【正文】 對(duì)人大工作的支持堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的基本前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委要及時(shí)貫徹落實(shí)黨委的決定，主動(dòng)向黨委匯報(bào)人大工作，主動(dòng)向黨委反映工作中的意見建議，認(rèn)真完成黨委安排的工作任務(wù)。通過召開人代會(huì)、貫徹黨委的決議決定、開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，將黨委的主張和群眾的意愿有機(jī)結(jié)合起來。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作的光榮感和自豪感，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作的自覺性和主動(dòng)性，努力把本職工作做好做實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席一定要正確處理好人大與黨委、政府之間的關(guān)系，要處理好人大工作與黨委分管工作的關(guān)系，既積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，又大膽有效地抓好人大工作，以提高服務(wù)能力和水平為重點(diǎn)，積極履職盡責(zé)，做到統(tǒng)籌兼顧，相得益彰。（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升工作能力和水平人大干部要更好地履行職責(zé)，跟上時(shí)代的步伐，就必須樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。一是要加強(qiáng)基本政治理論、黨和國(guó)家基本路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持正確的立場(chǎng)，掌握科學(xué)的方法，解決實(shí)踐中遇到的新情況、新問題。二是要加強(qiáng)民主法制建設(shè)理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要將《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《代表法》、《...市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》作為“必修課”進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作人員的理論水平，為抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作提供有效保證。要進(jìn)一步熟悉人大工作的程序和要求，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性，使人大工作嚴(yán)格按法定的職權(quán)范圍和程序運(yùn)作，減少工作的盲目性和隨意性。三是要抓好對(duì)人大制度理論的學(xué)習(xí)與探討。在增加知識(shí)儲(chǔ)備，提高理論素養(yǎng)的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)踐問題多作一些理性的思考和總結(jié)，形成書面的調(diào)研報(bào)告或理論文章。這些書面的調(diào)研報(bào)告或理論文章既是人大為黨委政府出謀劃策發(fā)揮參謀作用的生動(dòng)體現(xiàn)，也是人大工作的深度與成果的重要反映。（三）圍繞中心，依法行使各項(xiàng)職權(quán)法律賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對(duì)政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)行使好各項(xiàng)權(quán)力，并抓好對(duì)所作決議決定的貫徹落實(shí)，體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán)，理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作，保證法律法規(guī)的有效實(shí)施，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)；要采取多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其職能部門干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，廉潔勤政。要把基層民主法制建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù)，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)，提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，適時(shí)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，依法決定決議轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃、聽取和審查政府工作報(bào)告、審查和批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、組織好選舉等；在閉會(huì)期間，要依法定期召開主席團(tuán)會(huì)議，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作。各街道人大工委要組織轄區(qū)內(nèi)的縣人大代表，積極開展視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng)，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政、高效行政。（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮代表主體作用做好代表工作是做好人大工作的基礎(chǔ)。代表作用發(fā)揮的好壞，直接關(guān)系著人大工作的成敗。扎實(shí)開展好人大代表主題活動(dòng)。...月...日，市委批轉(zhuǎn)了市人大常委會(huì)黨組《關(guān)于開展“密切聯(lián)系群眾、推動(dòng)富民興渝”代表主題活動(dòng)的意見》（渝委發(fā)〔...〕...號(hào)）。...月...日，市人大常委會(huì)組織召開“密切聯(lián)系群眾、推動(dòng)富民興渝”代表主題活動(dòng)座談會(huì)，要求各級(jí)人大要高度重視，精心組織，深入扎實(shí)推進(jìn)代表主題活動(dòng)，為代表閉會(huì)期間依法履職搭建平臺(tái)，增強(qiáng)代表履職實(shí)效。結(jié)合...實(shí)際，縣人大常委會(huì)提出了開展“密切聯(lián)系群眾、切實(shí)關(guān)注民生、全力助推發(fā)展”人大代表主題活動(dòng)，縣委已于...