【正文】 育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校亂收費(fèi)、師德師風(fēng)及校園安全等焦點(diǎn)問題，成立了七個(gè)督辦組，認(rèn)真開展督辦整改，確保整改認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位、目標(biāo)到位。第一，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為。一是制發(fā)了一次性收費(fèi)文件。會(huì)同有關(guān)部門制發(fā)了《關(guān)于2005年春季中小學(xué)一次性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，在社會(huì)廣泛宣傳。二是印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理的通告》。將《通告》發(fā)到每一所學(xué)校，并張貼在校門醒目處。三是繼續(xù)全面推行了“一證一據(jù)一卡”制度，學(xué)生憑卡交費(fèi)。四是堅(jiān)持收費(fèi)“六公開”。要求每一所學(xué)校必須將學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)、進(jìn)餐費(fèi)、住宿費(fèi)、范圍外借讀費(fèi)和其它代收費(fèi)公布在校務(wù)公開欄，切實(shí)做到“陽光收費(fèi)”。五是層層簽定治理亂收費(fèi)責(zé)任狀，確保責(zé)任到人。六是確保學(xué)生消費(fèi)自愿。要求學(xué)生在校進(jìn)餐、喝學(xué)生奶一律本著自愿的原則。今年，教育局全面加強(qiáng)了學(xué)校對學(xué)生消費(fèi)的監(jiān)管，并多次開展拉網(wǎng)式的檢查。六是統(tǒng)籌考慮收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。針對初三考前收費(fèi)多，學(xué)生家長有意見的情況，我們進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，已經(jīng)形成初步的調(diào)查報(bào)告，并建議納入“一費(fèi)制”；針對幼兒園、學(xué)前班收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低的問題，我們已經(jīng)向和物價(jià)部門提出建議，待評估后制定具體標(biāo)準(zhǔn)。第二，規(guī)范中小學(xué)教師教育行為。我們在嚴(yán)格執(zhí)行《***中小學(xué)教師教育行為規(guī)定》和教師職業(yè)道德“十不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，又出臺了規(guī)范教師行為舉止的《關(guān)于重申嚴(yán)禁教師抹牌賭博有關(guān)規(guī)定的通知》。在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，縣教育局共查處了體罰學(xué)生案件2起，處分教師2名。通過對這些典型個(gè)案的查處，全縣教師的敬業(yè)精神，執(zhí)教態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)。第三，扎扎實(shí)實(shí)抓質(zhì)量。針對教育質(zhì)量不高的問題，一是將個(gè)別教育教學(xué)質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。二是針對重點(diǎn)高中教育教學(xué)質(zhì)量問題，我們組織了專題座談，明確提出要強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，并采取局班子成員包校，校班子成員包年級、包班級，全體教師包學(xué)生的“聯(lián)、跟、幫”形式，加大對學(xué)校、教師和學(xué)生的管理。此外，由縣教研室負(fù)責(zé)，加大對重點(diǎn)中學(xué)教師備、教、批、輔、改的檢查力度，局班子成員將堅(jiān)持每學(xué)期深入學(xué)校聽課達(dá)20節(jié)以上，檢查作業(yè)300本以上，走訪學(xué)生100名以上。三是扎實(shí)推進(jìn)課程改革。進(jìn)一步組織教師學(xué)習(xí)了課程改革標(biāo)準(zhǔn)的新要求、新理念，在課改中，要求全體教師大力開展校本教研，以學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹鞴シ较?，建立新型的教與學(xué)的關(guān)系，促使教師從以教為主體的角色，轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂教學(xué)的組織者、引導(dǎo)者和促進(jìn)者，使學(xué)生由被動(dòng)接受知識的客體轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾?、合作、探究的學(xué)習(xí)主體，主動(dòng)、活潑地發(fā)展。四是建立健全教育教學(xué)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為。