【正文】 反規(guī)章制度行為進行糾正，對不服從管理或情節(jié)嚴重的行為，應(yīng)及時向一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由一分部對違反者或違反者的負責人進行處理。第四十四條 一分部經(jīng)理應(yīng)與安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊負責人簽訂職責明確、獎懲分明的責任書，并按期考核兌現(xiàn)。第四十五條 一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掌握爆破施工進度，熟知安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊負責人的基本情況，加強對爆破器材安全管理情況的經(jīng)常檢查，及時糾正違規(guī)行為和處理出現(xiàn)的問題。第四十六條 架子隊施工需使用爆破器材時，必須在施工前向一分部提出申請，由架子隊施工負責人填寫《爆炸物品領(lǐng)取申請單》，架子隊負責人簽字，報一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準。未經(jīng)一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準，庫管員不得發(fā)放爆破器材。第四十七條 一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準時，該爆破工點的安全員必須在場，安全員必須知道該爆破施工點領(lǐng)取爆破器材的名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量以及有多少個炮眼，每個炮眼裝藥量等施工情況，并將上述情況記入當天的工作日記。第四十八條 架子隊必須在爆破員中明確有權(quán)領(lǐng)料人，并報告一分部主管領(lǐng)導(dǎo)和告知安全員、庫管員。非有權(quán)領(lǐng)料人領(lǐng)料，庫管員不得向其發(fā)放爆破器材。領(lǐng)取爆破器材時，架子隊必須派2名以上爆破員，持局項目部審核批準的《爆炸物品領(lǐng)取申請單》，在安全員的監(jiān)督下前往倉庫領(lǐng)料。第四十九條 未設(shè)爆破器材倉庫，由地方民爆公司送貨上門，或購進爆破器材存入地方民爆倉庫，以及采取其他合法形式儲存爆破器材的一分部，必須指定一名物資管理人員為爆破器材賬目管理員（以下簡稱“賬目管理員”），行使庫管員的職責，管理賬目，驗收或發(fā)放爆破器材。第五十條 由地方民爆公司送貨上門的一分部，賬目管理員應(yīng)在當?shù)嘏沙鏊闹笇?dǎo)下，選擇安全地點收發(fā)爆破器材。購進爆破器材存入地方民爆倉庫以及采取其他合法形式儲存爆破器材的，也必須由賬目管理員統(tǒng)一收發(fā)爆破器材。第五十一條 爆破員領(lǐng)取爆破器材后，應(yīng)由一人以上攜帶炸藥或?qū)Щ鹚?，另一人攜帶雷管，嚴禁炸藥、導(dǎo)火索、雷管由一人攜帶。行走時前后應(yīng)保持一定的距離，中途不得順道或繞道辦理其他事務(wù)，在安全員的監(jiān)督下，選擇安全線路將爆破器材送往施暴工點，應(yīng)盡可能遠離建筑設(shè)施和人員稠密的地方。第五十二條 到達施工點后爆破器材應(yīng)放在安全地點，由監(jiān)督員和施工點技術(shù)人員共同看管。爆破員清理完炮眼后，應(yīng)根據(jù)炮眼的裝藥量，提取爆破器材。提取時必須向監(jiān)督員匯報提取爆破器材的數(shù)量和批號，安全員核實后，應(yīng)將提取情況記入當天的工作日記。第五十三條 爆破前應(yīng)對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進行調(diào)查，了解危及安全的因素，采取必要的安全防范措施。爆破作業(yè)現(xiàn)場有下列情形之一時，不應(yīng)進行爆破作業(yè)：巖體有冒頂或邊坡滑落危險；作業(yè)通道不安全或堵塞；支護規(guī)格不符合支護方案的規(guī)定或工作面支護損壞；距工作面20m以內(nèi)的風流中瓦斯含量達到或超過1％或有瓦斯突出征兆；危險區(qū)邊界未設(shè)警戒。第五十四條 嚴禁裝藥與鉆孔平行作業(yè)。填塞作業(yè)應(yīng)避免夾扁、擠壓和拉扯導(dǎo)爆管、導(dǎo)爆索，并應(yīng)保護雷管引出線。第五十五條 爆破作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮。爆破前爆破現(xiàn)場必須清理，設(shè)立禁區(qū)，禁區(qū)四周應(yīng)設(shè)立明顯的警示標志，爆破時所有人員必須撤離到安全區(qū)以外，設(shè)立崗哨，封鎖交通。第五十六條 點火前，安全員應(yīng)與施工點技術(shù)人員、爆破員檢查清點炮眼的數(shù)目、位置，確定點火人員點火后的疏散路線，準備點火工具。電雷管在裝炮前，一定要斷開電源，指定專人看守電閘門，并必須等待電線完全接妥，現(xiàn)場人員全部撤離到安全地帶后，才能通電點爆。第五十七條 爆破完畢后（以最后一響爆破聲為基準），不到15分鐘以上，不準進入爆破現(xiàn)場。