月...日批轉(zhuǎn)了縣人大常委會(huì)黨組《關(guān)于開展“密切聯(lián)系群眾、切實(shí)關(guān)注民生、全力助推發(fā)展”人大代表主題活動(dòng)的意見》。為了開展好代表主題活動(dòng)，縣人大常委會(huì)發(fā)出了開展人大代表主題活動(dòng)的倡議，并給全縣各位人大代表發(fā)放了一張代表主題活動(dòng)“明白卡”。請(qǐng)各代表小組和代表專業(yè)小組按照“融入發(fā)展大局、發(fā)揮主體作用、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升履職水平”的工作思路，動(dòng)員和組織人大代表轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極履職，真正做到密切聯(lián)系群眾、切實(shí)關(guān)注民生、全力助推發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，參照縣人大常委會(huì)的做法，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展代表主題活動(dòng)。四、下面，我重點(diǎn)就開展人大代表主題活動(dòng)具體講以下幾點(diǎn)要求（一）是要充分認(rèn)識(shí)開展代表主題活動(dòng)的重要意義開展代表主題活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要舉措，是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，支持和保障人大代表依法履職、密切代表與群眾聯(lián)系的具體實(shí)踐，是我們深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措，是圍繞黨委重大決策部署更好地發(fā)揮代表作用的具體行動(dòng)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的積極實(shí)踐，是對(duì)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間代表工作的探索與創(chuàng)新。（二）是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于代表活動(dòng)的全過程和各方面活動(dòng)的計(jì)劃組織、工作進(jìn)展和活動(dòng)成果，要及時(shí)向黨委匯報(bào)，落實(shí)黨委的要求。要按照黨委要求，把代表主題活動(dòng)納入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體部署，一并謀劃、一并實(shí)施、一并總結(jié)提升，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。人大代表中的黨員干部，要按照“雙崗建功”的要求，帶頭落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉的要求，把反對(duì)“四風(fēng)”貫穿于代表主題活動(dòng)始終，以實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)成效取信于民。（三）是有組織、有計(jì)劃地開展代表主題活動(dòng)各代表小組和代表專業(yè)小組要按照“密切聯(lián)系群眾、切實(shí)關(guān)注民生、全力助推發(fā)展”人大代表主題活動(dòng)要求，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，要結(jié)合實(shí)際，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)民主法治和創(chuàng)新社會(huì)管理、推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮、促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等六個(gè)方面確定專題，做到代表活動(dòng)有任務(wù)、任務(wù)實(shí)施有責(zé)任、責(zé)任落實(shí)有保障，組織全體縣人大代表依法履職，充分發(fā)揮代表植根人民、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，積極開展活動(dòng)。活動(dòng)開展過程中，各代表小組和代表專業(yè)小組要建立好代表主題活動(dòng)臺(tái)帳，對(duì)活動(dòng)情況作好記錄和總結(jié)，并按要求及時(shí)報(bào)告縣人大常委會(huì)。（四）是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)《...日?qǐng)?bào)》、縣電視臺(tái)、《...人大》和“...人大網(wǎng)”要加強(qiáng)對(duì)代表主題活動(dòng)的宣傳，發(fā)揮輿論凝聚力量、推動(dòng)工作的積極作用。重點(diǎn)宣傳代表主題活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，代表履職的生動(dòng)事例，代表活動(dòng)取得的實(shí)際成效，挖掘其中的特色和亮點(diǎn)，為代表主題活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。（五）是要抓好履職保障縣人大常委會(huì)各委室要進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，與各代表小組和代表專業(yè)小組密切配合，全方位為代表主題活動(dòng)的開展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和充分保障。各代表小組、專業(yè)小組要抓好代表培訓(xùn),圍繞代表主題活動(dòng)開展法律知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高代表依法履職水平和代表活動(dòng)成效。1．要抓好代表活動(dòng)陣地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“人大代表之家”和村級(jí)“人大代表活動(dòng)室”建設(shè)，按照“六有一規(guī)范”的要求，規(guī)范活動(dòng)場(chǎng)所，完善相關(guān)制度。要充分發(fā)揮代表活動(dòng)平臺(tái)作用，真正把“代表之家”“代表活動(dòng)室”建設(shè)成人大代表學(xué)習(xí)交流的好平臺(tái)，履行職務(wù)的好場(chǎng)所，接待選民的好窗口。2．要建立健全代表履職檔案為增強(qiáng)代表責(zé)任意識(shí)，激勵(lì)代表依法履職，充分發(fā)揮人大代表參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中的作用，促進(jìn)代表工作深入開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立即著手建立轄區(qū)各級(jí)人大代表履職檔案。