【正文】 建立和完善煙花爆竹安全經(jīng)營管理制度。一是根據(jù)省、市關(guān)于煙花爆竹安全工作的通知要求，逐步規(guī)范布點，減少煙花爆竹零售網(wǎng)點，目前，我縣煙花爆竹零售網(wǎng)點由最初的800家減至360家。二是完善了彭澤縣煙花爆竹安全經(jīng)營管理《統(tǒng)一進(jìn)貨制度》《統(tǒng)一封簽管理制度》《統(tǒng)一集中銷毀制度》。三是充分發(fā)揮煙花爆竹行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，建立健全行業(yè)協(xié)會的規(guī)章制度，強(qiáng)化全縣煙花爆竹安全管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。(二)對經(jīng)營公司依法誠信經(jīng)營行為規(guī)范。為規(guī)范全縣煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營網(wǎng)點的經(jīng)營行為，會同相關(guān)部門，對煙花爆竹專營批發(fā)公司的配送中心和專用倉庫、360余個零售經(jīng)營網(wǎng)點的安全經(jīng)營設(shè)施和經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范。一是認(rèn)真開展自查督查，對安全隱患進(jìn)行徹底整改。二是進(jìn)行專項整治工作，全年共協(xié)助供銷、公安、工商等執(zhí)法部門取締無照經(jīng)營10戶，對安全意識不強(qiáng)、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)、經(jīng)營證照不齊、存在安全隱患等問題，落實專人負(fù)責(zé)，實行了分類整改、限期整頓，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，教育一批，有效地規(guī)范了網(wǎng)點的經(jīng)營行為。(三)落實安全責(zé)任制，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照屬地管理，分級負(fù)責(zé)原則，著力強(qiáng)化煙花爆竹安全經(jīng)營主體責(zé)任，實行了經(jīng)營公司對主管部門負(fù)責(zé)、零售網(wǎng)點對批發(fā)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)的安全責(zé)任機(jī)制，逐級簽訂了安全經(jīng)營責(zé)任書，建立起了規(guī)范有序、公平競爭、誠信守約、自律安全的行業(yè)體系。為推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)國家安監(jiān)總局《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(試行)的規(guī)定，按照6個A級要素和43個B級要素的考評要求，加大煙花爆竹經(jīng)營公司硬件設(shè)施投入，完善安全條件。三、強(qiáng)化打非治違專項成果，積極開展專項治理行動(一)切實加強(qiáng)打非治違,時刻保持警鐘長鳴。始終堅持把打擊非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為作為規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，做到常抓不懈、警鐘常鳴。一是強(qiáng)化職能部門的協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。二是完善日常監(jiān)管的工作機(jī)制和措施，確保監(jiān)管部門、制度、責(zé)任、人員四個落實。三是加大經(jīng)費投入，增添安全設(shè)備、設(shè)施，依靠科技手段，加強(qiáng)對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹區(qū)域的日常監(jiān)測，有效打擊查處非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹違法行為。四是強(qiáng)化宣傳，大力發(fā)動廣大群眾舉報違法行為，增強(qiáng)打擊力度。五是始終保持打非的高壓態(tài)勢，增強(qiáng)威懾力，做到機(jī)構(gòu)不拆、人員不散、工作不斷，采取聯(lián)合執(zhí)法的有效途徑和方式，并結(jié)合季節(jié)特點，定期或不定期地開展煙花爆竹經(jīng)營的自查和檢查，有效地防止非法生產(chǎn)和經(jīng)營煙花爆竹行為。(二)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合，積極開展專項整治活動。今年，通過召開聯(lián)席會成員單位共同研究，于20xx年7月10日至8月20日在全縣開展了為期一個月的煙花爆竹打非治違煙花爆竹專項整治工作。安監(jiān)局、公安局、供銷社、工商局、質(zhì)監(jiān)局、煙花行業(yè)協(xié)會等相關(guān)部門和單位組成的檢查組，先后深入到浩山鄉(xiāng)、楊梓鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽查了曾經(jīng)有過非法經(jīng)營煙花爆竹的可疑地點，查處非法經(jīng)營網(wǎng)點10個，沒收無正常流通渠道煙花爆竹50箱，價值2萬元。通過整治，鞏固了煙花爆竹安全經(jīng)營管理正常秩序，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全。四、存在問題和不足一是旺季非法運輸無正常流通渠道的煙花爆竹問題仍較突出。二是禁限工作制度和措施還不夠完善。三是維護(hù)和鞏固市場經(jīng)營秩序任務(wù)還較重等。五、下一步工作思路(一)繼續(xù)加大煙花爆竹宣傳、培訓(xùn)工作力度。