進入現(xiàn)場首先要檢查有無啞炮、有無殘余炸藥及雷管以及有無松動巖快、支護有無變形或開裂等其他險情，對于啞炮、殘余炸藥及雷管必須由爆破員按既定方案處理；對于其他險情應(yīng)及時報告或處理。處理前應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，無關(guān)人員不得接近。安全員必須將啞炮處理結(jié)果、剩余爆破器材記入當天的工作日記中。第五十八條 施工爆破作業(yè)結(jié)束，安全員、爆破員應(yīng)對現(xiàn)場進行認真的清理。爆破員填寫《使用情況回執(zhí)單》，安全員確認無誤后，應(yīng)在《使用回執(zhí)單》上簽字。安全員、爆破員將《使用情況回執(zhí)單》，以及可能剩余爆破器材當天交回庫房，庫管員驗收后簽字，并將《使用情況回執(zhí)單》與當日《爆炸物品領(lǐng)取申請單》保存?zhèn)洳?。嚴禁將爆破器材帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴禁私藏、私用、贈送他人。第六章 爆炸物品安全管理檢查與考核第五十九條 一分部應(yīng)每半月進行一次現(xiàn)場爆炸物品安全工作監(jiān)督檢查，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時下達整改通知和處罰處理，督促立即整改，消除隱患。第六十條 一分部應(yīng)建立分部每半月、架子隊每周、班組每日檢查制度，分別由主管領(lǐng)導(dǎo)、架子隊隊長帶隊，班組由工班長（庫管員）負責、安全員監(jiān)督，對爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)進行專項檢查，整改危險隱患，杜絕事故苗頭。第六十一條 加大爆炸物品安全工作檢查指導(dǎo)力度，一分部常務(wù)副經(jīng)理每月巡查應(yīng)不少于1次。第六十二條 檢查現(xiàn)場應(yīng)設(shè)上級檢查指導(dǎo)登記簿，每次檢查時檢查人應(yīng)及時填寫檢查人姓名、檢查人職務(wù)、檢查時間、發(fā)現(xiàn)問題、整改意見及要求，被檢查人應(yīng)予簽認。第六十三條 一分部根據(jù)各期檢查情況，每年進行一次考核，對在爆炸物品管理工作上，符合下列情況之一的單位和個人進行表彰與獎勵。認真執(zhí)行國家有關(guān)爆炸物品管理法規(guī)和本辦法，主動加強人防、物防、技防措施，沒有發(fā)生爆破器材爆炸、丟失、領(lǐng)錯、錯發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆炸物品管理工作上取得顯著成績的；勇于同違法犯罪分子作斗爭，有效地防止爆破器材被盜、被搶、爆炸等人為破壞的；積極參加水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害搶險工作，為保護爆破器材、人民生命和財產(chǎn)安全作出貢獻的；檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為，避免、防止事故發(fā)生的；抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的；在爆炸物品管理工作上指揮部認為需要表彰和獎勵的其他突出事跡。第六十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，一分部將對責任人處警告或扣除50元安全違約金；對該作業(yè)班組進行扣除1000元及以上、1萬元以下安全違約金的處理。未經(jīng)批準，私設(shè)爆破器材庫或臨時存放點，經(jīng)指出不按期改正的；庫房使用單門、明鎖、無報警器等，設(shè)施不符合安全規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的；庫房內(nèi)存放性質(zhì)相抵觸的爆破器材、超量超高儲存等違反存貨規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的；在倉庫警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的；不按要求設(shè)置看守員或看守員擅離崗位造成爆破器材等丟失、被盜數(shù)量不大的；私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破器材數(shù)量不大且未造成嚴重后果的；非法將爆破器材承包給個人或外部組織，或違反本辦法規(guī)定將爆破器材交給架子隊或個人保管；拒絕相關(guān)部門監(jiān)督檢查，無理取鬧的；違反規(guī)定，濫發(fā)、濫用爆破器材的；收存、發(fā)放沒有按規(guī)定進行登記、簽字，庫房管理帳目不清楚，手續(xù)不齊備，帳物不相符的；1被公安機關(guān)相應(yīng)處罰或被建設(shè)單位白黃色等級整改通知書處罰的；1其他較為嚴重違反本辦法規(guī)定的行為，一分部認為需要處罰的。第六十五條 違反本辦法的規(guī)定，具有下列行為之一的，對責任人將要求進行撤換，并對該架子隊或作業(yè)班組處1萬元及以上、5萬元以下罰款。