【正文】 疫技術(shù)等。如果損害了他人的利益，則稱外部負(fù)效應(yīng)。這類技術(shù)包括技術(shù)培訓(xùn)、防疫技術(shù)、經(jīng)營管理技術(shù)和培訓(xùn)服務(wù)等。二、我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主體（一）政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)推廣模式。在我國農(nóng)業(yè)科技成果推廣發(fā)展的歷史中，政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)推廣模式一直占有主導(dǎo)地位。改革開放以后，農(nóng)業(yè)推廣工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，加強(qiáng)了組織體系建設(shè)，成立了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，頒布了全國及地方性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法規(guī)及條例，使我國依靠技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有了重要的法律保障。今年8月，為了加強(qiáng)基層推廣體系建設(shè)，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2006〕30號）。其推廣主體是自上而下，由各級政府領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，推廣經(jīng)費(fèi)主要來源于國家財(cái)政事業(yè)撥款。推廣方式有：按項(xiàng)目推廣技術(shù)；按技術(shù)承包責(zé)任制方式推廣技術(shù)；技術(shù)、信息和經(jīng)營服務(wù)相結(jié)合的方式；科技示范園；技術(shù)市場、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)等。（二）以農(nóng)業(yè)科研、教育部門為主體的推廣模式。農(nóng)業(yè)科研部門、教學(xué)單位，是農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要供給源。在農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化中，有的與地方政府或農(nóng)村合作組織、農(nóng)協(xié)通過合同或協(xié)議方式，建立比較穩(wěn)固的關(guān)系，進(jìn)行成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、技術(shù)開發(fā)、科技示范等活動；有的直接將農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究中的科技成果物化為實(shí)物，通過科技市場流通過程，運(yùn)用價(jià)值規(guī)律和市場調(diào)節(jié)機(jī)制，將農(nóng)業(yè)科技成果從農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位進(jìn)入農(nóng)戶；有的與產(chǎn)業(yè)主體聯(lián)合，解決理論和關(guān)鍵技術(shù)問題。在經(jīng)費(fèi)來源上，有多種方式，包括政府撥款，從科委系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部門、教委系統(tǒng)等爭取推廣項(xiàng)目而得到支持等，單位自籌資金，科技貸款，協(xié)作單位出資等。在推廣方式上，采取有償技術(shù)轉(zhuǎn)讓，直接出售科研產(chǎn)品，如種子、化肥、新型農(nóng)機(jī)具等。（三）以農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織為中心的推廣模式。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會是農(nóng)民在參與市場的過程中，自發(fā)組織起來的，以農(nóng)民為主體，吸收部分科技人員作顧問，以農(nóng)民技術(shù)人員為骨干，主動尋求、積極采用新技術(shù)、新品種，謀求高收益的經(jīng)營組織。由于其不斷引進(jìn)、開發(fā)新技術(shù)和快速而有效擴(kuò)散技術(shù)的運(yùn)行機(jī)制，適應(yīng)眾多農(nóng)戶的要求，加快了利用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的步伐。在經(jīng)費(fèi)來源上，一般由會員集資，或通過活勞動的奉獻(xiàn)來解決。隨著農(nóng)村改革的不斷深化，借助股份制和股份合作制方式，凝聚內(nèi)部和外在技術(shù)力量，規(guī)模在進(jìn)一步擴(kuò)大。（四）以公司或企業(yè)作為主體的推廣模式。進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的企業(yè)，包括以農(nóng)產(chǎn)品為加工原料的企業(yè)，及一些經(jīng)營生產(chǎn)資料的企業(yè)，由科研院所轉(zhuǎn)制而來的科技企業(yè)、民營科技企業(yè)等，由于企業(yè)是以獲取盈利為目的，自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，所以比較注重經(jīng)濟(jì)效益。以農(nóng)產(chǎn)品為加工原料的企業(yè)，為了確保所需原料的供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益，根據(jù)市場需求動態(tài)進(jìn)行新技術(shù)、新品種研制和試驗(yàn)，以優(yōu)質(zhì)品種投入和科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)于農(nóng)戶。一些經(jīng)營生產(chǎn)資料的企業(yè)，為了推銷自己的產(chǎn)品，增加利潤，向農(nóng)民推廣有關(guān)技術(shù)，如農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具、新型專用化肥、增產(chǎn)菌等。這種模式的經(jīng)費(fèi)來源，完全由企業(yè)自身負(fù)責(zé)籌措，多以市場前景好、效益高、可以迅速開發(fā)新技術(shù)為主。