切實把《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(GB1165220xx)宣傳貫徹落到實處，以廣大人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳工作，在全社會形成強(qiáng)大的輿論氛圍。加大煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放從業(yè)人員安全知識、操作技能、應(yīng)急救援等各個環(huán)節(jié)的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)面達(dá)到煙花爆竹從業(yè)人員的100%。(二)強(qiáng)化全市煙花爆竹市場的整治、監(jiān)管力度。按國家安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》的精神，加強(qiáng)職能部門配合，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，適時開展打擊非法生產(chǎn)和銷售煙花爆竹的違法違規(guī)行動，強(qiáng)化全縣煙花爆竹市場的整治和監(jiān)管。今后，我局將結(jié)合全縣煙花爆竹經(jīng)營行為，會同彭澤縣供銷社等單位共同研究，合理布點規(guī)劃，在現(xiàn)有煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓縮零售網(wǎng)點數(shù)量100家。(三)全面落實煙花爆竹安全經(jīng)營管理責(zé)任制。按照屬地管理，分級負(fù)責(zé)的原則，著力強(qiáng)化經(jīng)營企業(yè)安全責(zé)任主體的責(zé)任，落實一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制，確保安全經(jīng)營不留死角煙花爆竹打非工作匯報三：根據(jù)縣安委會安排，我鎮(zhèn)高度重視危化品和煙花爆竹“打非治違”工作，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織，周密部署，認(rèn)真落實，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了扎實有效的?；泛蜔熁ū瘛按蚍侵芜`”活動，取得了一定的成效，確保了我鎮(zhèn)安全形勢大局穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織為加強(qiáng)對危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作責(zé)任制，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管安全生產(chǎn)工作的副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)派出所、XX工商所、安辦、等部門負(fù)責(zé)人為成員的?；泛蜔熁ū瘛按蚍侵芜`”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)人XX任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動的日常事務(wù)。二、制定方案，周密部署為確保?；泛蜔熁ū瘛按蚍侵芜`”專項行動取得實效，鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《XX鎮(zhèn)開展危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動實施方案》，召開了全鎮(zhèn)危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動工作會，對專項行動進(jìn)行了具體的安排部署，強(qiáng)調(diào)?；泛蜔熁ū瘛按蚍侵芜`”要做到三個結(jié)合：一是將?；泛蜔熁ū瘛按蚍侵芜`”專項行動與安全隱患排查治理工作相結(jié)合。二是將?；泛蜔熁ū瘛按蚍侵芜`”專項行動工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合。三是將?；泛蜔熁ū瘛按蚍侵芜`”專項行動與安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。三、取得的成效這次?；泛蜔熁ū瘛按蚍侵芜`”專項行動，我們既全面整治，又突出重點，既打防結(jié)合又教育引導(dǎo)，這次行動共查處農(nóng)藥店XX個，煙花爆竹經(jīng)營店XX個，煙花爆竹庫房XX個。通過本次危化品和煙花爆竹“打非治違”及安全生產(chǎn)大檢查，我們認(rèn)為取得了一定的成效。通過?；泛蜔熁ū瘛按蚍侵芜`”活動及安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)了經(jīng)營業(yè)主的安全意識。多數(shù)經(jīng)營業(yè)主能很好地配合工作，對存在安全隱患的當(dāng)場予以排除，不能立即解除隱患的也能立即著手整改。對無手續(xù)或手續(xù)不齊的企業(yè)，均表示接受工作組的處理意見，表態(tài)在規(guī)定期限內(nèi)完善手續(xù)。四、存在的主要問題因鎮(zhèn)政府無執(zhí)法權(quán)，對無證經(jīng)營的企業(yè)、商戶無法取締。經(jīng)營業(yè)主及從業(yè)人員因單純追求生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益，雖能意識到安全生產(chǎn)的重要性，但在工作過程中易忽視安全。雖然這次行動取得了一定成效，仍與上級的要求還存在一定的差距，仍存在一些安全隱患安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。