【正文】 動、發(fā)揮好作用。選優(yōu)訓(xùn)強帶頭人隊伍。抓好基層黨組織書記輪訓(xùn)，今年上半年要完成基層黨組織書記加強社會管理集中培訓(xùn)，新任黨組織書記在半年內(nèi)要完成任職培訓(xùn)。黨的十八大召開后，舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班。結(jié)合基層黨組織分類定級結(jié)果，對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，及時進行調(diào)整；內(nèi)部暫時沒有合適人選的，既可從上級機關(guān)、國有企事業(yè)單位選派，也可從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔，還可探索面向社會選聘。對于工作薄弱村，應(yīng)下派得力黨員干部擔任“第一書記”，幫助整頓后進黨組織。研究謀劃工作思路。村黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定，形成一個富民強村的好思路。社區(qū)黨組織要圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定，形成一個建設(shè)文明和諧社區(qū)的好思路。企業(yè)黨組織要圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，形成一個促進企業(yè)健康發(fā)展的好思路。機關(guān)、社會組織和高校等事業(yè)單位黨組織要圍繞完成中心任務(wù)、促進業(yè)務(wù)工作，形成切合各自實際的好思路。建立完善規(guī)章制度?？偨Y(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗，每個基層黨組織至少建立一項務(wù)實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。完善基層黨務(wù)公開制度，落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實制、公示制、票決制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。建好用好活動陣地。要對基層黨組織活動場所建設(shè)和使用情況進行檢查，沒有活動場所或活動場所不達標的，要抓緊建設(shè)和達標；現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善。農(nóng)村、社區(qū)重點解決黨組織活動場所使用不充分、不合理的問題，防止活動場所“機關(guān)化”傾向。在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域，要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動中心。落實經(jīng)費保障機制。要加大財政支持力度，把村、社區(qū)黨組織工作和活動經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，充分保證基層黨組織日?；顒拥拈_展。全面落實村黨支部書記報酬待遇，合理確定并落實其他村干部報酬待遇。按照不低于上當?shù)厣鐣骄べY水平，確定并落實社區(qū)工作者報酬。通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織工作經(jīng)費問題。各級要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層黨建工作的財政支持和幫扶力度。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評價各級黨委和組織部門要把加強基層組織作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)。黨委主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任。組織部門要加強工作指導(dǎo)，加大工作力度，強化督促檢查，務(wù)求取得實效。要結(jié)合建立機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強組織建設(shè)。繼續(xù)開展“萬名組織部長下基層”活動，與基層黨組織書記談心談話，與基層黨員一起過組織生活，與基層群眾“面對面”傾聽訴求，深入一線抓基層組織建設(shè)。要建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建?！叭壜?lián)述”，要求市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進行專項述職。“三級聯(lián)評”，要求組織基層黨組織、黨員和群眾代表對縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織抓黨建工作情況進行評議?！叭壜?lián)考”，要求把抓基層黨建工作情況作為市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合各自實際，周密部署，精心組織，扎實推進基層組織建設(shè)年各項工作，動員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。第五篇：東海縣關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見()東委組發(fā)?2012?10號印發(fā)《東?？h關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展 基層組織建設(shè)年的實施意見》的通知各基層黨（工）委，各有關(guān)黨組織：現(xiàn)將《東?？h關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合本部門本單位實際，認真貫徹落實。各部門各單位要結(jié)合實際，抓緊制定實施方案和工作計劃，于3月30日之前將活動方案報縣委組織部。聯(lián)系電話：87216877 聯(lián) 系 人：曹 剛張 明 電子郵箱：dhzzbzzk@中共東?？h委組織部2012年3月21日黨組織進行一次全面排查，特別是抓好薄弱村（社區(qū)）黨組織集中排查，重點摸清基層黨組織的組織設(shè)臵、班子建設(shè)、制度建設(shè)、投入保障和作用發(fā)揮等情況，找準突出問題。在此基礎(chǔ)上，上級黨組織區(qū)別不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)，結(jié)合考核和測評情況，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的標準，采取“基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨（工）委評定”的方法，按照“好、較好、一般、較差”四個等級，對基層黨組織進行分類定級。健全組織，擴大覆蓋（46月）。