爆炸物品管理混亂，存在重大隱患，經(jīng)相關(guān)部門多次指出，限期整改，但拒不改正的；發(fā)生爆炸、被盜、丟失、火災(zāi)等事故，危害嚴重，造成不良影響的；發(fā)生較大數(shù)量的爆炸物品被盜、丟失，隱瞞不報或弄虛作假的；對檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為的人員進行打擊報復(fù)的；被公安機關(guān)相應(yīng)處罰或被建設(shè)單位紅色等級整改通知書處罰的行為；其他嚴重違反本辦法的規(guī)定，指揮部認為需要處罰的行為。第六十六條 因主管領(lǐng)導(dǎo)或責任人失職、瀆職，導(dǎo)致爆炸物品被盜、丟失或釀成治安災(zāi)害事故，造成嚴重后果的，依法承擔刑事責任。第六十七條 對爆炸物品管理先進單位和個人的獎勵由一分部按表彰文件負責支出。對違反爆炸物品管理單位和個人的罰款從一分部計價款中扣除，收取的罰款列入一分部財務(wù)安全措施費專帳。收到局項目部處罰通知，一分部負責按處罰通知收繳個人的罰款，列入本級財務(wù)安全措施費專帳。第七章 附則第六十八條 工程范圍內(nèi)火工品的使用管理如果委托有資質(zhì)的單位進行分包時，應(yīng)向所在地公安機關(guān)進行報備，各分部應(yīng)嚴格按照本辦法對分包單位進行管理。第六十九條 一分部應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合爆破器材使用實際，制定實施細則，并報局項目部備案。第五篇：火工品管理辦法xxx鐵路xx段火工品監(jiān)理管理辦法xxxxxx監(jiān)理有限責任公司 xxxxxxx標項目部二0一四年六月二十五日火工品監(jiān)理管理辦法第一章總則第一條為嚴格管理中鐵xx局集團有限公司xxx鐵路JQJXZQ2標項目部（簡稱：JQJXZQ2標）施工爆炸物品，預(yù)防被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生，保障國家、企業(yè)和人民生命財產(chǎn)安全及施工生產(chǎn)順利進行，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》（鐵公安〔2000〕22號）及《九景衢鐵路火工品管理辦法》(九景衢安［2013］114號之規(guī)定，結(jié)合九景衢鐵路建設(shè)實際，特制定本辦法。第二條本辦法所稱的爆炸物品，是指鐵路工程建設(shè)中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、起爆劑等起爆器材和公安機關(guān)認為需要管理的其他爆炸物品。第三條本辦法適用于在xxxx建設(shè)監(jiān)理有限責任公司xx鐵路JQJXJL2標項目部管轄范圍內(nèi)的鐵路建設(shè)工程施工。第四條鐵路施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰主管，誰負責”的原則，監(jiān)理項目部成立火工品監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，總監(jiān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副總監(jiān)為副組長，各部門負責人、各監(jiān)理組長為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。第六條監(jiān)理項目部安全質(zhì)量部負責對管內(nèi)爆炸物品的安全管理工作實施監(jiān)督檢查?？偙O(jiān)每月不少于一次進行全面檢。副總監(jiān)每月不少于二次進行全面檢?，F(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師要跟班督促檢查。確保安全、可控。第二章 爆破器材的管理第七條現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師初審爆炸物品管理的各項制度，包括人員崗位職責、爆炸物品出入庫的驗收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守、登記、交接班、責任倒查等制度后報監(jiān)理項目部審查，杜絕因爆炸物資引起的事故發(fā)生。第十條爆炸物品領(lǐng)用、使用、回庫現(xiàn)場監(jiān)理工程師必須確認。性能相抵觸的爆炸物品不得同時領(lǐng)取?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師組織施工單位現(xiàn)場管理人員定時對庫房和周邊的防護網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)備進行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除隱患?，F(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師對發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護好現(xiàn)場。第十一條監(jiān)理項目部安全質(zhì)量部要定期對放炮員、帶班人員、作業(yè)隊長、倉管員、看守員進行安全培訓和法制教育并定期進行考察，發(fā)現(xiàn)不合格人員，應(yīng)立即停止其作業(yè)。