在廣大教師隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)科研意識，積極總結(jié)、推廣教育教學(xué)科研成果，并將科研成果廣泛應(yīng)用于備、教、批、輔等教學(xué)過程，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程的最優(yōu)化，全面提高了廣大教師的授課水平和學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。今年，我們還特別重視了小學(xué)英語教學(xué)研究，確保小學(xué)與中學(xué)英語教學(xué)的接軌。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生安全教育，規(guī)范辦學(xué)行為的緊急通知》，減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，提高課堂效率。第四，狠抓學(xué)校安全工作。一是建立健全安全工作制度。各學(xué)校建立健全了食堂衛(wèi)生制度、食堂工作人員管理制度、食品采購制度等各項(xiàng)安全管理制度，層層簽訂了責(zé)任狀，并已全部上墻。二是杜絕了學(xué)生飲用生水現(xiàn)象。要求學(xué)校實(shí)行全天候開水供應(yīng)，確保飲水衛(wèi)生安全。三是對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了維修整改。對不合標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐進(jìn)行更換，對水塔水井封閉不嚴(yán)的要求上蓋上鎖，對老化的電線進(jìn)行更換。四是與工商、衛(wèi)生、文化等部門聯(lián)合對校園周圍的小賣部、小吃店、娛樂場所進(jìn)行了整治。五是聘請了衛(wèi)生安全監(jiān)督員和安全教育輔導(dǎo)員，定期對學(xué)校進(jìn)行檢查，對學(xué)生進(jìn)行教育。第五，加大控流保學(xué)力度。依法開展了“防輟”工作，著重落實(shí)控流保學(xué)雙向目標(biāo)責(zé)任制度，層層簽訂“回收流失學(xué)生責(zé)任書”，切實(shí)落實(shí)了小升初“三交兩送一簽”制度；加強(qiáng)了學(xué)籍管理，做好城市流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育工作；進(jìn)一步完善了扶貧助學(xué)機(jī)制，對農(nóng)村特困戶家庭子女入學(xué)免費(fèi)提供教科書，不讓學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。繼續(xù)開展了“基本無輟學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“基本無輟學(xué)學(xué)?！钡膭?chuàng)建和評選工作，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和年鞏固率達(dá)到了100%，初中適齡少年入學(xué)率和年鞏固率達(dá)到了98%以上。第六、開展了豐富多彩的校園活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好校外教育。今年，全省校外教育現(xiàn)場會(huì)將在我縣召開，我們利用這一契機(jī)，全面貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生活動(dòng)場所建設(shè)和管理工作的通知》精神，積極探索校外教育路子，優(yōu)化校外教育模式，完善校外教育課程體系，整合社會(huì)教育資源，切實(shí)提高了我縣校外教育品位。全縣“三大基地”建設(shè)卓有成效，通過廣泛開展法律、健康、環(huán)保、安全、軍事、農(nóng)技以及生活自理、生存自救等教育，突出了對學(xué)生綜合素質(zhì)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，推進(jìn)了以德育為核心，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和社會(huì)實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育，使全縣中小學(xué)校外教育得到長足發(fā)展。第七、抓住職業(yè)教育發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)了我縣職業(yè)教育快速發(fā)展。作為我縣職業(yè)教育的龍頭學(xué)校，縣職教中心到目前為止，已累計(jì)投資近千萬元，不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，積極改善辦學(xué)條件。同時(shí)，繼續(xù)探索職業(yè)教育與普通教育通融的辦法和途徑，建立完善職業(yè)教育學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書相互溝通制度，優(yōu)化職業(yè)教育資源，提高教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有的教育資源和縣、鎮(zhèn)、村三級職業(yè)教育、成人教育網(wǎng)絡(luò)，著力實(shí)施綠色證書、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程，多渠道、多形式開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和對口幫扶、送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。