除了以上幾種推廣主體外，供銷社、群團(tuán)組織、專業(yè)大戶及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等，在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中也發(fā)揮著重要的作用。三、不同主體農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化重點(diǎn)（一）公共技術(shù)的推廣。由于公共技術(shù)是難以物化的技術(shù)，知識產(chǎn)權(quán)制度又很難得到保障，非競爭性和不可排他性的特性，決定了所有的用戶可以平等地使用這些技術(shù)，難以消除“免費(fèi)搭車”現(xiàn)象，市場無法提供最優(yōu)狀態(tài)的科技投資量。因此，對此類技術(shù)的研制與推廣，是由政府負(fù)責(zé)投資，或政府采取一定的手段，讓受益部門返還技術(shù)改進(jìn)費(fèi)或技術(shù)服務(wù)費(fèi)等措施，來籌措資金。（二）準(zhǔn)公共技術(shù)的推廣。準(zhǔn)公共技術(shù)是介于物化技術(shù)與公共技術(shù)之間的技術(shù)，由于其具有排他性，在運(yùn)作上，可采取市場機(jī)制的運(yùn)行方式，由于其又具有非獨(dú)立性，具有“外溢效益”，由政府資助，進(jìn)行技術(shù)的研制與推廣，就可以使外部效益內(nèi)部化，從而使邊際社會成本等于其邊際社會收益，所以，必須通過政府的行為來調(diào)節(jié)，達(dá)到最優(yōu)的農(nóng)業(yè)科研成果的供給水平和推廣水平。因此，對于這類技術(shù)，在推廣應(yīng)用上，應(yīng)采取市場機(jī)制與政府調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式。例如，對農(nóng)民舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，就可采取補(bǔ)貼和收費(fèi)相結(jié)合的辦法，向參加培訓(xùn)人員收取部分費(fèi)用，其余部分由政府進(jìn)行補(bǔ)貼。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，各種田間作業(yè)在不斷地提高機(jī)械化水平，如耕地、播種、施肥、鋤草、收割、脫粒、烘干、儲藏、加工等，對于這些機(jī)械的使用，必須經(jīng)過培訓(xùn)，農(nóng)戶才會學(xué)會操作和維修，可由銷售農(nóng)機(jī)的企業(yè)承擔(dān)費(fèi)用，或農(nóng)戶自己承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用。（三）企業(yè)技術(shù)的推廣。由于企業(yè)技術(shù)一般是可以物化的技術(shù)，或知識產(chǎn)權(quán)制度相對可以得到保障的技術(shù)，科技投資具有較高的內(nèi)部回報(bào)率，技術(shù)的研制與推廣部門可以獲得較高的收入，在這種情況下，一些具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)就愿意投資于這些技術(shù)。根據(jù)中國科學(xué)院黃季焜等人1998年對世界上378項(xiàng)有關(guān)農(nóng)業(yè)科研投資效益研究做的比較分析和匯總，結(jié)果表明農(nóng)業(yè)科研投資的內(nèi)部回報(bào)率世界平均達(dá)到49%，其中亞洲國家為67%，拉丁美洲為47%，22個(gè)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織國家平均40%，非洲37%。對中國種植業(yè)科技投資的回報(bào)率研究結(jié)果也表明，中國農(nóng)業(yè)科研投資的內(nèi)部回報(bào)率也高達(dá)56%～60%。因此，對于這類技術(shù)，可以采取鼓勵(lì)政策，并積極培育和發(fā)展技術(shù)市場，通過市場公平交易的規(guī)則，由市場組織，如企業(yè)、農(nóng)民技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織、供銷社等，進(jìn)行新技術(shù)的研制和推廣。第五篇：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作總結(jié)參考提綱附件1：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作總結(jié)參考提綱一、總體情況。簡要介紹本單位實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作方面的基本情況。二、主要成效。以詳實(shí)數(shù)據(jù)介紹農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化在保障糧食和食品安全，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的支撐作用；對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)功能拓寬的促進(jìn)作用；對提升企業(yè)創(chuàng)新能力，加快行業(yè)技術(shù)升級，加強(qiáng)農(nóng)村科技人才培養(yǎng)，以及促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民增收等方面的突出成效；產(chǎn)生的其它社會和生態(tài)效益。三 “十二五”農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作思路及政策建議。包括當(dāng)前工作中面臨的問題、對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的需求，“十二五”農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作的工作重點(diǎn)，以及在稅收、財(cái)政、金融等政策環(huán)境方面的具體建議。五、典型案例，每個(gè)案例提供250字左右簡介及12張8M像素照片或圖片。項(xiàng)目簡介須準(zhǔn)確說明成果轉(zhuǎn)化過程產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，以及對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈延伸產(chǎn)生的具體作用。附件2：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表單位：年月日