下一步我們將把此項工作繼續(xù)深入開展下去，思想上保持高度警惕，工作上警鐘長鳴，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出的非法違法行為，對經(jīng)營業(yè)主“打非治違”行動中發(fā)現(xiàn)的隱患開展復(fù)查，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第五篇：煙花爆竹打非治違工作方案附件3：2015年煙花爆竹安全生產(chǎn)“打非治違”工作方案一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)為認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅持依法治理，夯實安全基礎(chǔ)，切實落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，鐵腕治理各種導(dǎo)致安全事故發(fā)生的違法違規(guī)行為，有效遏制煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、整治和隱患排查重點（一）整治重點非法生產(chǎn)經(jīng)營（儲存）行為（1）非法生產(chǎn)領(lǐng)域①無審批手續(xù)、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹生產(chǎn)、建設(shè)的，以及未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品類別進(jìn)行生產(chǎn)的；②關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹生產(chǎn)和建設(shè)的； ③停產(chǎn)整頓、整合、技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的。（2）非法經(jīng)營領(lǐng)域①無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營的；②批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者采購、銷售和儲存非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品和超許可范圍經(jīng)營、儲存或超量儲存的且超員作業(yè)和在庫房內(nèi)拆箱分裝的； ③違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、原輔材料的；④批發(fā)企業(yè)未執(zhí)行煙花爆竹買賣合同和流向登記管理制度且無買賣合同的；⑤零售經(jīng)營者未向批發(fā)企業(yè)采購，與批發(fā)企業(yè)無購銷合同且進(jìn)貨渠道不明的。⑥走街串巷兜售煙花爆竹成品的。（3）非法儲存領(lǐng)域①無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的；②生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所內(nèi)的；③超許可范圍儲存煙花爆竹的； ④違法違規(guī)出租儲存場所的；?三超一改?行為（1）超許可范圍違法生產(chǎn)煙花爆竹的；（2）危險作業(yè)工（庫）房現(xiàn)場作業(yè)人員超核定數(shù)量的；（3）成品、半成品、藥物庫房超核定藥量儲存，工房滯留藥量超核定藥量的；（4）擅自改變工（庫）房設(shè)計用途進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)的；（5）在同一工房內(nèi)從事多個危險工序作業(yè)；（6）將高危險等級工序臵于低危險等級工房進(jìn)行生產(chǎn)的；多股東分線承包行為（1）企業(yè)多股東各自分別組織生產(chǎn)的；（2）將部分工（庫）房、一條生產(chǎn)線或某個生產(chǎn)品種分包給其他單位或個人的。非法下單行為（1）個人或單位在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)以外進(jìn)行組盆串引的。（2）合法企業(yè)給個人或無煙花爆竹生產(chǎn)資質(zhì)的單位開具《煙花爆竹半成品收購單》或收購非法組盆的半成品的；（3）引火線企業(yè)向未取得安全生產(chǎn)許可證的單位和個人銷售引火線的；（4）經(jīng)營批發(fā)企業(yè)違規(guī)向無生產(chǎn)資質(zhì)單位下單的。其他非法違法行為（1）使用違禁化工原材料生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品的；（2）危險工序作業(yè)使用未經(jīng)培訓(xùn)合格人員制作煙花爆竹的。（3）沒有應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、張貼產(chǎn)品流向標(biāo)識的；（4）余廢藥未及時按規(guī)定清理銷毀的；（5）存在以前排查出安全隱患問題至今未整改消除的。（6）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全監(jiān)管執(zhí)法的。（二）排查重點安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全的；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人值班、隱患排查治理等工作制度和操作規(guī)程不健全、不落實的；未開展全員安全培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的；未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品或勞動防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?