對應(yīng)建未建黨組織的，采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)籌等辦法，盡快組建。對暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會和共青團組織等方式，積極開展黨的工作。對黨組織隸屬關(guān)系不順的，按照有利于黨組織開展活動和發(fā)揮作用的要求，及時進行調(diào)整完善，明確管理主體，加強對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。整改提高，提檔升級（46月）。按照鞏固先進、推動一般、轉(zhuǎn)化薄弱的要求，指導(dǎo)基層黨組織明確改進提高的目標、責任、措施和時限，集中解決困擾和制約基層黨組織建設(shè)的難點問題，梳理化解影響基層和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和隱患，辦好幾件黨員群眾期盼的實事好事，力爭使每個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實現(xiàn)提檔升級。學(xué)習(xí)先進，創(chuàng)先爭優(yōu)（69月）。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰和總結(jié)，大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員的先進事高校畢業(yè)生進社區(qū)工作。探索“一委三會”（社區(qū)黨委、社區(qū)議事會、社區(qū)居委會、社區(qū)監(jiān)事會）工作模式，進一步健全社區(qū)管理工作機制。建立健全社區(qū)黨務(wù)工作者資格認證制度，研究制定社區(qū)黨務(wù)工作者職業(yè)化管理辦法，建立健全社區(qū)專職黨務(wù)工作者選拔任用、培訓(xùn)教育、責任考核、激勵監(jiān)督等制度。在非公經(jīng)濟組織和社會組織，大力實施非公企業(yè)黨建工作“影響力提升工程”，圍繞鞏固組建率、拓展活動面、提升影響力，著力探索黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用的有效途徑。全面推行區(qū)域統(tǒng)建、分點組建、分線組建的“一統(tǒng)兩分”組建模式，加快非公企業(yè)黨組織組建步伐。大力實施“助白領(lǐng)業(yè)主成功、引紅領(lǐng)黨務(wù)成長、推藍領(lǐng)黨員成才”的“三領(lǐng)”計劃，全面推行非公企業(yè)黨務(wù)工作者開放式管理，切實提高非公企業(yè)黨建工作專業(yè)化管理水平。扎實開展“雙強六好”非公企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動，促進黨組織作用有效發(fā)揮。認真抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。在國有企業(yè)，深入開展“四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動，進一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機制。在機關(guān)，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，扎實推進“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型”機關(guān)黨組織建設(shè)，扎實開展黨員志愿者活動，落實好服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)。在學(xué)校，深入開展“修師德、正師風(fēng)、鑄師魂”主題實踐活動，突出抓好青年教師隊伍思想政治建設(shè)。在事業(yè)單位，要以分類改革為契機，全面推進科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位黨建工作。組織開展以“選標桿、找差距、爭一流”為主題的“堡壘先鋒行”和以“亮身諾平諾、密切聯(lián)系群眾、學(xué)習(xí)先進爭當先進、行業(yè)部門指導(dǎo)推動等方面的長效機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。健全農(nóng)村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙學(xué)”承諾等制度，以及非公企業(yè)黨組織“發(fā)展黨員、教育培訓(xùn)、方法引領(lǐng)、目標考核”四個常態(tài)化機制，完善各領(lǐng)域基層黨組織工作規(guī)程，落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員“三推一票決”、“一線互審”和“積分考核”等制度，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。建好用好活動陣地。扎實推進新農(nóng)村服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，按照“七室兩超市一廣場”功能布局，全面完成94家200平方米以下新農(nóng)村服務(wù)中心改擴建任務(wù)。深入開展“星級新農(nóng)村服務(wù)中心”創(chuàng)建活動，對200平方米以上的完善功能配套、全面提檔升級。在農(nóng)村、社區(qū)重點解決黨組織活動場所使用不充分、不合理問題，防止活動場所“機關(guān)化”傾向。推行黨群工作站模式，在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和流動黨員較多的區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動中心。落實經(jīng)費保障機制。要承接好“三解三促”活動中上級黨組織對基層黨組織和黨員群眾的結(jié)對幫扶，積極爭取扶持資金。要加大財政支持力度，把村（社區(qū)）黨組織工作和活動經(jīng)費納入財政預(yù)算，充分保證基層黨組織日?；顒拥拈_展。探索建立村干部報酬穩(wěn)定增長機制，適當提高離任村干部補貼標準，解決好社區(qū)干部報酬待遇。要多渠道解決非公有制層黨組織實際，摸清現(xiàn)狀、分門別類，有針對性加強指導(dǎo)，抓兩頭帶中間。加大輿論宣傳。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機短信平臺的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳各行各業(yè)推進基層組織建設(shè)年的好經(jīng)驗、好做法，引導(dǎo)廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，形成良好輿論氛圍和正確工作導(dǎo)向，動員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。