文】 措施。為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》，進一步搞動物產(chǎn)地檢疫工作，我縣結(jié)合目前實際情況，把該項工作當(dāng)成了動物檢疫工作的中心任務(wù)，在渭南市動物衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立“簽約式動物產(chǎn)地檢疫”示范縣的基礎(chǔ)上，結(jié)合全省動物產(chǎn)地檢疫報檢點建設(shè)項目，我所開拓創(chuàng)新，銳意進取走出了一條具有特色的動物產(chǎn)地檢疫綜合模式，是全縣的動物產(chǎn)地檢疫率迅速提高，充分發(fā)揮了人員優(yōu)勢、項目優(yōu)勢和示范作用。具體做法如下：一、抓住機遇取得政府支持，出臺相關(guān)文件為產(chǎn)地檢疫做好政策保障。年初我所借禽類疫病引起的正面效應(yīng)，抓住縣政府對動物防疫工作和畜產(chǎn)品安全工作高度重視的大好時機，和主管局聯(lián)系與縣政府溝通，出臺了新的《xx縣加強動物產(chǎn)地檢疫實施辦法》?！掇k法》的宗旨是“為了將動物疫情控制在最小范圍內(nèi)，減少動物產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，減輕動物防疫、屠宰檢疫環(huán)節(jié)的壓力，最大限度減少動物疫病給養(yǎng)殖業(yè)帶來的經(jīng)濟損失，有效保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全”。《辦法》的依據(jù)是《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《動物產(chǎn)地檢疫規(guī)程》和我縣的動物與動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營狀況?！掇k法》中除了按照國家法律、法規(guī)及規(guī)程的要求，規(guī)定了“動物產(chǎn)地檢疫的申報制度”、“動物產(chǎn)地檢疫程序”、“動物產(chǎn)地檢疫出證程序”和“動物產(chǎn)地檢疫收費標準”外還根據(jù)我縣實際情況制定了許多利于工作開展的制度?！掇k法》中提出“動物產(chǎn)地檢疫限定在我縣境內(nèi)的區(qū)域間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)間開展，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所在官方獸醫(yī)實施檢疫的基礎(chǔ)上可根據(jù)需要聘用委托具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員和村、組、養(yǎng)殖場的相關(guān)人員作為助檢員、協(xié)檢員，協(xié)助動物產(chǎn)地檢疫工作”；提出除了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和屠宰廠建立動物產(chǎn)地檢疫報檢點外，在區(qū)域間設(shè)立報檢中心；《辦法》中規(guī)定“縣境外動物運輸車輛和縣內(nèi)外出運輸動物車輛，實行定點清洗消毒和裝卸制度，禁止以上車輛在我縣進內(nèi)走村串戶收購裝卸動物，防止外縣動物疫病傳入我縣”；《辦法》中還明確了“動物產(chǎn)地檢疫收費資金用于檢疫設(shè)備改造和未納入財政供養(yǎng)的聘用助檢員和協(xié)檢員勞動報酬使用，不納入財政調(diào)節(jié)項目”。這為臨時解決協(xié)檢人員收費分成打好了基礎(chǔ)。同時《辦法》還要求“各鎮(zhèn)政府、縣政府各有關(guān)部門要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，同心合力，協(xié)助畜牧部門搞好動物產(chǎn)地檢疫工作。鎮(zhèn)政府及所屬辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、村、組要全力協(xié)助縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，做好動物產(chǎn)地檢疫的宣傳、動員、工作，教育養(yǎng)殖場戶積極配合動物產(chǎn)地檢疫工作。食品藥品、工商、交通、衛(wèi)生、及各級司法部門要積極配合動物衛(wèi)生監(jiān)督部門搞好動物和動物產(chǎn)品的交易、運輸、屠宰、銷售、貯藏、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，促進動物產(chǎn)地檢疫工作順利開展。