【正文】 方財(cái)政預(yù)算，充分保證基層黨組織日?；顒?dòng)的開展。全面落實(shí)村黨支部書記報(bào)酬待遇，合理確定并落實(shí)其他村干部報(bào)酬待遇。按照不低于上當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平，確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬。通過稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)問題。各級(jí)要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層黨建工作的財(cái)政支持和幫扶力度。問：如何保證基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作的落實(shí)？答：各級(jí)黨委和組織部門要把加強(qiáng)基層組織作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。組織部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效。要結(jié)合建立機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)。繼續(xù)開展“萬名組織部長下基層”活動(dòng)，與基層黨組織書記談心談話，與基層黨員一起過組織生活，與基層群眾“面對(duì)面”傾聽訴求，深入一線抓基層組織建設(shè)。要建立“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建?！叭?jí)聯(lián)述”，要求市（地、州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級(jí)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職。“三級(jí)聯(lián)評(píng)”，要求組織基層黨組織、黨員和群眾代表對(duì)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織抓黨建工作情況進(jìn)行評(píng)議?！叭?jí)聯(lián)考”，要求把抓基層黨建工作情況作為市（地、州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。第五篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案中共XX市XX鎮(zhèn)黨委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年 的實(shí)施方案根據(jù)市委市政府的部署要求，為切實(shí)將基層組織建設(shè)年任務(wù)落到實(shí)處，XX鎮(zhèn)黨委結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，以著力提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平為目標(biāo)，結(jié)合“三項(xiàng)工程”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)積極開展基層組織建設(shè)年，為明確任務(wù)，特制定實(shí)施方案如下：一、總體要求以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州、市委有關(guān)精神和“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，優(yōu)服務(wù)、惠民生”的主題，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力源泉，切實(shí)抓好基層組織建設(shè)，著眼于基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的不斷增強(qiáng)，著眼于黨員隊(duì)伍生機(jī)活力的不斷提升，著眼于基層黨建工作內(nèi)容的不斷創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。二、目標(biāo)任務(wù)１、明確目的，全面啟動(dòng)新一輪“三項(xiàng)工程” 一是結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際，積極推廣“文建明工作法”，學(xué)習(xí)借鑒“三制、三定、三教育，兩下、兩集中”全套工作法，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是進(jìn)一步完善村干部“一定三有”激勵(lì)保障和村黨組織書記“一諾雙評(píng)”考核機(jī)制，實(shí)行村黨組織書記備案管理制度，探索建立村書記公職化管理制度。三是深入推行村級(jí)民主自治制度，進(jìn)一步落實(shí)“四議三公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化。四是加強(qiáng)黨建工作示范村培養(yǎng)和薄弱村轉(zhuǎn)化工作，堅(jiān)持“一村一辦法”，“一村一特色”，精心制定基層組織建設(shè)示范村創(chuàng)建方案，2012年XX鎮(zhèn)將建設(shè)1個(gè)特色基層組織示范村。同時(shí)，進(jìn)一步完善薄弱村轉(zhuǎn)化措施，對(duì)不適宜、不稱職的村黨組織書記進(jìn)行屆中調(diào)整，全面提升薄弱村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。五是加強(qiáng)資金扶持力度，實(shí)施村企結(jié)合，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。六是著力抓好村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)、管理和使用，切實(shí)保障村級(jí)組織活動(dòng)場所活動(dòng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，拓展功能、豐富活動(dòng)內(nèi)容。七是加大“項(xiàng)目支書”培養(yǎng)力度，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，加大幫扶資金和優(yōu)惠政策的扶持力度。到2012年末，力爭我鎮(zhèn)50%的項(xiàng)目支書年收入超過10萬元，70%以上項(xiàng)目支書能夠帶領(lǐng)2戶以上群眾致富。２、選拔培育，穩(wěn)步推進(jìn)“雙覆蓋雙增強(qiáng)”工程 一是構(gòu)建市、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的“兩新”組織黨建工作體系，完善“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步形成抓“兩新”組織黨建工作的合力。二是充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用，積極選育素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)的優(yōu)秀黨員后備干部為黨建指導(dǎo)員，大力開展“三找”、“三有”、“五個(gè)先鋒”等活動(dòng)載體，促進(jìn)“兩新”組織穩(wěn)健發(fā)展。三是大力實(shí)施“123火種計(jì)劃”，加大“兩新”組織黨員發(fā)展力度。