第二十一條監(jiān)理項目部安全質(zhì)量部要審查施工單位提出的建庫計劃（包括擬建倉庫的地點、時間、設(shè)計圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內(nèi)容），報所在地縣以上公安機關(guān)審核批準，送所在鐵路公安機關(guān)備案，報監(jiān)理項目部備案之后按照批準的時間、地點、設(shè)計標準建庫。建庫完工后須經(jīng)公安機關(guān)、監(jiān)理項目部驗收合格后方可使用。同時還應(yīng)辦理爆炸物品“儲存許可證”。建立臨時倉庫（儲存室）時，也需經(jīng)鐵路公安機關(guān)和當?shù)嘏沙鏊鷾?。（四）監(jiān)理工程師要檢查庫區(qū)獨立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應(yīng)不小于10歐姆；應(yīng)安裝足夠照明（庫內(nèi)須裝防爆燈）及必要的通訊設(shè)備；庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標志。第三十五條監(jiān)理工程師要督促施工單位進行爆破作業(yè)時必須嚴格按照《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》；；；。第三十六條爆破作業(yè)時監(jiān)理工程師要檢查督促施工單位，必須由專人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)，布設(shè)警戒崗哨，設(shè)置警標。爆破前經(jīng)監(jiān)理工程師同意后應(yīng)發(fā)預(yù)警信號，待危險區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時，應(yīng)當按照既定方案進行處置，不準擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)檢查確認安全后，方可解除警戒。第三十七條進行大型爆破作業(yè)或在城鎮(zhèn)、居民區(qū)、風景區(qū)、建筑設(shè)施附近進行控制爆破作業(yè)時，監(jiān)理工程師要督促施工單位將爆破作業(yè)方案及安全措施報監(jiān)理項目部安質(zhì)部審批，并經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)批準后，方可爆破作業(yè)。第四十條監(jiān)理項目部安質(zhì)部組織施工單位對變質(zhì)和過期失效的爆炸物品，進行檢查，不準隨意丟棄或掩埋。應(yīng)認真清點登記，由施工單位物資部門提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案一起上報，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報當?shù)毓矙C關(guān)批準，并向所在鐵路公安機關(guān)、監(jiān)理項目部安質(zhì)部備案后方可實施。銷毀工作應(yīng)在批準地點進行，銷毀時，應(yīng)有監(jiān)理、施工單位和公安等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督，并作好現(xiàn)場銷毀記錄。第四十七條監(jiān)理項目部安質(zhì)部要檢查爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過培訓，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。第五十條對當日未使用完的剩余爆炸物品，監(jiān)理工程師應(yīng)組織施工單位清點后由爆破工及時退庫并在相關(guān)臺賬上登記、簽字。嚴禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。第五十一條監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位加工爆破器材時應(yīng)在指定的加工房內(nèi)進行。第五十二條 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位 加工爆破器材，應(yīng)按照當天的實際需用量，不得超量加工。第四章 爆破器材的檢查監(jiān)督第五十三條監(jiān)理項目部安質(zhì)部要密切配合各級鐵路公安機關(guān)會同所在地公安機關(guān)，共同依法對爆炸物品的管理工作進行監(jiān)督。在監(jiān)督管理工作中，監(jiān)理項目部安質(zhì)部的主要職責是：（一）配合施工單位所在地公安機關(guān)作好爆破器材倉庫的選址建庫及辦理證件、購買、運輸、加工、銷毀、審查考核看管人員等項工作；（二）檢查督促健全爆炸物品的安全管理和防范制度；（三）檢查施工單位對各類涉爆人員進行的法制、安全教育；（四）對爆炸物品倉庫（儲存室）、加工房進行安全檢查，督促整改隱患；對重大隱患簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知書”，跟蹤整改并做好各項安全檢查記錄；（五）對管理混亂、隱患突出的采取封庫整頓等措施，并將情況向上級通報；（七）配合公安機關(guān)對發(fā)生的涉爆案件開展調(diào)查工作；第五章 附 則第五十四條本辦法與《中華人民共和國