第八、開展辦實(shí)事，做好事活動(dòng)，竭誠服務(wù)群眾。一是向社會(huì)作出了不發(fā)生一起重大安全事故，不亂收學(xué)生一分錢，不流失一名貧困學(xué)生的“三不承諾”。二是開展“三送”活動(dòng)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全體機(jī)關(guān)黨員積極響應(yīng)局黨委的號召，自覺深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入村組、深入特貧困學(xué)生家庭，在確保人均回收兩名流失學(xué)生的同時(shí)，還主動(dòng)把黨的政策、黨的溫暖、黨的關(guān)懷送到了特貧困學(xué)生家長手中。截止目前，累計(jì)送政策上門4000多戶，落實(shí)特貧困戶學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)資助對象358人，（件）、課外作業(yè)1800多本、學(xué)習(xí)資料1450冊、書包、墨水等學(xué)習(xí)用品1200多件。同時(shí)，縣教育局班子成員、各股室及二級單位負(fù)責(zé)人帶頭結(jié)對，人均捐助300元，用于對特貧困學(xué)生在校的生活補(bǔ)助。三是切實(shí)抓好“八個(gè)一”活動(dòng)，即局黨委帶領(lǐng)各股室負(fù)責(zé)人進(jìn)駐一校、開一次座談會(huì)、聽一節(jié)課、看望一位生活困難教師、與學(xué)生一起進(jìn)一次餐、走訪一個(gè)村的學(xué)生家長、辦一件實(shí)事、提一條建議，把先進(jìn)性教育與解決突出問題、為基層辦實(shí)事結(jié)合起來，認(rèn)真搞好整改，為構(gòu)建和諧京山作貢獻(xiàn)。（四）建立健全相關(guān)制度，不斷鞏固整改成果教育局黨委緊緊圍繞“先進(jìn)性”這一主題，不僅從思想上分清是非，從行動(dòng)上采取措施，而且還十分注重局機(jī)關(guān)的相關(guān)制度建設(shè)，真正從長遠(yuǎn)和根本上解決問題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對建章立制工作重要性的認(rèn)識。二是對局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作制度和管理制度進(jìn)行清理。教育局本著實(shí)事求是和于法周全、于事簡便的原則，結(jié)合新的形勢和任務(wù)，對以前制定的各項(xiàng)制度進(jìn)行了認(rèn)真清理和審查。三是認(rèn)真修訂完善各項(xiàng)制度。教育局聯(lián)系分析評議階段反映出的問題，以實(shí)際、實(shí)效為原則，對以前制定并經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的制度，將一以貫之地予以堅(jiān)持；對不健全、不完善的制度，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，進(jìn)行了修訂和完善。在本次活動(dòng)中，教育局重點(diǎn)加強(qiáng)了民主集中制建設(shè)，健全了黨組織議事規(guī)則和決策程序、學(xué)習(xí)制度、黨委班子目標(biāo)管理制度、黨員干部崗位工作責(zé)任制度、黨的基層組織建設(shè)制度、黨員教育管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和財(cái)務(wù)管理制度等，用制度約束和規(guī)范干部的言行，用制度促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，形成常抓不懈的工作機(jī)制。二、主要體會(huì)及下一步的打算通過先進(jìn)性教育，大家普遍感到收獲很大，受益匪淺，效果明顯，是歷次教育少有的，主要表現(xiàn)在“五個(gè)明確，五個(gè)增強(qiáng)”。（一）明確了開展黨員先進(jìn)性教育的重大意義，激發(fā)了黨員參加學(xué)習(xí)、接受教育的積極性。通過局黨委、各支部層層發(fā)動(dòng)，大家從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)的偉大工程、實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)期新階段的奮斗目標(biāo)、解決黨員隊(duì)伍存在的突出問題、完成教育跨越式發(fā)展等“五個(gè)方面”，認(rèn)清了開展黨員先進(jìn)性教育的重大意義，解決了“為什么學(xué)”、“學(xué)什么”、“怎樣學(xué)”的思想認(rèn)識問題，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大黨員學(xué)習(xí)教育的積極性。（二）明確了保持黨員先進(jìn)性的重要性和必要性，增強(qiáng)了責(zé)任感。