四是實(shí)施“紅領(lǐng)培養(yǎng)工程”，通過多種途徑，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)過硬、企業(yè)主認(rèn)可、黨員群眾支持的“兩新”組織黨務(wù)工作者，使他們成為從事“兩新”組織黨建工作的行家里手。３、積極探索，實(shí)施“機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌工程” 一是實(shí)施“機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌工程”，把建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)的XX鎮(zhèn)作為機(jī)關(guān)黨建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)大局本領(lǐng)不高等問題。二是開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)一站式服務(wù)大廳和各部門，開展“黨員先鋒崗”、“黨員服務(wù)明星窗口”評(píng)選活動(dòng)，不斷提高我鎮(zhèn)黨員干部為民服務(wù)水平，同時(shí)在教育、衛(wèi)生單位，進(jìn)一步完善“師德、醫(yī)德黨員示范活動(dòng)”。三是開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)一”活動(dòng)，實(shí)施鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)講一堂黨課、分管領(lǐng)導(dǎo)上一堂業(yè)務(wù)課、每名黨員領(lǐng)導(dǎo)幫助基層解決一個(gè)突出問題、為幫扶對(duì)象解決一個(gè)生產(chǎn)生活難題，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，發(fā)揮表率作用。４、不斷創(chuàng)新，持續(xù)深入開展“三幫扶工程” 一是不斷深化幫扶內(nèi)容，圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)，重點(diǎn)加大對(duì)薄弱基層黨組織人力、財(cái)力、物力投入，實(shí)現(xiàn)其升級(jí)晉位目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)低保戶、五保戶等群體幫扶，以切實(shí)改善其基本生活為目標(biāo)，加大資金、物資的扶持力度。依托“黨員創(chuàng)業(yè)示范戶”，實(shí)現(xiàn)困難黨員創(chuàng)業(yè)致富。二是實(shí)施貧困黨員“關(guān)愛卡”聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃，整合鎮(zhèn)各部門和社會(huì)力量，使持卡的貧困黨員能享受低保、下崗失業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)優(yōu)惠政策待遇。三是實(shí)行“三幫扶”績效考評(píng)機(jī)制，定期對(duì)“三幫扶”工作開展情況進(jìn)行督促檢查，將幫扶工作納入到年終考核中，確?！叭龓头觥敝攸c(diǎn)工作持續(xù)深入開展。三、實(shí)施步驟開展基層組織建設(shè)年分五個(gè)階段進(jìn)行。動(dòng)員部署階段（2012年2月25日—2月29日）召開基層組織建設(shè)年動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)XX鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年進(jìn)行安排部署。做到充分動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作中來。分析檢查階段（2012年3月1日—3月31日）采取深入基層調(diào)研，組織群眾黨員對(duì)基層黨的建設(shè)工作公認(rèn)度和滿意度測評(píng)等方式，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上，要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，每個(gè)星級(jí)再分四類，即先進(jìn)、優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、薄弱，根據(jù)不同星級(jí)、不同類別情況，研究提出有針對(duì)性的整改措施。實(shí)施整改階段（2012年4月1日—11月30日）要把握好基層組織建設(shè)年“三個(gè)重點(diǎn)”和“五個(gè)一”工作任務(wù)，采取切實(shí)可行的措施，努力形成“先進(jìn)上水平、中間上臺(tái)階、后進(jìn)換新貌”的良好局面，實(shí)現(xiàn)“基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平”進(jìn)一步提升的目標(biāo)。總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年12月1日—2013年1月31日）認(rèn)真總結(jié)基層組織建設(shè)年中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并將成功的做法和經(jīng)驗(yàn)形成長效機(jī)制。鎮(zhèn)黨委將對(duì)八個(gè)村進(jìn)行基層組織建設(shè)年情況檢查驗(yàn)收和考評(píng)表彰，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型予以表彰，對(duì)工作滯后的通報(bào)批評(píng)，限期整改?；仡^看階段（2013年2月1日—2月28日）鎮(zhèn)黨委要立足實(shí)際，積極開展基層組織建設(shè)年“回頭看”，采取看、聽、訪等方式，看基層黨組織戰(zhàn)斗力是否得到加強(qiáng)，看基層黨組織書記素質(zhì)是否得到提高，看黨員隊(duì)伍生機(jī)活力是否得到增強(qiáng)，看基層基礎(chǔ)保障水平是否得到提升，看基層黨建制度是否得到完善，查找問題，找差補(bǔ)缺，進(jìn)一步鞏固基層組織建設(shè)年成果。四、保障措施一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，帶頭抓好基層黨建各項(xiàng)工作，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年實(shí)施方案。二是強(qiáng)化督查考評(píng)。將基層組織建設(shè)年工作開展情況列入“雙向述職”的重要內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。充分發(fā)揮基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，派出指導(dǎo)檢查組，對(duì)各村開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查，及時(shí)了解掌握基層組織建設(shè)年的進(jìn)展情況，研究解決傾向性問題，提出工作建議，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。三是搞好輿論宣傳。積極宣傳開展基層組織建設(shè)年的重大意義、有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和取得成效，持續(xù)營造良好的輿論氛圍，注意培養(yǎng)選樹典型，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的工作熱情。中共XX市XX鎮(zhèn)委員會(huì) 2012年3月7日