代表履職檔案主要內(nèi)容包括出席會(huì)議、宣傳黨和國(guó)家方針政策及法律法規(guī)、參加代表小組活動(dòng)、走訪選民了解社情民意、向選民述職、調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛、提出議案建議批評(píng)和意見、為廣大人民群眾辦好事、辦實(shí)事等方面。在促進(jìn)代表履職，規(guī)范、細(xì)化履職內(nèi)容的同時(shí)，為選民和選區(qū)依法實(shí)施監(jiān)督提供有力依據(jù)。3．開展優(yōu)秀人大代表評(píng)選活動(dòng)為激發(fā)代表履職激情，發(fā)揮代表的示范帶動(dòng)作用，從今年開始，將在年初召開的縣人代會(huì)期間開展優(yōu)秀縣人大代表評(píng)選表彰活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也要對(duì)履職積極、作出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行表彰。4．落實(shí)人大代表“便民橋”建設(shè)任務(wù)實(shí)施人大代表“便民橋”建設(shè)，是我縣人大創(chuàng)新工作思路、解決民生問題的有效措施，自...年啟動(dòng)以來，受到廣大人民群眾廣泛認(rèn)可和支持，社會(huì)反響較好。修建...座人大代表“便民橋”目標(biāo)現(xiàn)已修建完成...座，今年下達(dá)的...座“便民橋”建設(shè)計(jì)劃是最后一批，請(qǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要一如既往地按照“便民橋”修建的要求抓好落實(shí)，搞好質(zhì)量監(jiān)督?！氨忝駱颉钡馁Y料要齊全、檔案要規(guī)范，做到有檔案可查，經(jīng)得住歷史的考驗(yàn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要開展一次普查，消除安全隱患，對(duì)已投入使用但沒有欄桿的加修欄桿，經(jīng)雨水沖刷影響牢固的要進(jìn)行加固，確保群眾通行安全。5．要加強(qiáng)代表建議的辦理工作在人民代表大會(huì)會(huì)議期間，人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)及時(shí)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究辦理并答復(fù)代表。在閉會(huì)期間，對(duì)于代表在視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng)中所反映的問題或提出的建議、批評(píng)和意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大收集整理后也要及時(shí)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)單位辦理，并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。（六）上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)人大宣傳工作上檔升位近幾年來，盡管縣人大常委會(huì)在宣傳工作上出臺(tái)了相關(guān)文件和激勵(lì)辦法，但總的來說，收效不明顯。因?yàn)槲覀兯龅墓ぷ鳑]有及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和宣傳報(bào)道。為打破我縣人大新聞宣傳工作滯后局面，縣人大常委會(huì)報(bào)經(jīng)縣編委同意，成立了縣人大常委會(huì)新聞宣傳信息中心，負(fù)責(zé)我縣人大新聞宣傳的策劃、組織和報(bào)送等工作。但僅靠縣人大新聞宣傳信息中心的...名年輕同志和縣人大常委會(huì)各委室“單兵作戰(zhàn)”開展宣傳工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)和滿足當(dāng)前的需要，還需要全縣上下緊密協(xié)作配合，積極參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委是我縣人大宣傳工作的主力軍，要把建設(shè)宣傳隊(duì)伍和搞好宣傳工作作為重要任務(wù)來落實(shí)。一是必須建立一支宣傳隊(duì)伍。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與縣人大常委會(huì)新聞宣傳信息中心的聯(lián)系，積極向縣級(jí)主流媒體和《公民報(bào)》、《公民導(dǎo)刊》投稿，為《...人大》、《人大調(diào)研》和“...人大網(wǎng)”提供素材，充分展示鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作風(fēng)采。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍穩(wěn)定性建設(shè)和能力的培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變動(dòng)較為頻繁，要注意保持宣傳隊(duì)伍的基本穩(wěn)定性，遇到人員變動(dòng)的，要及時(shí)跟進(jìn)，抓好人大宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是人大宣傳工作必須注重創(chuàng)新。人大宣傳工作不僅要做到宣傳人大重要會(huì)議和活動(dòng)本身，更重要的是報(bào)道這些活動(dòng)和會(huì)議給黨的工作、政府工作、群眾生活帶來的積極影響和作用。要不斷深化措施，加強(qiáng)新聞創(chuàng)新，搞好深度報(bào)道，展示工作亮點(diǎn)，增強(qiáng)人大宣傳工作能力，改進(jìn)文風(fēng)，提高稿件質(zhì)量，努力開創(chuàng)全縣人大宣傳工作新局面。四是要嚴(yán)格執(zhí)行新聞宣傳聯(lián)系協(xié)作、審核報(bào)送、目標(biāo)考核等工作制度，按時(shí)組織報(bào)送稿件，積極完成人大新聞宣傳工作任務(wù)。五是要繼續(xù)做好市人大《公民報(bào)》、《公民導(dǎo)刊》的發(fā)行工作。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照《關(guān)于做好...公民報(bào)刊發(fā)行工作的通知》要求，積極完成分配的訂閱任務(wù)。同志們，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委和全縣各級(jí)人大代表肩負(fù)著光榮的歷史使命。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立執(zhí)政為民理念，努力把自己的本職工作做好，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！