大家聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，聯(lián)系黨在新世紀(jì)的奮斗目標(biāo)、聯(lián)系國際國內(nèi)的形勢，從“四個(gè)需要”上，明確了保持黨員先進(jìn)性的重要性和必要性，即：從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想、鞏固黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的需要上，看清了保持黨員先進(jìn)性的重要性；從轉(zhuǎn)變服務(wù)職能、適應(yīng)新形勢、新挑戰(zhàn)的需要上，認(rèn)清了保持黨員先進(jìn)性的必要性；從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)教育跨越式發(fā)展的需要上，增強(qiáng)了保持黨員先進(jìn)性的緊迫性；從解決新時(shí)期黨員隊(duì)伍的新變化、局機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍存在的新問題的需要上，強(qiáng)化了保持黨員先進(jìn)性的自覺性。（三）明確了樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀的方法要求，增強(qiáng)了改造“三觀”的緊迫感。教育活動(dòng)中，我們突出了“樹黨員先進(jìn)形象，做人民公仆”這一主題，把牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀作為教育學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容，作為堅(jiān)定理想信念、保持黨員先進(jìn)性的關(guān)鍵和保證來落實(shí)。通過學(xué)習(xí)，大家找出了樹立正確“三觀”的方法，在思想上牢固樹立了正確的權(quán)力觀和行為準(zhǔn)則。即：樹立權(quán)力是人民賦予的觀念，正確對待組織；樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的觀念，正確對待群眾；樹立做官就是奉獻(xiàn)的觀念，正確對待個(gè)人；樹立權(quán)力必須受到制約的觀念，正確對待監(jiān)督。（四）明確了在保持先進(jìn)性上存在的問題和差距，增強(qiáng)了邊學(xué)邊查邊改的自覺性。我們注重把學(xué)以致用、邊學(xué)邊查邊改結(jié)合起來，始終把查擺和解決問題作為學(xué)習(xí)階段的著眼點(diǎn)和整個(gè)教育的落腳點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)理論、開展討論、明確目標(biāo)，找準(zhǔn)自身問題，努力把教育學(xué)習(xí)的過程作為查擺和解決問題的全過程。做到了在查找問題中深化教育學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)教育中找準(zhǔn)和解決問題，增強(qiáng)了教育學(xué)習(xí)的針對性和有效性。（五）明確了黨員先進(jìn)性的具體要求，增強(qiáng)了落實(shí)先進(jìn)性要求的堅(jiān)定性。各支部和廣大黨員堅(jiān)持從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度去深刻認(rèn)識和理解，從保持黨員先進(jìn)性的要求去深刻領(lǐng)會(huì)和把握，從解決思想問題的需要出發(fā)去深刻體會(huì)和實(shí)踐先進(jìn)性的具體要求，在廣泛開展大討論和征求意見中，發(fā)揮黨員主體作用和集體智慧，結(jié)合局機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)，確立了《縣教育局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)》，確保了討論細(xì)化的高起點(diǎn)和高標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了廣泛的民主性和較強(qiáng)的適用性，使廣大黨員在積極熱烈的討論氛圍中接受了對“三個(gè)代表”和黨的先進(jìn)性的再教育和再認(rèn)識。雖然這次教育局的先進(jìn)性教育開局好、起步好、勢頭好，基本達(dá)到了預(yù)期效果和目的，但與各級黨委的要求尚存在一定差。在下步工作中，我們要從四個(gè)方面繼續(xù)努力，抓好落實(shí)。一是進(jìn)一步提高思想思想認(rèn)識，確保全體黨員參加教育的思想不散、熱情不減、標(biāo)準(zhǔn)不降；二是進(jìn)一步抓好理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，側(cè)重于運(yùn)用、思考、把握上下功夫，確保先進(jìn)性分析評議的高度和深度；三是認(rèn)真抓好有關(guān)問題的落實(shí)，確保教育的針對性和實(shí)效性；四是努力抓好先進(jìn)性教育的創(chuàng)新工作，切實(shí)解決好工學(xué)矛盾。當(dāng)前，教育系統(tǒng)的任務(wù)很重，特別是“兩考”在即，我們絕不能脫離中心工作，就先進(jìn)性教育抓先進(jìn)性教育，也不能因?yàn)殚_展先進(jìn)性教育活動(dòng)，而影響其他工作，更不能借口工作忙而忽視或放松先進(jìn)性教育活動(dòng)。只有一以貫之地堅(jiān)持抓好先進(jìn)性教育，努力為基層群眾樹立好榜樣，我們的行動(dòng)才會(huì)有標(biāo)尺，我們的精神才會(huì)有動(dòng)力，我們的工作才會(huì)更上一層樓。《