【正文】 為民落實在行動上，而不是停留在口號上；落實到具體可行的措施上，而不能停留在文件上；落實到實實在在的項目資金上，而不能停留在承諾上。對于只喊口號、不抓落實，浮在上面、不求深入的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅批評；對于頂風違紀與民爭利的，要依法依紀從嚴處理。（二）堅持用人導向，著力解決政績觀偏差的問題。近年來，特別是去年換屆以來，我們在選拔使用干部中，堅持以工作實績選人，以群眾認可選人，以德才優(yōu)秀選人，使一大批敢于觸及矛盾、腳踏實地工作的優(yōu)秀干部得到了提拔重用。但在現(xiàn)實條件下，領(lǐng)導干部搞“花架子”、做表面文章的可能性依然存在，對此我們?nèi)匀灰獣r刻保持高度警惕。我們要通過開展這次作風整頓活動，切實解決一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、穩(wěn)穩(wěn)當當作官的問題；徹底改變干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，不干把誰不怎么樣的現(xiàn)象，讓落實不力、發(fā)展滯后、工作無創(chuàng)新的干部坐不穩(wěn)、有壓力，讓工作扎實、實績明顯、創(chuàng)新有為的干部受鼓舞，有干勁。（三）堅持開拓進取，著力解決“有所作為”的問題。做任何事情都必須講求職業(yè)道德，講求責任意識。領(lǐng)導干部的職業(yè)道德就是盡職盡責，忠于職守，愛崗敬業(yè)，積極進取。無所作為，就失去了當領(lǐng)導的資格，就失去了在這個崗位的價值。這次干部作風整頓，重點就是要強化領(lǐng)導干部的職業(yè)道德和責任意識，激發(fā)工作激情，自覺做到好學上進、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，做到珍惜崗位、熱愛崗位、干好崗位，切實解決干部作風方面存在的無所用心、不思進取、不負責任的問題。我在到江油后召開的市委工作會上就提出要求，市級各部門的工作必須要進入___前三名，這是江油在___的地位和作用所決定的，各位領(lǐng)導干部必須要“用心想事、用心謀事、用心干事”，爭做“三心”干部，切實提高工作水平，爭創(chuàng)一流。這里我再次強調(diào)，如果每年年底考評達不到___前三名，第一年可以原諒，第二年堅決對主要領(lǐng)導干部和相關(guān)領(lǐng)導干部進行調(diào)整。目前，我市的發(fā)展面臨著難得的歷史機遇，同時也面臨許多突出問題，全市各級領(lǐng)導干部務必清醒認識到我們肩負的任務和存在的差距，切實增強工作責任感，圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略和2007年“十件大事”，敢于競爭、勇于爭先，以好的作風高質(zhì)量推進江油更好更快發(fā)展。（四）堅持黨的紀律，著力解決政治原則淡漠的問題。我曾多次講過，“堅持科學發(fā)展，促進社會和諧，建設四川一流經(jīng)濟強市”是市委的工作大局，也是全市所有領(lǐng)導干部的工作大局。我們的一言一行都要圍繞這個大局，我們說任何話、做任何事都應該掂量掂量是否違背大局，這是基本的政治立場，請大家務必提高認識。政令暢通，這是一個非常重要的問題，不僅是嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L問題，也是嚴格的組織紀律問題，更是嚴肅的政治問題。從大的方面講就是要在政治上同黨中央保持高度一致，具體到我們江油就是堅決維護市委的核心領(lǐng)導地位，不折不扣地執(zhí)行市委、市政府的各項決策、部署，做到有令則行，有禁則止。每一個干部在這個問題上都不存在任何回旋的余地。政令不通怎么能開展工作？市委、市政府的決策怎么能得到落實？江油怎么能建設成為四川一流經(jīng)濟強市？我們就是要通過整頓作風，切實增強各級領(lǐng)導干部的組織紀律觀念和政治敏感性，保證全市政令暢通，真正做到令不到不行，禁一到則止，堅決確保上級精神在江油的任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何部門單位都能得到不折不扣地貫徹落實。（五）堅持“兩個務必”，著力解決為政不廉的問題?！罢d，在順民心；政之所廢，在逆民心?！绷Ⅻh為公、執(zhí)政為民是我們黨的本質(zhì)屬性。我們要把一個基本問題搞清楚，你的權(quán)力是誰給你的？權(quán)力是用來干什么的？我們有的同志膽子太大了，掌不得權(quán)。貪圖享受、奢侈浪費、以權(quán)謀私等問題依然存在。為此，全市各級領(lǐng)導干部要以開展這次作風整頓活動為契機，進一步加強黨性修養(yǎng)，帶頭把心思和精力放在干事業(yè)上，講工作不講名利，比奉獻不比待遇，“自重、自省、自警、自勵，慎獨、慎微、慎始、慎終”，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，帶頭管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員，堂堂正正做人，清清白白做“官”，時時處處做廉潔自律的表率。同時，市委、市政府也將不斷完善并嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度，狠剎奢侈浪費之風；進一步加強反腐倡廉制度建設，狠抓源頭預防，加強權(quán)力監(jiān)督，以最大限度地教育干部、保護干部、挽救干部。