；事故?yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未定期組織演練的；違反規(guī)定使用國家明令禁止或淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施和藥物的；安全設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)不當(dāng)，帶故障運行的；安全距離不足、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的；未依法依規(guī)采取防火、防爆、防雷、防靜電措施的；?三違?行為（違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律）表現(xiàn)突出的。三、工作步驟和措施煙花爆竹?打非治違?專項行動分三個階段進(jìn)行。（一）動員部署階段（3月31日前）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要高度重視，認(rèn)真分析本地區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢，針對可能出現(xiàn)的非法違法行為，研究制定本區(qū)域內(nèi)煙花爆竹?打非治違?專項整治行動實施方案。（二）排查整治階段（4月1日至12月15日）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管站要經(jīng)常深入轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和村、組（社區(qū)）開展明查暗訪。對查出的各類非法違法行為，要一律依法依規(guī)依程序嚴(yán)厲打擊；對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營（儲存）單位證照過期仍在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的，要一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，逾期不能整改達(dá)標(biāo)的，堅決提請所在地縣級人民政府予以關(guān)閉；對合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要開展地毯式地檢查，重點檢查安全設(shè)施是否完好齊全，是否存在非法生產(chǎn)經(jīng)營（儲存）、‘三超一改’、多股東分線承包、非法下單等行為，一旦發(fā)現(xiàn)，一律責(zé)令整改，并依法嚴(yán)處。（三）總結(jié)考評階段（12月16日至12月25日）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要對本地區(qū)煙花爆竹?打非治違?專項整治行動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并及時向縣安全監(jiān)管局煙花科報送情況和相關(guān)信息?？h安全監(jiān)管局將定期組織專項督查和不定期的暗訪，并將督查和暗訪的情況及時報縣安委辦并通報全縣。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要在所在地政府?打非治違?專項行動工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹本通知精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)分工，細(xì)化責(zé)任，牽頭組織或配合相關(guān)職能部門搞好本次煙花爆竹?打非治違?專項整治行動。（二）突出重點，嚴(yán)厲打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在此次煙花爆竹安全生產(chǎn)?打非治違?專項整治行動中，要突出重點地區(qū)、重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)，實施嚴(yán)厲打擊。要做到?四個一律?： 對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。專項行動期間，要突出集中行動，各級安監(jiān)站要嚴(yán)格落實4月的 “春雷行動”，7月的“颶風(fēng)行動”，9月的“霹靂行動”，12月的“清剿行動”。（三）標(biāo)本兼治，確保效果。各地要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳?打非治違?的重大意義，鼓勵人民群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和事故隱患，公開曝光重大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，宣講?打非治違?的典型案例，提高全民安全意識。要把煙花爆竹?打非治違?專項整治行動與基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)管執(zhí)法工作有機(jī)地結(jié)合起來，常抓不懈，始終保持?打非治違?的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序，努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效防范和遏制煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（四）及時反饋，報送信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要及時掌握、匯總、上報工作進(jìn)展的情況。及時報送做得好的經(jīng)驗做法和?打非治違?行動的相關(guān)信息稿件，市安全監(jiān)管局將視情編入《長沙安監(jiān)》雜志進(jìn)行宣揚。分別于3月31日和12月31日前向市安全監(jiān)管局煙花爆竹安全監(jiān)管處上報工作方案和工作總結(jié)。將每次集中行動及時上報縣安全監(jiān)管局煙花科。