這些規(guī)定以政府文件的形式下發(fā)，對動物產(chǎn)地檢疫工作起到了極為重要的作用。二、動物產(chǎn)地檢疫報檢中心和報檢點相結(jié)合，建立區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、組、場三級報檢管理模式。先把縣境關(guān)，再把鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)后把村組場關(guān)，逐步把動物疫病控制在最小范圍。我所在省市報檢點建設(shè)要求的基礎(chǔ)上，出臺了《xx縣動物產(chǎn)地檢疫申報點和屠宰場檢疫規(guī)范化建設(shè)項目實施意見》、《xx縣動物報檢中心及動物定點裝卸場所建設(shè)規(guī)范》、《xx縣動物報檢中心及動物定點裝卸場所管理規(guī)范》等文件。不但對報檢中心和報檢點的建設(shè)設(shè)計和設(shè)施設(shè)備有了規(guī)定，而且對選址和布局也有了規(guī)定，不但利用了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的建設(shè)優(yōu)勢還吸收了社會資金和力量參與了報檢中心和報檢點建設(shè)。在全縣迅速形成了具有高標準的一批報檢中心和報檢點，為下一步各項工作開展提供了場所。三、培訓(xùn)人員建立制度，迅速壯大動物產(chǎn)地檢疫隊伍。官方獸醫(yī)是對動物檢疫結(jié)果負責(zé)的法定人員，但要全面開展動物產(chǎn)地檢疫提高報檢率和監(jiān)督力度，光靠縣級官方獸醫(yī)是不夠的。我所在吸收鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員的基礎(chǔ)上，根據(jù)《xx縣加強動物產(chǎn)地檢疫實施辦法》規(guī)定大量吸收社會有關(guān)人員和村組場防疫人員、獸醫(yī)人員參與檢疫協(xié)助工作。并邀請市上領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)檢人員進行了專業(yè)、法律法規(guī)培訓(xùn)考核，使動物產(chǎn)地檢疫協(xié)檢人員迅速增加到數(shù)百人。同時制定了《xx縣動物產(chǎn)地檢疫協(xié)檢員管理辦法》和《xx縣動物產(chǎn)地檢疫工作制度》等制度，和協(xié)檢人員簽訂了《協(xié)議書》和《承諾書》，明確權(quán)限和職責(zé)，規(guī)范工作程序。并按照省市規(guī)定制定一系列規(guī)范性制度和公示牌，是動物產(chǎn)地檢疫工作的人員和制度得到保障。動物產(chǎn)地檢疫報檢率迅速提高。四、深入開展“簽約式動物產(chǎn)地檢疫”工作，保障動物產(chǎn)地檢疫基礎(chǔ)穩(wěn)定。市上在我縣推行的“簽約式動物產(chǎn)地檢疫”模式，是動物產(chǎn)地檢疫的基礎(chǔ)，管好規(guī)模養(yǎng)殖場，提高養(yǎng)殖場戶主動報檢意識是動物產(chǎn)地檢疫的根本，規(guī)模養(yǎng)殖場的積極配合，使我們的協(xié)檢人員和官方獸醫(yī)的工作量大大減輕，也為零散養(yǎng)殖小戶起到了帶頭作用。年底與規(guī)模養(yǎng)殖場（豬x頭，羊x只，牛x頭，禽x只以上）的簽約率達到x%，出欄動物產(chǎn)地報檢率達到x%，檢疫出證率達到x%；也帶動了零散養(yǎng)豬戶的積極性，使出欄動物主動報檢率從原來的x%迅速提升到了x%，檢疫出證率達到x%。五、加強雞屠宰檢疫，促進禽類報檢率和檢疫率。年末，我縣石羊集團雞屠宰加工廠開始運營，我所迅速培訓(xùn)人員，挑選業(yè)務(wù)能力最強的檢疫骨干人員駐廠檢疫，嚴格查證驗物，沒有動物產(chǎn)地檢疫證明的雞禁止入場，使雞的檢疫報檢率提高到了x%，入場雞只持證率達到了x%。這對我縣豬、牛、羊、雞、兔、犬等動物的產(chǎn)地檢疫報檢率全面達到x%起到了促進作用。六、開展多種形式監(jiān)督執(zhí)法檢查，全面促進動物產(chǎn)地檢疫率提高。我們在以前以區(qū)域中隊進行的動物衛(wèi)生監(jiān)督集中巡查模式基礎(chǔ)上，將相對人員集中的中隊人員兩人一組分成若干小組下到個報檢中心和報檢點與協(xié)檢人員組成巡查小組，開展動物檢疫監(jiān)督檢查，使監(jiān)督檢查工作迅速覆蓋到了村組，一些不主動申報檢疫的不法分子無機可乘。同時,也監(jiān)督和督促了基層的動物產(chǎn)地檢疫工作。對各中隊、各報檢中心和報檢點的工作，所里領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)股室開展定期考核和不定期監(jiān)督檢查，使各項工作層層落到實處，為我縣的動物產(chǎn)地檢疫工作提供了人員制度和法律技術(shù)保障，動物產(chǎn)地檢疫工作有條不紊順利開展。