四、精心組織，確保領(lǐng)導干部作風整頓建設活動有序推進按照省委和___市委的統(tǒng)一部署，我市領(lǐng)導干部作風整頓建設活動從2月8日開始，至4月底基本結(jié)束，分學習動員、自查自糾、整改提高、總結(jié)表彰四個階段進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照市委的總體部署和要求，堅持統(tǒng)籌考慮、科學安排、有序推進的原則，結(jié)合實際靈活安排。（一）學習動員階段。以“化解矛盾，共創(chuàng)和諧”為主題開展活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實省委、___市委和市委關(guān)于加強作風建設的決策部署，結(jié)合本地本部門實際，制定具體的工作方案和貫徹意見，進行廣泛深入的思想發(fā)動，迅速掀起作風整頓建設活動熱潮。要集中時間進行專題學習，組織領(lǐng)導干部重點學習胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的重要講話和全會精神，學習省委杜青林書記在全省動員大會上的重要講話和省委八屆八次全會、省紀委第八次全會精神，學習___市委譚力書記有關(guān)講話精神，學習中央關(guān)于《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》和社會主義榮辱觀，學習《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價試行辦法》和建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制等文件。在開展專題學習的基礎(chǔ)上，要對照中央、省委的要求和本次會議指出的問題，緊密結(jié)合實際組織開展新形勢下領(lǐng)導干部作風建設大討論，尤其在春節(jié)期間要嚴把廉政關(guān)，要深入基層、深入群眾廣泛開展體察民情和送溫暖活動，切實幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難。（二）自查自糾階段。以“發(fā)展為民見行動，推動工作開門紅”為主題開展活動。主要是按照“內(nèi)外結(jié)合，深刻到位”的要求，組織領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部查找突出問題，制定整改措施，自行整改糾正。一是廣泛征求群眾意見。通過發(fā)放問卷、召開座談會、個案跟蹤和明查暗訪、開通熱線電話、設置意見箱、開展政風行風評議等方式，廣泛征求意見，并梳理上報。二是撰寫剖析材料。領(lǐng)導干部要根據(jù)征求到的意見，對照《黨章》要求，對照作風建設的要求，認真撰寫不少于3000字的剖析材料。三是召開專題民主生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委（黨組）要按照市委的安排部署，召開一次加強作風建設的專題民主生活會，深刻剖析在作風建設和廉潔從政等方面存在的突出問題及其危害性，制定整改措施，落實整改責任。民主生活會后，要向市委寫出專題報告。四是認真落實為民措施。要緊密結(jié)合作風整頓活動，認真抓好本地本部門的本職工作，將作風整頓和作風轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在工作成效上，找準工作著力點，理清工作思路，以良好的作風推進“十件大事”，落實“十大惠民行動”，實現(xiàn)各項工作一季度“開門紅”。（三）整改提高階段。以“創(chuàng)建‘四好班子’，爭做‘三心干部’”為主題開展活動。針對查找出來但尚未解決的問題，采取有效措施，切實整改糾正，提高整改實效，整改情況要在一定范圍內(nèi)公示，并搞好督促檢查和開展?jié)M意度測評。要結(jié)合搞好作風整頓建設，按照省委關(guān)于“用心想事、用心謀事、用心干事”的要求，積極創(chuàng)建“四好班子”教育實踐活動，教育引導領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部自覺心系群眾、服務群眾，進一步增強執(zhí)行力，把心思用在謀發(fā)展、促跨越上，把精力投入到辦實事、抓落實上，把工作體現(xiàn)在順民意、解民憂、促和諧的行動中，提高廣大群眾對作風整頓的認同感。（四）總結(jié)表彰階段。以“弘揚正氣樹典型，改進作風爭一流”為主題開展活動。市委將從市級領(lǐng)導、市級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層面，樹立一批先進典型，發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用。在活動結(jié)束時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要向市委寫出專題總結(jié)報告。市委將召開總結(jié)表彰大會，對整頓活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行表彰和經(jīng)驗交流，對開展工作不力的，甚至頂風違紀的，將予以嚴肅處理，進一步營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。五、把握原則，務求領(lǐng)導干部作風整頓建設活動取得實效領(lǐng)導干部作風整頓建設活動，是一項嚴肅的政治任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視，要用實事求是的作風去解決在實事求是上存在的問題。必須把握好四條原則。（一）要堅持強化領(lǐng)導的原則。根據(jù)___市委的要求，這次作風整頓建設活動，對象是科級以上領(lǐng)導干部，重點是四大班子和市級各部門。目前，市上已組織成立了我任組長，彥明、斯恩、德兵、袁明、貴剛、學賦、大貴同志任副組長的市領(lǐng)導干部作風整頓建設活動領(lǐng)導小組及其辦公室，并抽調(diào)精干人員組建了專門工作機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委（黨組）要按照市委的要求，切實把作風整頓建設活動納入重要議事日程，落實具體的領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)和工作人員，層層分解任務，確保把各項工作落到實處。宣傳部門要切實加大宣傳力度，江油電視臺要開設作風整頓建設專欄，加強正面宣傳，強化輿論監(jiān)督。我在這里強調(diào)一下，各單位“一把手”要在思想上引起高度重視，不能有絲毫松懈，要把作風整頓作為當前一項十分重要的緊迫工作，親自抓，帶頭抓，深入抓。誰要在作風整頓工作中遇事情裝糊涂，吃了虧誰也幫不了忙。（二）要堅持促進工作的原則。開展作風整頓活動的最終目的就是促進落實，推動工作，決不能因為開展作風整頓活動而影響工作。因此，衡量本次作風整頓活動是否收到實際成效的根本標尺就是看問題是否得到解決，工作是否得到促進，群眾是否滿意。當前，全市的重點工作就是堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，加快落實“十件大事”和“十大惠民行動”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在作風整頓活動中，要緊緊圍繞全市重點工作，結(jié)合實際排出工作單子，限時辦結(jié)。同時，要處理好開展活動與工作的關(guān)系，除組織集中學習、召開專題民主生活會外，原則上不安排專門時間。（三）要堅持建章立制的原則。制度建設是作風建設的根本。改進干部作風，一靠教育，二靠制度。干部作風建設是一項長期的任務，不可能一蹴而就，要建立健全有效的制度，推進干部作風建設制度化、經(jīng)常化。要用制度管人理事，鞏固作風整頓建設的成果，從源頭上預防和治理干部作風中存在的問題。結(jié)合本次作風整頓活動，要進一步完善干部理論學習、教育管理、工作落實等一系列制度，盡快建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀、正確政績觀的目標考核體系。同時要通過對照檢查，針對突出問題制定整改措施，把經(jīng)過實踐檢驗切實有效的整改措施作為制度固定下來，預防問題再度出現(xiàn)。（四）要堅持強化督查的原則。為加強對作風整頓建設活動的領(lǐng)導和督查，市委建立了市級領(lǐng)導干部工作聯(lián)系制度，市級領(lǐng)導要按照聯(lián)系點名單，經(jīng)常進行聯(lián)系指導，督促其切實整改提高。作風整頓建設活動領(lǐng)導小組辦公室，要切實發(fā)揮職能作用，對作風整頓活動的每個階段、每個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，加強督查指導，促進工作落實。要不斷改進督查方式，充分發(fā)揮市委、市政府的黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督作用、以人大牽頭的法制監(jiān)督作用、以政協(xié)和群團組織牽頭的民主監(jiān)督作用、以媒體牽頭的輿論監(jiān)督作用，采取明查暗訪、定期督查、跟蹤檢查等多種形式，查資料、查進展、查實效，確保作風整頓活動不走過場。對作風整頓活動落實不力、流于形式的部門和單位，要堅決予以通報批評；對不認真履行職責，造成不良影響的，要嚴格追究有關(guān)人員責任。要力求通過作風整頓，真正使全市領(lǐng)導干部有觸動、有壓力、有動力、有活力、有干勁。同志們，實現(xiàn)科學發(fā)展，促進社會和諧，建設四川一流經(jīng)濟強市貴在落實，抓落實關(guān)鍵看作風。希望在座的領(lǐng)導干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導班子通過開展領(lǐng)導干部作風整頓建設活動，形成一種浩然的正氣、昂揚的銳氣和蓬勃的朝氣，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，迅速掀起改進作風狠抓落實的新高潮，為推動江油又好又快發(fā)展而努力奮斗！春節(jié)就要到了，請大家要把安全、穩(wěn)定工作做好，特別要做好車輛管理工作，領(lǐng)導同志要帶頭值班、帶頭化解矛盾、帶頭解決問題。借此機會，祝大家新年快樂，闔家幸福！《市委書記領(lǐng)導干部作風整頓建設活動動員大會講話》，歡迎閱讀市委書記領(lǐng)導干部作風整頓建設活動動員大會講話。